邢台市第五次全国体育场地普查数据分析报告
发布时间： 2008-04-10 发布机构：市体育局 浏览次数：267 字体：[大 中 小]
体裁分类：统计信息 主题分类：卫生、体育
邢台市第五次全国体育场地普查
数据分析报告
体育场地是提高竞技体育运动水平和广大人民群众进行锻炼、增强体质、丰富文化、娱乐生活必不可少的物质条件，是体育事业发展的不可或缺的载体，搞好体育场地普查，利国利民，而体育场地普查的数据反映一个地区的经济、文化、社会发展情况，对发展本地的体育事业起着促进作用。
今年7月中旬以来，我们对全市（包括大曹庄、高开区）21个县市区的基本普查单位的各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地进行了全面普查，现将普查情况分析如下：
一、我市体育场地现状
1、总体状况
经过2个多月紧张工作，邢台市第五次全国体育场地普查工作按省规定时间完成，普查结果：截止2003年12月31日时限，我市共有3类30种2727个体育场地。其中，标准体育场地1446个，占地面积512.64万m2，体育场地面积368.53万m2，建筑面积10.39万m2，投入体育场地的资金28341.32万元;非标准体育场地1280个，占地面积70.05万m2，体育场地面积46.36万m2，建筑面积2.66万m2，投入体育场地的资金2210.98万元；被占体育场地1个，占地面积0.35万m2,其中规划面积0.35万m2，投入体育场地的资金56万元。
2、各类体育场地现状
我市普查登记的3类30种2727个体育场地中，其中标准体育场地1446个，占全市体育场地总数的53.03%。在标准体育场地中：体育场7个，体育馆1个，游泳馆4个，占全市体育场地总数的0.44%；田径场、小运动场405个，占全市体育场地总数的14.85%；篮排门场地857，占全市体育场地总数的31.42%；其它各种单项体育训练场地172个，占全市体育场地总数的6.31%。非标准体育场地1280个，占全市体育场地总数的46.94%。被占体育场馆1个，占全市体育场地总数的0.04%。
由此可见，我市投资大、质量高的体育场地，只占全市体育场地比例的很小一部分。
3、全市各系统体育场地状况
在现有的2727个体育场地中，其中标准体育场地1446个：体育系统25个，占全市体育场地总数的0.92%；教育系统1064个，占全市体育场地总数的39.01%；其他系统357个；占全市体育场地总数的13.1%。非标准体育场地1280个:体育系统26个，占全市体育场地总数的0.95%；教育系统803个，占全市体育场地总数的29.44%；其他系统451个，占全市体育场地总数的16.54%。被占体育场馆1个：体育系统，占全市体育场地总数的0.04%。
4、体育场地的区域分布状况
邢台是一个经济欠发达的中小型城市，高档次的体育场地甚少，相对而言，标准体育场地1446个，70%以上是篮球场地和小运动场，大部分位于邢台市的桥西、桥东区域内和各县市区直属重点中学。质量较高的体育场地仅临城和桥西区各有一个标准塑胶400米8道的体育场。室内体育场地集中在桥西、桥东区和沙河市私人厂矿企业，其他县市区几乎没有。非标准体育场地1280个，占全市区体育场地的47%，绝大部分分布在边远的乡村和山区，多数是 "多功能" 的小体操场，内置一个或两个篮球架、一件单双杠或几个灰砖砌成的乒乓球台子，体育器械甚少，有的山区乡村小学没有操场；被占体育场地1个，在邢台市桥西区。
二、存在问题
1、体育场地建设投入不足、数量少、质量差
从本次普查结果分析，一是我市用于体育设施建设的经费十分拮据，累计投入的体育场地建设资金较少，致使现有的体育场地设施总体条件较差。加之某些体育场地年久失修，附属配套设施残缺，体育场地功能不全，非标体育场地占居体育场地总数的47%。例如：邢台市桥东区259个体育场地只投入资金1801.1万元；威县62个体育场地只投入资金95万，且仅限于小运动场和非标准体育场地；邢台市体育馆因多年失修已陈旧、简陋、功能不全，无法开展有影响的体育活动和体育赛事表演。二是我市的人均体育用地量为0.10m2，远远低于全国人均体育用地要求0.7m2的水平，距《全民健身计划纲要》的要求人均占有体育面积1-2m2的水平相差更大，这与我市跨越式经济的发展和全民健身计划的实施极不相称。三是17个县（市、区）高标准体育场地没有，根本不能达到省规定的两场（400米跑道标准田径场、带看台的灯光篮球场）、一房（综合训练房）、一池（游泳池）的硬件标准。
