邢台市民政局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案
发布时间： 2023-01-31 发布机构：市民政局 浏览次数：191 字体：[大 中 小]
体裁分类：其他行政执法行为 主题分类：民政、扶贫、救灾
邢台市民政局
2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻市委、市政府深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《2023年邢台市“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）提高监管平台使用率。加强业务学习，熟练掌握河北省双随机执法监管平台应用，依托平台开展抽查，实现“平台之外无抽查”。
（二）提高联合抽查占比率。本着“能联尽联、应联必联”的原则，推动部门内部和部门间联合开展随机抽查成为主要抽查方式，不断扩大联合随机抽查的覆盖面、占比率，避免多头执法、重复检查，切实减轻监管对象负担。
（三）提高信用监管融合度。巩固信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，不断完善信用风险差异化随机抽查机制，切实提升随机抽查的靶向性、精准性，在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。
（四）提高随机抽查规范性。加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。
二、工作任务
（一）持续完善“一单两库”。依托河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台），持续完善“一单两库”等基础信息。依据监管职责及时对涉及民政监管事项全部进行认领，形成抽查事项清单；动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”；在省民政厅完成“两库”的分类标注后，利用分类标签库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）大力推进联合抽查。要进一步完善部门内部和部门间联合抽查工作机制，本着“能联尽联、应联必联”的原则，以制定年度随机抽查计划为抓手，大力推进联合抽查，实现“进一次门，查多项事”，最大限度的减少对监管对象正常生产经营活动的干扰，使监管对象切实体会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红利。
（三）强化信用监管应用。要认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号）文件要求，将“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理有机结合，对列入经营异常名录、有失信行为等情况的检查对象，适当提高抽查比例和频次，加大检查力度。同时，及时将抽查结果通过政府信息公开平台、双随机监管工作平台、信用平台等渠道依法依规向社会公开，加强抽查结果共享，切实增强监管的威慑力。
（四）规范开展随机抽查。认真落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查结果及后续处理结果要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，提升监管对象诚信守法经营自律意识。
（五）加大宣传培训力度。注重结合民政工作实际，认真组织开展“双随机、一公开”监管工作培训，既加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又强化对《随机抽查工作规范-河北省地方标准》的培训，提高基层执法人员综合素质和执法能力，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。寓服务于监管之中，通过在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强监管对象对“双随机、一公开”工作的知晓度，对民政工作的满意度。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级民政部门要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为全市进一步优化营商环境做出积极贡献。
（二）强化责任担当。各级民政部门要在属地“双随机、一公开”监管工作领导小组的领导下，牢固树立“一盘棋”思想，认真落实主体责任，积极研究和统筹协调本地本领域“双随机、一公开”抽查工作，合力推进各项工作任务落实。
（三）加大督查督导。市局将建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，采取适当方式加强对各县（市、区）民政部门的督导检查，以督查促问题发现、以督查促整改落实。对未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的，依法依规严肃处理。
各县（市、区）民政部门于每月22日前将月报表，4月1日、6月26日、10月8日、12月23日前将本地本部门“双随机、一公开”监管工作进展情况或总结报送市民政局办公室。
联系电话：2136900 电子邮箱：xtsmzjbgs@126.com
附件：
1、县（市、区）“双随机、一公开”监管工作月报表
2、市本级“双随机、一公开”监管工作月报表
附件1
县（市、区）“双随机、一公开”监管工作月报表
单位名称（盖章）： 填表时间： 年 月 日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 | ||
1 | 本月召开会议部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） |
2 | 本月印发双随机工作文件情况 | （注明文件名称及文号） |
3 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训班名称、培训人员数量及内容） |
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 | ||
4 | 本月按年度随机抽查工作计划开展随机抽查情况 | |
本月组织随机抽查的文件 | （文件名称、文号） | |
随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例 | （对象范围、数量、抽查比例） | |
随机抽查的检查事项 | （多少大项、多少小项） | |
随机抽查发现问题数量及处理情况 | ||
随机抽查结果公示情况 | （注明抽查结果公示的网站及公示数量） | |
联系人： 联系电话： 手机：
附件2
市本级“双随机、一公开”监管工作月报表
科室： 填表时间： 年 月 日
一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况 | ||
1 | 本月研究部署随机抽查工作情况 | （注明召开会议的名称及时间） |
2 | 本月组织随机抽查业务培训情况 | （培训班名称、培训人员数量及内容） |
二、“双随机、一公开”监管工作开展情况 | ||
4 | 本月按年度随机抽查工作计划开展随机抽查情况 | |
本月组织随机抽查的文件 | （文件名称、文号） | |
随机抽查抽查对象范围、数量、抽查比例 | （对象范围、数量、抽查比例） | |
随机抽查的检查事项 | （多少大项、多少小项） | |
随机抽查发现问题数量及处理情况 | ||
随机抽查结果公示情况 | （注明抽查结果公示的网站及公示数量） | |
联系人： 联系电话： 手机：
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