关于开展“温暖之城”城管服务百日提升行动的实施方案
发布时间： 2023-09-01 发布机构：市城市管理局 浏览次数：167 字体：[大 中 小]
体裁分类：部门文件 主题分类：城乡建设、环境保护
关于开展“温暖之城”城管服务百日提升行动的实施方案
按照《邢台市“厚植城市精神、共建温暖之城”行动2023年市直单位重点工作任务清单》要求，结合“四型市直机关”建设实际，聚焦打造服务城管、温度城管目标，决定在全局城管系统开展“温暖之城”城管服务百日提升行动，不断提升城市精细化管理水平。现制定本方案如下：
一、行动目标
坚持以人民为中心的创建工作理念，大力实施文化兴市战略，持续塑造推广“太行泉城·美丽邢台”城市品牌。通过聚焦打造服务城管、温度城管目标，利用100天的时间，在市主城区开展“温暖之城”城管服务百日提升行动，让市民群众买菜更容易、停车更便捷、如厕更方便、道路更平整、路灯更明亮、游玩更舒心、服务更广泛、执法更有温度，进一步提升城市精细化管理水平。
二、行动范围
市主城区（北至龙岗大街、南至祥和大街、西至西环路、东至107国道）围合范围内的主次干道、背街小巷、公园游园、公共广场、河道水系及城市出入口等可视范围。
三、时间安排
（一）集中整治阶段（2023年9月1日至10月31日）。印发《关于开展“温暖之城”城管服务百日提升行动的实施方案》，全面启动“温暖之城”城管服务百日提升行动。重点完成市场便民服务街（点）、车辆停放、户外公厕、道路设施、路灯设施等27个方面整治提升工作。
（二）“回头看”阶段（2023年11月1日至11月10日）。组织人员对照行动方案，开展“回头看”，建立问题台账，对发现的问题立行立改，切实做到“全覆盖，无遗漏”。
（三）长效管理阶段（2023年11月11日至12月10日）。在前期整治的基础上，继续巩固整治成果，并建立健全长效管理机制，做好经验总结，为2024年度全局城市管理工作做好谋划。
四、行动任务
（一）园林绿化提升行动
1.增设便民设施。在公园、广场、游园等公共场所加装直饮水设施47处；加装导游图、指示牌，增设座椅、衣帽架等设施；配套一批绿地共享设施，维修一批各类设施，对达活泉公园等园路、林下绿地进行升级改造，满足市民见绿、亲绿、近绿、享绿的需求。
2.开展绿化整治。对公园游园、公共广场、沿街绿地苗木进行养护修剪，清理落叶垃圾，补植黄土裸露，规范公益广告，打击各类破坏园林绿化行为，巩固绿化景观效果。
3.开展空白地绿化。利用100天时间，全面摸排空白地，对明春具备条件的空白地，先播种花籽草籽。
4.整治弃管绿地。重点对管辖范围内的开发商弃管绿地进行摸排，先突击整治，采取暂管的方式进行管护。同时，争取专项财政资金，对弃管绿地进行彻底整治，全面提升绿化效果。
（二）市容秩序提升行动
5.设置市场便民服务街（点）。在市主城区50条便民服务街（64个便民服务点）基础上，对符合标准、群众有需求的街道，视情增设便民服务街和便民服务点位，实行定人、定岗服务，实现规范经营“火”而不乱。
6.优化公共停车环境。坚持疏堵结合，利用短信息提示等技术手段，提高机动车违停查纠效率；深挖停车泊位潜力，利用闲置空间新建停车场5个，开放机关单位共享停车场20个；科学合理增划机动车、非机动车停车位，对机动车、非机动车乱停乱放现象进行规范整治。
7.推进柔性温情执法。持续推动“门前五包”责任落实，全面开展影响市容环境秩序的牌匾乱设、广告乱贴、杂物乱堆、摊点乱摆、围挡乱用、私搭乱建等“七乱”整治。在执法过程中，实施柔性温情执法，对首次轻微交通、经营等违规行为以警示教育为主、行政处罚为辅。
