2009年市级固定资产投资项目审批核准备案情况
发布时间： 2009-03-15 发布机构：市行政审批局 浏览次数：107 字体：[大 中 小]
体裁分类：统计信息 主题分类：其他
2009年，在市委、市政府正确领导下，市发改委窗口坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行国家产业政策、投资管理政策、节能减排政策和省、市有关政策，紧紧围绕保增长、促和谐、惠民生和产业结构升级、发展方式转变，进一步深化投资管理体制改革，加大固定资产投资拉动力度，项目审批、核准、备案工作取得显著成效。
一、固定资产投资项目审批、核准、备案情况
2009年共审批、核准、备案固定资产投资项目268个，总投资477.63亿元（不含宁晋、清河两个扩权县，下同）。其中：备案制项目75个，总投资274.03亿元；核准制项目55个，总投资65.4亿元；审批制项目138个，总投资138.2亿元。在全部项目中，生产性项目64个，总投资366.24亿元；非生产性项目204个，总投资111.39亿元。按投资规模划分，总投资超亿元项目70个，投资额432.42亿元。在产业分布上，农业6个，总投资23.62亿元；煤炭工业1个，总投资0.98亿元；电力工业9个，总投资12.52亿元；钢铁工业3个，总投资3.86亿元；建材工业10个，总投资71.38亿元；机械工业（含汽车）6个，总投资35.87亿元；化学工业4个，总投资9.96亿元；纺织工业2个，总投资2亿元；轻工业7个，总投资95.97亿元；交通运输6个，总投资97.7亿元；城建（含房地产）138个，总投资89.86亿元；社会事业59个，总投资18.9亿元；旅游业1个，总投资0.19亿元；其他服务业项目13个，总投资11.38亿元；资源综合利用3个，总投资3.44亿元。按区域布局划分，桥东区6个，总投资1.96亿元；桥西区10个，总投资4.98亿元；邢台县13个，总投资35.01亿元；临城县7个，总投资7.75亿元；内邱县6个，总投资8.16亿元；柏乡县7个，总投资0.93亿元；隆尧县13个，总投资8.33亿元；任县8个，总投资3.89亿元；南和县4个，总投资0.36亿元；巨鹿县5个，总投资1.69亿元；新河县8个，总投资1.72亿元；广宗县9个，总投资5.4亿元；平乡县10个，总投资4.56亿元；威县9个，总投资48.96亿元；临西县2个，总投资0.02亿元；南宫市9个，总投资3.93亿元；沙河市14个，总投资109.8亿元；大曹庄1个，总投资0.24亿元；市直127个，总投资229.94亿元。
二、固定资产投资项目主要特点
在中央投资项目拉动和城市 "三年大变样" 、节能减排等政策导向下，2009年审批、核准、备案的固定资产投资项目，主要呈现如下特点。
1、民生工程大幅增加。全年共审批、核准社会事业项目59个，占项目总数的22%。其中：乡镇中心卫生院扩建项目28个、农村中小学校舍安全工程项目13个，其他项目18个。对保障基层群众就医，发展农村基础教育，缩小城乡差距，促进社会和谐具有重要意义。
2、基础设施建设步伐加大。重点加大城市道路、污水处理、垃圾处理等基础设施投资。全年共审批、核准、备案项目137个，占项目总数的51%。这些项目实施后，对于加快我市西联东出战略实施、改变城市面貌、方便居民出行、减少环境污染、改善居住环境、提高居民生活质量，促进可持续发展将发挥重要作用。
3、节能减排力度进一步加大。全年审批、核准、备案的固定资产投资项目，按照国家和省有关规定，全部达到国家相关合理用能标准和节能设计规范。根据对64个生产性项目的常规能源消耗计算，万元产值（销售收入）综合能耗为0.74吨标煤，比2008年下降0.03吨标煤。减排设施亦全面配套、达标。
4、建材工业投资势头强劲。全年共核准、备案建材项目10个，总投资71.38亿元，比2008年增长80%。单项目投资规模也由2008年的4.95亿元增加到 2009年的7.13亿元。水泥工业 "总量控制，上大压小，等量或超量淘汰" 效果显著；玻璃工业单条浮法线生产规模达到日熔化量800吨/日。
5、产业升级步伐加快。备案、核准的生产性项目，全部符合国家制定的行业准入条件，多数项目采用了先进的生产工艺和设备，产品科技含量增加，特别是玻璃、微晶材料及薄膜太阳能电池项目，不仅投资规模大，而且生产工艺和设备具有国内先进水平，有的还是专利技术，项目实施后，将极大地提高产业技术水平，促进产业升级。
三、2009年做好项目审批、核准、备案工作主要措施
1、以科学发展观为指导，坚持规范办项目。在项目审查上，要求产品规模和品种、工艺技术与装备水平、环保设施、预期节能效果、使用的原辅材料和设备等，都必须符合国家产业政策和行业准入条件。在项目办理上，坚决按规范流程办理，坚持阳光办项目，保证了项目办理工作的高效、快捷、透明。
2、认真搞好项目节能评估和审查，从源头上把好节能关。严格按照国家和省对固定资产投资项目节能评估和审查工作要求，对申报项目的节能内容认真审查，按照相关合理用能标准和节能设计规范严格把关，提高项目单位和企业对节能工作重要性的认识，促使企业从项目一开始就把节能工作摆到重要位置。
3、深入开展干部作风建设年活动，切实转变工作作风。大力加强发展软环境建设，在项目审批、核准、备案办理过程中，始终落实为企业解难题、为群众送服务，坚持实行首位责任制、一次告知制、并联审批制，进一步转变工作作风，提高服务意识，真真切切地为企业和基层搞好服务，做企业的知心者和贴心人。
4、积极做好投资管理制度改革工作。今年以来，省对固定资产投资项目管理体制进行了重大改革，普通商品住宅项目由核准制改为备案制，并在清理固定资产投资项目相关事项基础上，公布了保留、合并或并联办理的固定资产投资项目行政审批事项、工作程序和办理时限。根据省文件规定，从提高效能出发，积极构建我市固定资产投资项目审批、核准、备案工作机制，规范事项范围、事权、工作程序和办理时限，特别是在企业投资项目核准和备案办理上，公开承诺 "一日备案、二日核准、30分钟办结" ，并实行一个窗口受理，一支笔审批，一站式办结，进一步提高了工作效率。
5、加强学习，强化素质，提高服务本领。为保障国家相关法律法规、产业政策、投资管理政策和节能减排政策贯彻落实，始终以强素质、提本领为目标，加强对有关知识的学习，坚持学习经常化、制度化，结合工作实际学习新知识、探讨新问题，并要求每个工作人员必须准确掌握分管工作所涉及到的相关法律法规、政策和知识，做到有依据地开展工作和解答来询人员提出的问题，即政策要有文件依据、相关知识要有书本依据、信息要有正规渠道，以保证对申报事项准确判断、及时处理。
（市发改委窗口）
中国政府网
邢台市政协