关于2021年度上半年勘察设计单位和施工图审查机构“双随机、一公开”动态监督检查的通报
发布时间： 2021-09-01 发布机构：市住房和城乡建设局 浏览次数：312 字体：[大 中 小]
体裁分类：其他行政执法行为 主题分类：城乡建设、环境保护
各县(市、区)住建局、勘察设计单位和施工图审查机构：
为规范勘察设计单位和施工图审查机构以及从业人员市场行为，提升工程勘察设计工作质量，5月20日至8月20日，我局采取“双随机、一公开”的方式，随机抽取了上半年在我市审图备案工程项目的勘察设计单位和施工图审查机构，重点对图纸设计质量、审查质量、节水、抗震、防雷等规范标准的落实情况方面进行了动态监督检查，现将监督检查情况通报如下：
一、企业机构基本情况及抽检情况
上半年，我市房屋建筑工程施工图审查备案共计2898项工程，2020年7月《河北省施工图数字化联合审查管理系统》上线以来，同比增长52%，实现施工图全过程线上数字化审查，一次性审查通过率较去年同期通过率下降。通过“双随机、一公开”系统，共随机抽取检查企业共计18家(沧州文勇工程设计咨询有限公司、邯郸市国安工程设计咨询事务所有限公司、河北贺宸工程设计咨询有限公司、河北世元工程建设咨询有限公司、衡水尚真勘察设计咨询有限公司、石家庄刘颖工程设计咨询有限公司、河北世纪东方工程设计咨询有限公司、中煤邯郸国宁工程设计咨询有限公司、广东博意建筑设计院有限公司、山东省医药工业设计院、上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司、苏州园林设计院有限公司、浙江昌能规划设计有限公司、同创鸿源建筑工程设计有限公司、河北建研建筑设计有限公司、河北金石建筑设计有限公司、海湾工程有限公司、中佳勘察设计有限公司)，其中建筑设计企业10家，审图机构8家，随机抽取了18个项目。
二、检查总体情况
(一)经审查，未发现质量问题企业4家。(广东博意建筑设计院有限公司、山东省医药工业设计院、上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司、同创鸿源建筑工程设计有限公司)
(二)经审查，发现存在设计、审图质量规范类问题企业14家，提出整改要求，现已整改完毕。(沧州文勇工程设计咨询有限公司、邯郸市国安工程设计咨询事务所有限公司、河北贺宸工程设计咨询有限公司、河北世元工程建设咨询有限公司、衡水尚真勘察设计咨询有限公司、石家庄刘颖工程设计咨询有限公司、河北世纪东方工程设计咨询有限公司、中煤邯郸国宁工程设计咨询有限公司、苏州园林设计院有限公司、浙江昌能规划设计有限公司、河北建研建筑设计有限公司、河北金石建筑设计有限公司、海湾工程有限公司、中佳勘察设计有限公司)
(三)发现存在违反法律、法规和工程建设强制性标准情况1项工程，已向工程所在地平乡县住建局发转办函。(设计企业：海湾工程有限公司、审图机构：河北泛海工程设计咨询有限公司)
三、存在问题
从检查情况看，我市施工图审查存在以下主要问题：
(一)设计文件质量不够高
设计人员技术素质不高，质量责任意识不强，图纸设计质量不高、深度不够等。根据检查出的177项问题看，规范性问题共计176项,其中建筑27项、结构14项、给排水56项、电气58项、暖通21项;违反建筑专业类强条1项。与去年同期同比，给排水专业及电气专业设计问题增加，违反强条数增加。
(二)审查机构履职能力有待继续加强
此次抽查发现的问题虽然绝大多数为一般性问题，但仍暴露出部分施工图审查机构内部质量管理不到位、责任意识不强等问题，审查不细致，出现错审、漏审现象，未严格按相关标准要求进行审查把关，要加强对审图人员的培训，加强对内部审查流程的管控。
(三)主管部门应加强事中事后行政监管力度
各县(市、区)住建局作为主管部门在监管中存在人员技术力量不足，发现与违法违规行为不及时，在施工图设计文件质量全流程监管方面存在短板，“双随机、一公开”检查工作落实不到位。
四、下一步工作
(一)举一反三，查漏补缺
勘察设计企业、审图机构要引以为戒，防微杜渐，在管理中要做到查漏补缺，举一反三，严格把关设计质量，依法依规做好勘察设计和施工图审查工作，严格按照各类法律、法规、规范性文件等要求进行设计及审图。
(二)重点监管，杜绝隐患
各县(市、区)住建局年度内应开展不少于两次的“双随机、一公开”检查，检查后将检查情况形成检查报告进行通报，在网站等公开平台进行“双公示”。对存在问题较多的企业，纳入重点监管名单，加强管理，杜绝各类隐患问题发生。
(三)强化监督，诚信管理
各县(市、区)住建部门要强化勘察设计质量监管工作，加快推进勘察设计执法工作，及时惩戒违法违规行为，形成勘察设计质量监管闭环。一是严格按照各类法律、法规的规定进行监管，严格审查《河北省促进绿色建筑发展条例》等各项规范性文件、规章制度的落实情况;二是对违反强条的勘察设计企业及执业人员和错审强条的审图机构以及相关从业人员依法严肃处理;三是加强工程项目审图机构管理，审图机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系;四是将施工图审查违法违规等失信行为纳入信用管理体系，建立黑名单制度，记入信用档案，对失信企业和从业人员进行严格监管，促进企业诚信工作，提升勘察设计及审图质量。
2021年9月1日
中国政府网
邢台市政协