2、体育场地结构不合理，城镇多，乡村少
从本次普查结果分析，一是标准体育场地集中在市区和县城，乡村甚少，大多是非标准的体育场地，而在边远的山村几乎没有体育场地。二是室内体育场地远远少于室外体育场地，不能保证人们正常的体育活动和健身需求。三是一般的学校、厂矿、机关事业单位将体育设施建在本单位围墙内，不能充分利用。尤其是近年来安装的健身路径，大多集中在城镇居民生活区，农村目前还没有。四是按照国家体育总局、建设部《关于公用体育设施建设标准》的要求，在我市已建和新建的居民小区中很大部分没有规划体育用地或规划的面积不够。五是体育场地被占现象依然存在，有的体育场地被出租、转让，有的体育场地在城市规划或重（改）建过程中被挪作他用。总观我市体育场地结构状况，城乡差别显著，形成两极分化。
3、体育场地发展不平衡、类型少、标准低
邢台市桥西区、桥东区、沙河市的体育场地类型相对较多，但在30种体育场地分类中只有14种。其他县市区的体育场地仅有4、5种，只维持在一般的篮球场、田径场、小运动场和非标准的体育场地；相当部分的县市区没有室内外游泳池；各类体育场地中篮球场地最多，占全市体育场地总数的31.98%。这种不平衡与实施《奥运争光计划》和《全民健身计划纲要》的需求存在着很大差距。
教育系统的体育场地共1867个，其中标准和非标准体育场地分别为1064个和803个，但2/3的小学就没有正规达标的体育场地，无法完成教学大纲要求，使91%的学生难以达到国家体育锻炼标准。这与学校体育工作的要求相违背。
三、几点建议
体育场地是进行体育锻炼、体育教学、运动训练、体育竞赛和开展社会体育文化活动的重要载体，是保障广大人民群众生命质量的必要条件，其发展规模和水平，是反映一个城市面貌和经济水平的窗口，在社会主义精神文明和物质文明建设中占有十分重要的位置。
1、要规划、建设好体育场地
根据我市经济发展水平和综合实力不断提高，人民生活水平不断改善和体育事业发展的需要，结合我市体育场地的现状，建议各级政府要把体育场地建设列入城市建设规划的重要内容，加大对体育场地建设的投入。邢台市区要尽快落实《邢台市体育设施规划》；厂矿企业、学校、街道或居民小区等单位要把体育设施建设列入规划。厂矿企业应建有可供职工活动的体育设施；学校应按教育部门的要求，规划和建设体育设施；街道或居民小区要把体育活动设施列入新建、改建计划。在不断增加体育场地数量的同时，不断提高体育场地的质量，完善体育场地的功能。
2、要加大体育设施的投资力度
各级政府要坚持体育场地建设利国利民的指导思想，切实加大体育场地设施建设投资的力度。一是对直接满足人民群众体育健身需求的体育设施、体育产业，政府要在款、税、地、电、水等方面给予投资优惠政策；二是体育部门要多方筹措，征得社会各界对体育场地建设的支持，以扩大体育场地建设的资金来源。
3、要处理好体育场地经济效益和社会效益的关系
各级政府要以社会效益为重，以满足人民群众的体育健身需求为主要目标，按照《中华人民共和国体育法》的要求，在规划、建设、开放使用等方面，充分考虑全民健身活动的需要，认真处理好体育场地的经济效益和社会效益的关系。各系统要按照中央8号文件要求，努力扩大体育场馆的开放，增加开放力度，延长开放时间，扩大开放影响，充分发挥社会效益，保障社会经济的发展和人民群众对体育文化的需求。
4、要依法保护体育设施
一要强调政府责任，坚决依法行事，严格按照《体育法》和《河北省体育设施管理条例》等法律法规，加强体育场地的规划、建设、利用、日常管理、设施保护、责任追究等方面的工作；二要积极发挥监督职能作用，通过人大、政协部门的有效监督，干预和制止滥占体育设施的行为；借助新闻媒体制止和纠正破坏和侵占体育设施的行为；三要努力做到体育设施资源配置的合理化、法制化和效益化。
中国政府网
邢台市政协