邢台市交通运输局2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案
发布时间： 2021-02-18 发布机构：市交通运输局 浏览次数：244 字体：[大 中 小]
体裁分类：行政监管 主题分类：工业、交通
为认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，深入推进我局“双随机、一公开”监管工作，根据国务院、省政府和市政府相关文件要求，制定本方案。
一、工作目标
进一步完善全市交通运输系统内部“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。推广应用河北省双随机监管工作平台，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。围绕市场主体信用等级，区分不同信用风险水平，大力实施差异化随机抽查。年度随机抽查占比不低于3%，抽查检查结果100%公示，做好抽查检查发现的问题后续监管和处理到位工作，不断提升随机抽查的震慑力。
二、主要工作任务
（一）持续完善“一单两库”。要根据法律法规规章立改废释和工作实际情况，在省随机抽查事项清单的基础上，动态调整本部门随机抽查事项清单，并及时通过相关网站向社会公布；要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项的抽查比例；动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）规范随机抽查工作程序。各部门要大力组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加大督导检查力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。要依据监管职责，结合监管重点、风险点等，科学谋划2021年度抽查计划。严格按照年度随机抽查计划开展抽查，对每次抽查制定的实施方案，要及时向社会公开。
（三）推进系统内部联合抽查。坚持做到“能联尽联、应联必联”，积极开展系统内部联合抽查，针对检查事项相近或同一检查对象涉及多个业务条线检查事项的，要开展内部联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，切实减少对企业正常经营的干扰。要突出对重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线。要将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，充分体现“无事不扰”、“有事必查”，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进精准监管。
（四）抓好抽查检查结果的公示与运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督。要加大随机抽查后续处置力度，对抽查中发现的问题要建立工作台帐，确保后续处理到位。涉及有关部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。各部门在每次抽查结束后，要及时将后续处理结果书面报市局备案。
（五）加大宣传培训力度。加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，通过官方网站发布、政策解读、宣传海报等多种形式，将“双随机、一公开”监管的重要意义、操作流程、检查标准等向社会讲清、讲到位，提高企业认知度，促进全社会对监管对象、政府监管行为的监督。各部门每年至少组织两次随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
三、工作要求
（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管，是国务院作出的重大决策部署，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。各部门务必高度重视，统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的工作方案，细化目标任务和推进措施，确保各项工作任务落到实处。
（二）做好协调配合。局“双随机、一公开”监管工作领导小组应充分发挥好牵头作用，切实承担责任，进一步加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调、调度和督导。各部门之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成合力，推进工作落实。
（三）加大督查力度。市局将加强对交通运输系统“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。
各部门要认真执行信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队于每月21日前将月报表，3月30日、6月30日、9月30日、12月20日前将本部门“双随机、一公开”监管工作落实情况电子版及盖章纸质版报送市局政策法规科。
联 系 人：聂涛
联系电话：2139538
电子邮箱：2139538@163.com
附件：1.局直有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表；
2.各县（市、区）局“双随机、一公开”监管工作月
报表；
3.《邢台市交通运输局2021年度随机抽查工作计划》。
附件1
局直有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 | |||
1 | 本月召开会议部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） | |
2 | 本月印发双随机工作文件情况 | （注明文件名称及文号） | |
3 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训时间、培训人员数量及内容） | |
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 | |||
4 | 本月按年度随机抽查工作计划市本级开展随机抽查情况 | ||
本月组织随机抽查的文件 | |||
随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例 | |||
随机抽查的检查事项 | （多少大项、多少小项） | ||
发现问题的检查主体数量 | |||
随机抽查结果公示情况 | （注明抽查结果公示的网站及公示数量） | ||
联系人： 联系电话： 手机：
附件2
各县（市、区）局“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 | ||||||
1 | 本月召开会议部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） | ||||
2 | 本月印发双随机工作文件情况 | （注明文件名称及文号） | ||||
3 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训时间、培训人员数量及内容） | ||||
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 | ||||||
4 | 按年度计划开展随机抽查情况 | |||||
检查事项数 | 检查主体数量 | 发现问题的检查主体数量 | 抽查结果公示数量 | 抽查实施 文件 | 是否使用河北省双随机监管工作平台 | |
方案名称 （文号） | ||||||
联系人： 联系电话： 手机：
附件3
邢台市交通运输局2021年度随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起科室 | 联合科室 | 抽取日期 |
2021001 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查001 | 001号 | 邢台市交通运输局“两客一危”运输企业、出租汽车企业随机抽查 | 定向抽查 | 30% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及客运、危货企业、出租汽车企业检查事项 | 市区内道路运输客运企业、危险货物运输企业、出租汽车企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年1月至3月 |
