邢台市教育局关于对全市民办中小学、幼儿园进行年度检查的通知
发布时间： 2018-05-02 发布机构：市教育局 浏览次数：120 字体：[大 中 小]
体裁分类：行政监管 主题分类：科技、教育
邢台市教育局
关于对全市民办中小学、幼儿园进行年度检查的通知
各县市区教育局、市区各民办中学：
为规范我市民办学校办学行为，进一步做好民办中小学校、幼儿园分类管理，促进民办教育办学水平的不断提高，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《河北省民办教育条例》和《河北省民办学校年度检查办法》的有关规定，现将2018年全市民办中小学校、幼儿园年度检查有关工作通知如下，请遵照执行。
一、检查范围
全市持有办学许可证的民办中小学校、幼儿园。
二、检查内容
民办学校年检的内容包括：
（一）遵守法律法规和各项政策情况；
（二）办学条件改善情况；
（三）按照规定组织开展教育教学活动情况；
（四）组织机构及学校章程制度建设情况；
（五）办学许可证核定项目变动情况；
（六）财务管理和经费收支情况；
（七）法人财产权落实情况；
（八）招生广告备案、收退费等管理行为规范情况；
（九）教师队伍建设和师生权益保护情况；
（十）党团组织建设及安全稳定工作情况；
（十一）其他有关办学情况。
三、年检程序
(一)自查：3月份，各民办学校对上一年度办学情况开展自查，并按要求准备年检材料。3月31日前，各民办学校向教育行政主管部门报送年检材料。
(二)验审：4月份，教育行政部门组织评估组审查各民办学校年检材料并进行实地检查。
(三)公告：4月底前，按管理权限，由教育行政部门发布年检结论（分为优秀、合格、不合格三个档次），并通过网站、电视台、报纸等媒体予以公告。
四、其它事项
(一)民办学校接受年检时，应当提前报送下列材料：
1.自查报告。主要包括办学条件、办学行为、内部管理、制度建设、办学成绩以及学校营利性或非赢利性选择等方面。
（1）办学条件。包括办学场地（校园、校舍面积、产权情况，自有办学场地需提交产权证明，租赁办学需提交经公证的租赁协议原件及复印件），房屋安全情况（提供房屋结构安全鉴定书），教学仪器设备、图书、教职工队伍建设等情况。
（2）办学行为。包括遵守法律法规和政策的情况；按照章程开展活动的情况；落实教学安排情况；办学许可证核定项目的变动情况等。
（3）内部管理。包括完善治理结构、党团组织建设、工会工作、安全稳定工作情况。
（4）制度建设。学校内部的管理制度及执行情况。
（5）办学成绩。包括本年度办学的主要成绩、办学特色、5A级学校创建工作、主要荣誉及参加公益性活动等情况。
2.《民办学校办学许可证》副本。
3.具有相应资质的会计中介机构出具的年度财务审计报告原件。
4.审批部门批准设立学校及学校名称、地址、举办者、法定代表人变更的批复件（复印件）。
5.学校受检年度招生简章、广告。
6.学校法人登记证书、组织机构代码证、收费许可证等证书的复印件。
7.按要求填写河北省民办学校年检登记表。
8.其他需要报送的材料。
（二）年检为优秀或合格的民办学校，具有当年的招生资格；年检不合格的，由审批机关责令其限期整改，整改时间原则上为一个月，同时相应核减其当年度招生计划。整改后仍不合格的，由审批机关视情节取消其当年的招生资格或责令停止办学。连续两年年检不合格的，民办学校应当自行解散，并报审批机关核准；拒不解散的，由审批机关依法予以撤销。
（三）年检评为优秀的学校应具备下列基本条件：法人治理结构完善，章程制度健全；教育教学活动规范，办学特色明显；教学设施设备齐全，现代化水平高；办学行为规范，严格执行招生简章、广告备案制度，无乱招生、乱收费等行为；教师结构合理，队伍相对稳定，师生合法权益得到有效保障；校园和谐稳定，无人身伤亡事故；无不良行为记录等。
（四）民办学校有下列情形之一的，其年检结论可确定为 "不合格" ：
1.擅自分立、合并的；擅自变更办学地址、改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；修改章程未按规定核准备案的。
2.招生简章（广告）未经审批机关审核备案，发布虚假招生简章（广告）骗取钱财的。
3.非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。
4.违反规定乱收费、乱集资和接受使用捐赠、资助的。
5.违规使用办学许可证、印章或者财务凭证的。
6.办学条件明显不足，不能满足教学基本需要的。
7.管理混乱影响教育教学，产生不良社会影响的。
8.存在严重安全隐患或发生安全责任事故的。
9.年度检查中隐瞒真实情况，弄虚作假的。
10.其他明显违反法律法规和政策规定的。
（五）按照 "属地管理" 的原则，各县市区教育局负责对辖区内的民办小学、幼儿园进行年度检查。另外，根据我市实际，对位于县市的民办中学，市教育局委托当地教育行政部门进行年度检查，市教育局进行抽查。市教育局具体负责市区各民办中学的年度检查。
各县市区教育局务于2018年4月底前将所属民办学校、幼儿园年检结果报市教育局基础教育科。
五、工作要求
（一）对民办学校开展年度检查工作是对民办教育依法管理，促进其健康发展的重要措施。各县市区教育局要高度重视此项工作，要明确专人负责，并抽调业务精，能力强的人员组成评估组，逐一审查年检材料和实地检查。要坚持检查与指导相结合的原则，既对照标准逐项认真审核，同时对发现的问题提出可行性建议，帮助其尽快予以解决，促进学校依法办学，良性发展。
（二）各民办学校要根据年检的内容要求和时间安排，认真准备并按时报送年检材料，积极配合做好年检工作，力求通过年度检查不断提高自身的办学质量与管理水平，促进学校整体工作的不断完善与健康发展。
本通知未尽事宜，按《河北省教育厅关于印发<河北省民办学校年度检查办法>的通知》（冀教政法〔2014〕4号）执行。
邢台市教育局
2018年3月8日
中国政府网
邢台市政协