邢台市2021年农村经济形势分析
发布时间： 2022-03-01 发布机构：市统计局 浏览次数：918 字体：[大 中 小]
体裁分类：统计信息
2021年以来，面对突袭而至的新冠肺炎疫情冲击和改革发展稳定的繁重任务，全市上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕精准扶贫、推进乡村振兴战略，积极探索“千斤粮、万元钱”生产模式，通过调整优化农业结构，不断提高农产品附加值，全市农业农村经济运行总体保持稳步增长的运行态势：粮食生产获得丰收，经济作物平稳发展，畜牧业生产实现恢复性增长，整个农村经济为全市国民经济发展大局提供了有力支撑。
一、2021年农村经济运行总体态势
全市农林牧渔业继续保持平稳略增的运行态势，全年完成农林牧渔业总产值579.8亿元，同比增长4.4%。其中：农业产值373.2亿元，同比增长1%；林业产值13.4亿元，同比下降25.2%；牧业产值161.9亿元，同比增长14.4%；渔业产值1.4亿元；同比增长33.1%；农林牧渔服务业产值29.8亿元，同比增长5.2%。
二、粮食喜获丰收，经济作物平稳发展
(一）粮食喜获丰收
2021年全年粮食喜获丰收，其中夏粮丰收增产，秋粮略减。全年粮食播种面积1155.4万亩，较上年增加10.1万亩，同比增长0.9%，粮食总产量489.44万吨，增加4.2万吨，同比增长0.9%。其中夏粮总产233.2万吨，产量增加6万吨，同比增长2.6%；秋粮总产256.3万吨，产量减少1.7万吨，同比减少0.7%。
（二）经济作物中油料、食用坚果、中成药产量增，蔬菜及食用菌、园林水果、棉花等产量有所下降
油料播种面积为45206公顷，同比增加3216公顷、增7.7%；总产量13.9万吨，同比增加0.52万吨、增3.9%。
食用坚果全市总产量达到6.0万吨，同比增长14.9%，其中：核桃产量2.8万吨，同比增长8.8%；板栗产量为3.2万吨，同比增长20.7%。
中草药播种面积为21874公顷，同比增加3037公顷、增16%；总产量10万吨，同比增长12.4%。增加的主要原因：政府提出“千斤粮、万元钱”政策，引进投资企业，调动种植积极性，种植经济价值高的中草药，如金银花、决明子、王不留、麻山药、蓖麻、柴胡、板蓝根、半夏等中草药材。
蔬菜播种面积5.4万公顷，同比下降3.2%；产量290.6万吨，同比下降4.0%。蔬菜减产原因一是今年雨水较大，部分县市受灾，蔬菜种植时间比往年延后。二是是中蔬集团上年度在威县、清河流转土地种植胡萝卜，收益未达预期，今年没有再种植。
园林水果总产量完成102.4万吨，同比减少3.6%，其中主要品种：苹果产量25.5万吨，同比减少3.4%；梨产量为31.8万吨，同比增长8.6%；葡萄产量19.2万吨，同比减少7.7%；桃产量为7.0万吨，同比增长13.2%；杏产量为6.3万吨，同比减少31.0%；红枣产量8.9万吨，同比减少11.4%。水果减产的主要原因主要是今年气候条件不利所致。
棉花播种面积为59368公顷，同比减少24.7%；总产量6.7万吨，同比减少27.3%。减产原因：一是近年来国际棉花行情持续低迷，价格较低，收益下降。二是调整种植结构，改种油料、蔬菜及食用菌、瓜果、桃树、小麦等。三是棉花生产周期长，需要精细管理，费工费时，劳动强度大，需要投入大量的劳动力。
三、畜牧生产稳步增长，保供给稳物价成效显著
（一）主要畜禽出栏全面增长。今年以来，全市认真落实生猪生产恢复扶持政策，加快养殖场户扩能增养，抓好非洲猪瘟常态化防控，有力推动了生猪生产恢复。全市生猪出栏262.9万头，同比增长23.4%；牛出栏19.0万头，同比增长0.9%；羊出栏138.1万只，同比增长4.4%；活家禽出栏6241.6万只，同比增长2.3%，其中活鸡出栏4760.5万只，同比增长2.5%。
（二）主要畜禽存栏结构调整。受市场需求因素影响，2021年底生猪存栏151.3万头，同比增长4.6%；全市牛存栏21.2万头，同比下降0.6%；羊存栏73.6万只，同比增长3.3%；活家禽存栏3426.6万只，同比下降14.7%。
