邢台市国防动员办公室2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

发布时间: 2025-02-25      发布机构:市国防动员办公室      浏览次数:36     字体:[  ]

体裁分类:行政监管     主题分类:综合政务           

关于印发2025年邢台市国防动员办公室“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知

 

机关各科、信息保障中心:

现将《2025年邢台市国防动员办公室“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

                                    邢台市国防动员办公室

                                       2025年2月25日

 

 

(信息公开类型:主动公开)

 

 

 

 

 

邢台市国防动员办公室

2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于优化营商环境部署要求,持续深化“双随机、一公开”监管,提升监管效能,根据《河北省市场监督管理局关于印发2025年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案和抽查工作计划的通知》(冀市监函〔2025〕33号)《2025年邢台市“双随机、一公开”监管工作实施方案》(邢市监函〔2025〕13号)等文件要求,制定本方案。

一、工作思路

(一)优化完善工作流程,提升抽查规范化水平。进一步规范随机抽查流程,健全随机抽查后续处置机制,实现监管闭环。加大“双随机、一公开”监管业务培训力度,提升执法检查人员综合素质和履职能力。

(二)持续强化部门联合,着力优化营商环境。进一步拓展“一业一查”部门联合模式,不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率,使部门联合抽查成为日常监管的主要方式,切实减少涉企检查频次。

(三)全面实施差异化监管,提升监管执法效能。不断巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形,进一步拓展、深化运用场景,提升监管质效。

(四)规范涉企行政检查,切实减轻企业负担。进一步规范检查行为,回应经营主体和社会关切,有效防止多头检查、重复检查,避免随意、任性、运动式检查。

二、主要工作任务

(一)完善“一单两库”。依据涉及的监管领域、“三定”方案中监管职责及监管事权,认领抽查事项并形成本级随机抽查事项清单。严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求,动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库,确保“应纳尽纳”;科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注,实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。

(责任单位:综合科、动员二科、动员三科、信息保障中心;完成时限:3月底前)

(二)强化联合监管。全面深化“一业一查”部门联合抽查模式,按照“谁主管、谁监管”的原则,以全省、全市“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导,应联尽联,科学合理确定联合部门数量和抽查事项,在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。

(责任单位:综合科、动员二科、动员三科、信息保障中心;完成时限:全年)

(三)规范抽查流程。科学制定年度抽查工作计划,及时向社会公开,并严格按照计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查,或已列入但需要调整的抽查,严格履行相关工作程序进行备案,及时调整并公示后方可开展。认真落实《河北省双随机工作规范》要求,防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。严格落实“扫码入企”制度,规范入企检查的标准、流程和行为。健全随机抽查后续处置机制,规范问题线索的转办、移送等工作,做好抽查检查与执法办案衔接,按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管,实现监管闭环。加强与信用监管的衔接,加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度,实施联合惩戒,增强随机抽查的震慑力。

(责任单位:综合科、动员二科、动员三科、信息保障中心;完成时限:全年)

(四)提升监管效能。全面推行双随机抽查与信用风险分级分类相结合,针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次,运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于95%,提升差异化精准监管效果。要严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度,切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力,提升抽查检查质效。

(责任单位:综合科、动员二科、动员三科、信息保障中心;完成时限:全年)

(五)增强服务意识。牢固树立寓服务于监管之中的理念,大力推行服务型执法,在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导,并及时回应经营主体有关问题及诉求。合理确定检查方式,大力推广非现场检查,压缩现场检查频次,减轻企业负担。

(责任单位:综合科、动员二科、动员三科、信息保障中心;完成时限:全年)

三、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义,加强组织领导,健全工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保工作任务落到实处、取得实效,进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展。

(二)认真履职尽责,积极主动作为。各相关科室(单位)要认真落实监管责任,打破惯性思维,强化大局意识,认真履职尽责,积极主动开展工作,牢固树立“一盘棋”思想,相互支持、密切配合、协同促进,合力推进各项工作任务落实。同时要加大执法证办理和执法人员依法行政的培训,持续有序推进开展随机抽查。

(三)落实主体责任,强化指导监管。强化对随机抽查工作全流程的管控,积极推行随机抽查回访机制,在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时,要切实压实规范管理责任,严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)中“五个严禁”“八个不得”的要求开展抽查,坚决防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

 

附件:邢台市国防动员办公室2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案.pdf