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索 引 号:746883540/2018-00096 主题分类:工商 文    号:
发布机构:巨鹿县市场监督管理局 发文日期:2018年12月06日
名    称:巨鹿县2018年加油站(点)跨部门“双随机”联合抽查工作实施方案 文    号: 主 题 词:
 
巨鹿县2018年加油站(点)跨部门“双随机”联合抽查工作实施方案
 

为进一步推进我县“双随机一公开”监管工作持续、广泛、深入地开展,按照《巨鹿县2018年度跨部门双随机联合抽查工作计划》要求,决定于2018年6月开展对加油网点进行跨部门双随机联合抽查,现制定如下方案。

一、抽查时间

2018年5月30 日至6月 30 日

二、抽查对象及范围

全县范围内处于成立状态的加油站(点),抽取比例为 3 %。

三、抽查实施部门

巨鹿县市场监督管理局(工商)、巨鹿县公安局、巨鹿县地方税务局、巨鹿县商务和粮食局、巨鹿县安全生产监督管理局共五个部门。

四、抽查内容

(一)巨鹿县市场监督管理局(工商)抽查事项:

1、登记事项检查。

2、公示信息检查:包括企业即时信息和年报信息公示情况的检查。

 (二)巨鹿县商务和粮食局抽查事项

1、成品油零售企业年检是否合格;

2、检查成品油零售企业是否按规定办理停歇业手续或停歇业是否超过规定期限;

3、检查成品油零售者经营资格取得是否合法;

4、检查成品油经营者是否违法从事经营。

(三)巨鹿县公安局抽查事项

1、对消防许可及验收备案、消防安全管理、建筑防火、消防设施器材维护使用等情况依法进行监督检查;

2、对遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

(四)巨鹿县地方税务局抽查事项

1、发票检查。是否按规定开具、使用、保管发票。

2、税务登记管理。是否按规定设立登记、变更登记、注销登记。

(五)巨鹿县安全生产监督管理局抽查事项

1、特种作业。

2、规章制度。

3、人员培训。

4、隐患排查。

5、警示标示。

6、应急管理。

五、组织实施

(一)任务分工。

1、本次跨部门联合抽查由县“双随机一公开”工作领导小组办公室组织,工商局为牵头部门,质监局、安监局、地税局、商务局为协同部门。

2、县“双随机一公开”工作领导小组办公室负责本次联合抽查的沟通、协调、组织,工商局、公安局、安监局、地税局、商务局具体实施本部门的抽查工作

3、随机抽取的执法检查人员,无法独立完成专业抽查事项的,由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。

(二)检查方式。

1、可以采取书面检查、实地核查等方式,也可以依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者其他专业机构作出的专业结论。被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对企业进行实地核查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写“一企一表”,并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

(三)工作程序

1、县“双随机一公开”工作领导小组办公室制定工作方案,拟定《巨鹿县“双随机一公开”跨部门联合抽查告知书》样本。

2、按照本方案设定的条件,通过“河北省双随机与双告知综合系统”,采取系统自动随机抽取的方式,从抽查对象名录库中确定被检查对象,由“河北省双随机与双告知综合系统”自动派发到参与抽查的单位。各单位的系统管理员在一个工作日内完成被检查对象的比对和确认。

3、各单位的系统管理员通过“河北省双随机与双告知综合系统”,从本单位执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

4、被检查对象和检查人员确定后,由“河北省双随机与双告知综合系统”随机匹配,生成一户企业一份随机抽查联合检查记录表(简称“一企一表”),并派发到执法检查人员。

5、各单位的系统管理员将抽取到的执法检查人员的姓名和手机号码,报县双随机一公开领导小组办公室。

6、牵头部门的执法检查人员将《巨鹿县“双随机一公开”跨部门联合抽查告知书》送达被检查对象(一份送到被检查对象,一份牵头部门留存)。

7、牵头部门的执法检查人员联系协同部门的执法检查人员,组成联合检查组,在约定时间到达现场进行检查。

8、公示检查结果。执法检查人员自完成“双随机一公开”联合抽查工作后3个工作日内,将抽查结果录入“河北省双随机与双告知综合系统”,抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下,通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。