（三）肉产量稳定增长，生牛奶产量增速较快。2021年全市猪牛羊禽肉总产量完成34.31万吨，同比增长15.9%，其中猪肉产量20.85万吨，同比增长28.8%；牛肉产量3.09万吨，同比增长0.7%；羊肉产量1.82万吨，同比增长1%。禽肉产量8.55万吨，与上年持平。全年禽蛋产量45.12万吨，同比增长2.2%；受威县君乐宝奶牛牧场达泌乳期奶牛头数增加和奶牛存栏增加影响，全年生牛奶产量37.55万吨，同比增长13.2%。畜牧业的稳步发展，肉蛋奶产量稳步提升，有效保障了市场的供给，对保民生稳物价起到积极的作用。
四、农村居民可支配收入较快增长
全市2021年农村居民可支配收入实现16438元，同比增长10%，比上年增速提高1.7个百分点。
五、农村经济发展中的苗头性趋势性问题
（一）农村固定资产投资不足，影响农业发展后劲。今年全市第一产业固定资产投资同比下降4.1%，比全市固定资产投资增速低1.5个百分点。在当前乡村振兴的大背景下，农业农村投资短板比较突出，高标准农田建设、农村人居环境整治、基础设施建设管护领域的投资发展缓慢，影响了农业农村持续稳步发展。
（二）去年降雨降温影响秋收秋种，对今年夏粮丰产造成了一定影响。2021年7月、9月、10月持续降雨等不利天气影响，秋收秋种期间，大部分地区土壤偏湿，不利于机械开展田间作业。某些地块积水较重使得前茬作物收获推迟，小麦播期拉长，加之出苗后气温偏高，出现旺苗弱苗并存的情况，对后期小麦田间管理提出了更高要求。
（三）生猪价格波动增加养殖风险。2021年全年来，畜禽产品价格持续波动，增加养殖户亏损风险。2021年年初，生猪活猪及猪肉价格处于较高价位，2月份以后一路下滑,持续走低,至2021年10月活猪及猪肉价格降至最低12.75元/公斤和20.86元/公斤; 11月以后稍有回升,活猪及猪肉价格为17.3元/公斤和27.45元/公斤,较年初下降50.65%和49.28%,部分养殖户处于亏损状态，影响了生猪产业的持续发展。
六、对策建议
（一）加强农村基础设施建设。农村生产性、生活性、生态环境性基础设施建设蕴藏着巨大潜能和需求。要以农村水、电、路、气、房、信息“六张网”建设为重点，打造农村基建升级版。要坚持规划引领，高起点编制，分类化推进，项目化实施。要加大政府投入引导力度，创新方式，加大投入，加强整合。要拓宽多元化投融资渠道，鼓励社会力量投资农村基建，搭建投融资平台，吸引工商资本“上山下乡”。要加强组织领导，加大宣传力度，合力破解难题，着力营造大建设、大推进的良好环境，为升腾全市发展气场作更大贡献。这方面隆尧县的做法值得借鉴推广：2021年6月，隆尧县人民政府印发了《关于扶持农业特色产业发展的实施意见》，明确了财政补助、贷款扶持等多方面推进的实实在在具体政策，强力推进农业特色产业发展。
（二）精准做好服务。各级农业农村部门要成立服务专班，点对点做好农业科技服务和生产组织服务。运用广播电视、微信、QQ、手机APP等媒介，及时发布农业科技技术信息，开展在线技术培训和远程指导服务。尤其是针对今年冬小麦旺苗弱苗并存等关键问题，适时组织专家、干部、农业技术人员，深入一线查苗情、墒情、病虫情、灾情，做好实地指导。
（三）加强畜禽养殖生产流通监管，最大限度降低养殖风险。一方面要认真贯彻2019年9月国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》等政策，另一方面要组织力量，认真研究”猪周期”（猪周期是一种经济现象，指"价高伤民，价贱伤农"的周期性猪肉价格变化怪圈。"猪周期"的循环轨迹一般是:肉价高--母猪存栏量大增--生猪供应增加--肉价下跌--大量淘汰母猪--生猪供应减少--肉价上涨），及时掌握市场信息，提早发出预警信号，防止养殖户盲目的追涨惜售与恐跌滥杀，化解这种周期性波动，并通过各种扶持、鼓励措施，发展生猪的规模化生产，增强养猪业应对市场风险的能力，避免生猪周期性大幅波动。
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邢台市政协