（三）市政设施提升行动
8.全面排查各类道路病害。对泉北大街、中兴大街、钢铁路等道路病害情况进行全面排查，对发现的1.25万余平方米破损道路、5万余米道路裂缝、5000余平方米破损便道等现象进行集中维修整治，全力保障道路交通安全。
9.全面加强市政设施运行。加大对各类市政基础设施检查力度，对燃气、热力、供水、供电等外部单位占道施工、外接管网进行严格监管，根据工程量和施工难度合理确定工期，督促施工单位严格按照回填要求和工期施工。尤其重点加强对井盖缺失破损、收水口堵塞等问题排查力度，消除安全隐患。
10.全面提升路灯管护水平。对泉北大街、新华路等39条市管街道照度不足和老旧路灯进行全面排查，改造提升新华路、泉北大街等20条街道7200盏路灯。同时，对裕丰路、拐角村东街等8条无灯小街巷加装路灯，在守敬南小区、金水湾小区等200余个老旧小区门口加装照明灯具，全面提升七里河、公园游园、公共广场、地道桥夜景亮化效果，照亮群众回家路。
（四）环境卫生提升行动
11.提升保洁水平。加强城市道路清扫保洁，深入推行“水洗机扫”环卫作业模式和“以克论净”考核标准。
12.清理垃圾死角。全面摸排清理各类积存的生活垃圾和建筑垃圾，做到发现一处，清理一处。持续开展脏污垃圾桶、道路遗撒等整治提升工作；指导社区、物业公司、沿街商户做好规范清运装修垃圾。
13.提升管理覆盖面。全面排查无人管理的街巷，对已排查出的24条街巷、17个停车场，按照“从墙根到墙根”的原则，高标准进行对接管理。督促产权单位落实其责任区卫生保洁职责，做到有人管、有标准、常态化。
14.规范餐厨垃圾收运。积极督促市区餐饮门店与收运企业签订协议，确保餐厨垃圾应收尽收；联合相关部门，全面查处非法收集、运输和处理餐厨垃圾行为，不断强化对餐厨垃圾产生、运输、处理单位的监管，摸清餐厨垃圾产量和去向，建立完善的餐厨废弃物收集、运输、处理体系；加大巡查治理力度，开通举报热线，对检查发现或举报查实的乱倒餐厨垃圾行为，视情节采取教育警示、行政处罚等措施，形成警示效果。
15.优化如厕环境。市区520余座公共厕所按照“四净三无两通一明”标准24小时免费开放，并持续推进无障碍设施和第三卫生间建设，升级改造1300个智能化公厕指示牌，让群众一键扫码、一键寻厕，方便市民如厕。
16.加强垃圾转运管理。对市区54座垃圾转运站进行排查检修，粉刷墙壁，喷涂中转箱，做到站内、外环境干净整洁，无乱堆乱放、卫生死角，无异味；做好垃圾收集、压缩、运输的全过程标准化管理。
17.提升城管形象。开展“净车”行动，对工人着装、车辆工具等进行规范，提升城管对外形象。
18.全面消杀灭鼠。对全市54座垃圾中转站、144座固定公厕开展投放鼠药活动，将396个毒饵站、100千克药品投放到位并做好防潮措施，结合实际情况定时增补鼠药，做到全覆盖，不留死角。同时，对易滋生蚊蝇的地方进行全方位消杀，降低蚊蝇等有害病虫的孳生率，营造良好的城市生活环境。
（五）河道水系提升行动
19.保持“河河有水”常态化。以“能调尽调、能引尽引、能补尽补”的补水原则，通过引、调、蓄水等措施，加大河道蓄水量，继续保持“河河有水”。
20.提升河道管护水平。推进精细化管理，做好沿线卫生保洁、园林绿化、基础设施、公益广告提质升级。
21.持续推进生态河道建设。继续高标准开展河道轮浚清淤，同时注重优化河道沿线，因河制宜建设自然生态型护岸，实施生态修复，提升水体生物多样性，提高水体自净能力。11月30日前完成城区河道损毁护坡维护加固，持续推进牛尾河（花园小区东围墙至京广铁路）段狭窄河道拓宽工程和围寨河下穿京广铁路箱涵工程。
