邢台市退役军人事务局2024年度法治政府建设工作报告

发布时间: 2025-04-01      发布机构:市退役军人事务局      浏览次数:99     字体:[  ]

体裁分类:其他行政执法行为     主题分类:公安、安全、司法           

2024年,邢台市退役军人事务局全面履行法治政府建设各项职责,紧紧围绕“切实维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”宗旨,在市委、市政府的领导下,全面贯彻落实市委全面依法治市2024年工作部署,结合我市退役军人工作实际,树牢法治思维、强化法治监督、创新法治宣传,法治政府建设工作取得了积极成效,退役军人法治意识进一步增强,退役军人思想政治教育进一步提升,退役军人合法权益维护力度进一步加大。

一、工作开展情况

(一)加强组织领导

我局高度重视法治建设工作,将法治建设纳入年度目标责任制考核,与业务工作同部署、同推进,落实专人负责,压实工作责任,积极推动全局法治政府建设工作有序开展、顺利实施。党政主要负责同志带头学习贯彻党的二十大关于全面依法治国新部署新要求和习近平法治思想,党组理论学习中心组能够认真落实党委(党组)中心组集体学法领导干部学法制度。同时,我局配备了10名行政执法人员,编制了我局权力清单、责任清单、执法事项清单,实施动态调整。

(二)健全职能更好发挥政府作用

我局坚持以人民为中心的服务理念,坚决取消没有法律法规依据的各种无谓证明,大力推进证明事项告知承诺制。进一步优化办事流程,减少办事环节,减少办事材料、减少办事时间、提高办事效率。按照市营商办《邢台市优化营商环境突出问题专项治理行动方案》要求,进一步加强执法人员法律知识培训,防止出现扰企执法、随意执法、粗暴执法和简单僵化执法等问题。全面梳理我局实施或牵头实施的以市政府名义印发的政策文件进行全面梳理,对存在不平等对待企业的政策文件及时按照市委依法治市办的要求进行清理或修改。

(三)健全行政决策支付体系,提升公信力、执行力

我局坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格按照《重大行政决策程序暂行条例》、《河北省重大决策程序暂行办法》和《邢台市重大行政决策程序暂行办法》的要求,进一步规范重大事项决策行为,完善行政决策机制,强化对行政权力运行的制约和监督,减少决策失误,提高依法行政能力。严格落实推进一把手“三个不直接分管”、“末位表态制”,制定权力清单、责任清单、负面清单并动态管理,从制度和机制上压缩、消除权力寻租空间。严格执行“三重一大”集体决策制度,按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定。

(四)健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法

我局严格落实行政执法“三项制度”,明确要求局机关及各直属单位要坚持把学习公共法律知识当作一项重要工作来抓,所有行政执法人员参加市司法机关组织的行政执法人员培训,不断提升执法人员综合素质水平。明确要求局机关执法科室要依法做好行政执法公示,及时做好事前、事中、事后公开,全面、及时、准确公示执法信息,自觉接受群众监督。进一步规范执法程序,先后配置照相机1台、录音笔1支、摄像机2台,采取以现场照片、录音、录像等方式做好执法全过程记录。加强对重大行政执法决定法制审核,充分发挥法律顾问在法制审核过程中的作用,提高行政执法能力水平。研究制定了《邢台市退役军人事务局行政处罚裁量基准》,健全行政执法各项长效机制,推进严格规范公正文明执法,全力打造稳定公平透明、可预期的法治化环境。按照“包容审慎”的执法理念,重新梳理行政执法事项清单,研究制定《邢台市退役军人事务领域轻微违法行为包容免罚清单》。

(五)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义 

我局严格执行行政执法人员证件管理有关规章和文件规定,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院有效化解行政争议。我局自成立以来未发生行政复议案件和行政诉讼案件。我局作为维护退役军人合法权益的重要部门,坚持按照法治思维和法治方式,不折不扣、不突不破严格为退役人员落实相关政策。对疑难信访案件通过召开专班会,专案评审评议等方式进行集中研判、研究制定解决方案,集中进行化解。为优化传统信访途径,我局充分利用阳光信访平台和全国退役军人信访信息系统,受理、办理退役军人信访事项。对于涉法涉诉案件积极引导信访人员通过法定途径维护自身合法权益。

(六)健全权利制约监督体系,促进行政权利规范透明

我局严格落实违法行政行为投诉举报登记制度,为畅通社会监督渠道,在一楼信访接待大厅显著位置悬挂举报箱,欢迎广大退役军人对我局行政行为进行监督。截止目前,我局未收到相关投诉举报,也未发生新闻媒体曝光违法行政行为事件。为完善机关内部监督常态化、长效化机制,健全行政内部制约体系,成立内审小组,独立开展内部审计工作。同时,我局严格落实《政府信息公开条例》,切实加强政务公开力度,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,建立信息公开促依法行政的长效机制,充分运用新媒体扩大政务公开的广度和深度。对新近出台的各项政策性文件和政策解读及时进行公开,畅通依申请公开受理渠道,及时回应退役军人关注热点。

二、存在的问题和不足

我局在法治建设工作中取得了一定成绩,也存在一定的不足。一是法治宣传教育力度仍需加大,二是干部职工法治素养有待提高,三是法治建设工作基础薄弱。

三、明年工作谋划

根据当前法治建设工作要求,结合我局法治工作实际情况,2025年主要抓好以下几项工作:

(一)强化法治宣传。加强对退役军人法律法规政策特别是新出台法律法规政策的宣传,坚持日常宣传与集中宣传相结合,充分发挥线上宣传受众面广的优势,运用“两微一端”等新媒体新技术,提高服务对象及广大群众的法治意识,积极宣传党和政府的相关政策,积极宣传开展的各项管理服务工作,提高政策普及率和工作认可度。

(二)搞好学习培训。根据退役军人事务工作实际,创新学习方式和方法,将提高依法行政能力和解决实际业务问题结合起来,通过专题学法培训、干部职工轮流讲法、邀请专家专题说法等方式,促使干部职工法律法规学习常态化、规范化,让法治理念入脑入心、见行见效,打造出一支高素质、专业化的法治工作队伍。

(三)加强制度建设。依法依规做好退役军人各项服务工作、筑牢依法全面履行政府职能基础。严格依据现行的退役军人法律法规开展退役军人事务工作,落实责任,加强行政执法公开和监督工作,建设职能科学、权责法定、执法严明的管理服务保障体系,进一步提高服务退役军人事务效能。