2021002 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查002 | 002号 | 邢台市交通运输局普货企业及机动车维修企业随机抽查 | 定向抽查 | 3% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及普货企业及机动车维修企业检查事项 | 市区内道路普通货物运输企业、机动车维修企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年1月至3月 |
2021003 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查003 | 003号 | 邢台市交通运输局机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业随机抽查 | 定向抽查 | 10% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业检查事项 | 机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年1月至3月 |
2021004 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查004 | 004号 | 对全市在建公路工程随机抽查 | 定向抽查 | 50% | 公路工程质量、公路工程安全 | 全市在建国省干线、大中修工程 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年4月至6月 |
2021005 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查005 | 005号 | 邢台市交通运输局“两客一危”运输企业、出租汽车企业随机抽查 | 定向抽查 | 30% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及客运、危货企业、出租汽车企业检查事项 | 市区内道路运输客运企业、危险货物运输企业、出租汽车企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年4月至6月 |
2021006 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查006 | 006号 | 邢台市交通运输局普货企业及机动车维修企业随机抽查 | 定向抽查 | 3% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及普货企业及机动车维修企业检查事项 | 市区内道路普通货物运输企业、机动车维修企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年4月至6月 |
2021007 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查007 | 007号 | 邢台市交通运输局机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业随机抽查 | 定向抽查 | 10% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业检查事项 | 机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年4月至6月 |
2021008 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查008 | 008号 | 对全市在建公路工程随机抽查 | 定向抽查 | 50% | 公路工程质量、公路工程安全 | 全市在建国省干线、大中修工程 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年7月至9月 |
2021009 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查009 | 009号 | 邢台市交通运输局“两客一危”运输企业、出租汽车企业随机抽查 | 定向抽查 | 30% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及客运、危货企业、出租汽车企业检查事项 | 市区内道路运输客运企业、危险货物运输企业、出租汽车企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年7月至9月 |
2021010 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查010 | 010号 | 邢台市交通运输局普货企业及机动车维修企业随机抽查 | 定向抽查 | 3% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及普货企业及机动车维修企业检查事项 | 市区内道路普通货物运输企业、机动车维修企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年7月至9月 |
2021011 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查011 | 011号 | 邢台市交通运输局机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业随机抽查 | 定向抽查 | 10% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业检查事项 | 机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年7月至9月 |
2021012 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查012 | 012号 | 对全市在建公路工程随机抽查 | 定向抽查 | 50% | 公路工程质量、公路工程安全 | 全市在建国省干线、大中修工程 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年10月至12月 |
2021013 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查013 | 013号 | 邢台市交通运输局“两客一危”运输企业、出租汽车企业随机抽查 | 定向抽查 | 30% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及客运、危货企业、出租汽车企业检查事项 | 市区内道路运输客运企业、危险货物运输企业、出租汽车企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年10月至12月 |
2021014 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查014 | 014号 | 邢台市交通运输局普货企业及机动车维修企业随机抽查 | 定向抽查 | 3% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及普货企业及机动车维修企业检查事项 | 市区内道路普通货物运输企业、机动车维修企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年10月至12月 |
2021015 | 2021年邢台市交通运输局随机抽查015 | 015号 | 邢台市交通运输局机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业随机抽查 | 定向抽查 | 10% | 《邢台市交通运输局随机抽查事项清单》规定的涉及机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业检查事项 | 机动车驾驶员培训企业、客货运站企业、货运源头企业 | 局政策法规科 | 邢台市交通运输综合行政执法支队 | 2021年10月至12月 |
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