(四)现场检查发现问题的处理方式:

1、对现场检查发现的违法问题,违法行为轻微的,采取教育、建议、提醒等行政指导措施,引导其合法守信经营。

2、违法行为严重,需要立案处理的,检查人员应将问题线索移交给本单位“双随机一公开”领导小组,由领导小组将线索转交案件查办机构。

3、发现违法问题不属于本单位职责范围的,经本单位“双随机一公开”领导小组研究,及时移送相应监管部门处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理。

七、工作要求

(一)周密制定计划,认真抓好落实。参加联合抽查的部门要高度重视“双随机一公开”联合抽查工作,按照“双随机一公开”工作领导小组办公室统一部署,积极筹划,精心组织,加强宣传,严格按要求完成检查工作。

(二)加强沟通联系,密切协调配合。参加联合抽查的部门要按照联合抽查的工作安排,密切协作,配合“双随机一公开”工作领导小组办公室做好联合抽查的组织实施,确保联合抽查有序开展。

(三)统一监管服务,减轻企业负担。检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。

(四)抓好宣传培训,提高社会影响力。“双随机”联合抽查涉及广大企业,参加联合抽查的部门要加强宣传报道,公开抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,扩大抽查工作的社会影响力,使广大企业知晓配合抽查的义务和相关权利,使社会公众了解并主动参与抽查活动,积极举报企业违法经营行为。

(五)认真总结经验,及时反馈情况。参加联合抽查的部门要认真发现联合抽查工作中的亮点,总结经验做法及存在问题。7月5日前,各相关单位将统计表电子版报送至15832912032@163.com,纸质版加盖公章上报“双随机一公开”工作领导小组办公室。

 

 

联系人:马建秀、李宏霞    联系电话:4334558

电子邮箱:15832912032@163.com

附件:1、《巨鹿县“双随机一公开”跨部门联合抽查告知书》

2、《全县“双随机一公开”跨部门联合抽查统计表》

 

              

 

 

 巨鹿县双随机一公开工作领导小组办公室

                      

 

2018年 5 月 30日

 

 

 

巨鹿县2018年度“双随机一公开”

跨部门联合抽查告知书

 

                          

按照《巨鹿县2018年度加油站(点)“双随机”联合抽查工作实施方案》要求,工商局、安监局、地税局、公安局、商务局五部门于2018年5月30日至6月30日在全县范围内开展跨部门“双随机一公开”联合抽查工作。通过“河北省双随机与双告知综合系统”,你单位被随机抽取为检查对象,请准备以下材料备查:

1、营业执照副本及复印件;2、办公场所的自有房产证书或租赁协议(合同);3、资产负债表、利润表;4、安全生产许可证、成品油许可证原件及复印件;5、成品油的进货台账原件、检验报告单复印件;6、车用尿素水的进货发票原件、检验报告单复印件; 7、税务登记证原件及复印件;8、财务账簿; 9、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员证件;10、企业安全生产责任制度、管理制度和操作规程制度;11、安全教育培训档案;12、隐患排查治理台账;13、安全警示标志设置;14、应急预案编制、演练和应急组织人员设置及应急救援器材、设备及物质配备情况;15、生产经营单位应急预案;16、消防处置预案;17、消防巡查制度、记录;18、消防管理人员、责任人员花名册。

请你单位确定一名联系人,并将联系人的姓名、职务和联系电话告知检查组联系人。

检查组联系人:         电话:

    告知书签收人:         电话:

 

 

 

 

 

巨鹿县双随机一公开工作领导小组办公室

 

       

 

全县“双随机一公开”跨部门联合抽查统计表

 

报表单位:           

随机抽查企业

(户)

随机抽取执法人员(人)

发现问题

抽查结果处理

现场解答疑难问题(户)

发现问题事项(项)

发现问题企业(个)

行政指导(户)

应列异常名录(户)

涉嫌违法应立案调查(户)

 

 

 

 

 

 

 

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