（六）公益服务提升行动
22.志愿服务。突出党建引领，结合各条线业务工作，开展戴党员徽章、亮身份、作表率活动，选树一批党员示范岗（示范路段）、党员突击队；全面开放公园、游园、广场14个学雷锋志愿服务站和4个城管岗亭，为市民游客提供饮水、充电、急救药品、休息歇脚等各类暖心服务，设置一批红色宣讲点、红色驿站、爱心驿站，常态化组织园林、支队、市政、环卫等单位志愿者进社区、进学校，提升市民群众生活宜居水平，推进党建与业务工作的深入融合，让党旗在城管基层一线高高飘扬。
23.畅通热线。24小时畅通城建12319、水热气暖等城管服务热线，做到30秒内接听，实现“接诉即办、未诉先办、快速转办”；充分发挥城市运管服平台综合协调作用，完善各类热线对接联动机制，建立群众满意度评价机制，确保群众诉求快速响应、高效处置。
（七）水热保障提升行动
24.推进供热基础设施建设。建设多维高效能源站，完成新增20万平方米供热，打造多种能源供热示范基地。新建邢襄1903、天一湾、悦湖公馆换热站以及泉南大街（开元路-顺德路）市政供热管网0.3公里，拓展供热服务范围。
25.实施老旧供水管网改造。推动供水老旧管网改造向老旧小区庭院延伸，改造市区钢东生活区、轮胎厂庭院供水管网2.2公里，提高庭院供水管网韧性，减少“跑冒滴漏”。
（八）城镇燃气安全隐患排查行动
26.全面排查隐患企业。对排查出的安全隐患，建立隐患整治台账，发现一处、整改一处、销号一处，构建“边查边改、立行立改、闭环整改”的动态清零机制。对其中存在的典型案件要及时曝光，强化执法震慑。
27.全面排查隐患管网。对燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”，督促相关部门落实好管控措施，并限期整改到位，确保安全运行。
属地四区城管局参照本方案制定辖区“温暖之城”城管服务百日提升行动方案。
五、工作要求
（一）强化组织领导，落实工作责任。成立由市城管局主要领导为组长，局主管领导为常务副组长，局领导班子成员为副组长，局机关各科室、局属各单位、属地四区城管局主要负责人为成员的指挥体系，统筹推进“温暖之城”城管服务百日提升行动。各责任单位要参照全局方案，成立专门机构，制定贯彻落实方案，压实工作责任，明确任务标准、牵头部门、牵头领导、责任人、完成时限等关键要素，确保整治成效。
（二）强化协调联动，形成工作合力。局机关主管业务科室要切实做好分管局属单位、属地城管部门上下条线牵头、协调、督导等工作；各责任单位要建立部门协作机制，加强统筹协调调度，明确时间表和任务书，挂图作战，及时上报各类工作进展情况。要充分调动单位一线干部职工的积极性，攻坚克难，形成全市城管系统上下协同推进的强大工作合力，确保各项工作推进有序。
（三）强化督导检查，确保工作成效。市城管局将采取明察暗访、随机抽查等方式，对各责任单位任务开展情况和存在的问题，开展强力的督导检查，并印发通报，确保我局“温暖之城”城管服务百日提升行动落实落细。
（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。各责任单位要充分利用报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体，加强对我局“温暖之城”城管服务百日提升行动的宣传报道。要积极发动群众参与城市管理工作，进一步提高广大市民的文明意识和参与意识，营造浓厚的“温暖之城”创建氛围。
中国政府网
邢台市政协