对政协邢台市第十三届委员会 第五次会议第107号提案的答复
发布时间： 2021-06-10 发布机构：市商务局 浏览次数：111 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：商贸、海关、旅游
是否同意公开：是
办理结果：B
邢商提案字[2021]18号
对政协邢台市第十三届委员会
第五次会议第107号提案的答复
张向实委员：
您提出的“关于疫情防控时期社区封闭管控与生活必需品供应的几点建议”的提案收悉，现答复如下：
疫情发生以来，我市坚决贯彻落实省疫情防控和市场保供工作要求，第一时间启动了快速响应机制，我们通过紧抓“机制、关键、难点、监管”四个重要环节，内保主城区，外援南宫、隆尧，协防联动，把保供工作放在突出重要位置，在着力保障广大市民的“菜篮子”“米袋子”上取得了明显实效。具体措施如下：
一、抓机制，部署压实保供责任。为确保全市生活物资供应充足、民众生活有保障，1月8日，我市迅速成立生活物资保障领导小组，建立起扁平即时指挥协调系统。市政府领导牵头，由市政府办、商务、交通、发改、农业农村、市场监管、公安、交警、卫健负责同志，大型商超、部分医院负责同志及各县市区主管负责同志组成，负责全市生活物资统一指挥统筹调度，明确职责分工，统筹工作落实。并连夜出台了生活必需品等物资保障工作方案，制定了系列保供措施，建立了“日调度、日动态、日报告”跟踪问效的工作机制，全力保障疫情防控期间市主城区各小区、村民生活必需品物资配送。同时我们还制定了支持南宫、隆尧生活必需品保供方案，建立了“1+1+网格化”、“网上订单+线下配送+送货上门”的供货服务保障机制，选派精干人员驰援南宫、隆尧, 全力支援南宫、隆尧抗疫一线工作者的日常生活需求。
二、抓关键，畅通生活必需品供销渠道。在货源保障方面，全面统计了全市生活必需品物资的储备、使用等情况，实行日报告制度，做到底数清、数据准、情况明。同时我们加大了储备和货源组织力度，组织邢州等大型农批市场，家乐园集团、北国商城、辰光超市、永辉超市等大型连锁超市以及今麦郎、金沙河等大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立对接，增加储备数量，确保批发和零售终端货源充足。据统计，目前全市共有大型农产品生产基地及合作社79家，筛选确定鲜菜应急保障供应基地22个，冬贮蔬菜应急供应基地6个。万只以上规模鸡场206家，万头以上规模猪场22个。城区粮食类库存面粉1080吨，大米1679.5吨，食用油库存1321吨，肉类库存309吨，鸡蛋类库存量244.4吨，蔬菜库存2845吨，我市重点批发市场日上市量1989吨。
在销售、配送保障方面，一是大力帮扶商超开拓线上业务。协调家乐园集团、福美多、邢台到家、北国商城、健坤集团等民生企业150家社区小店和线上APP为各小区、村庄线上配送物资，志愿者到村（社区）为居民代收代购生活必需品，覆盖区域遍布邢台市区及周边县域，全面开启线下门店专区陈列和线上购物渠道，解决好从商超到家庭“最后一公里”配送问题，最大限度地为群众生活提供便利。二是推出多样化的“标准菜”。指导家乐园、华天、橙心优选等商超及配送企业创新推出了不同价位标准的“标准菜”“果蔬肉、米面油组合包”进行配送投放，既保证了食品安全又提高了线下配送到家的供应效率。协调威县乡间货的电商公司，每次驶出20辆恒温运输车配送不同价位的“菜包”“肉包”“粮油包”三类“标准菜”和“肉蔬包”驰援南宫，根据居民需求及时调整搭配方式，实现蔬菜个性化、多样化，送达每个社区、村庄，再由分包社区、村庄公职人员、志愿者分送到户、到人，组织了2140名志愿者将6万公斤蔬菜配送到户。三是指导社区、村庄建立“集采群”“团购群”“买菜群”。通过在群内开展订单接龙，采取“线上购物，安心无触”模式，实现了全过程无缝衔接，住户全面覆盖，形成了横向到相关职能单位、保供企业，纵向到村、到社区、到百姓家的网格化生活物资保障体系。经对家乐园速购网、福美多小爱优选等7家重点平台监测，1月9日-20日共计下单量491085单，销售总额2322.17万元。
三、抓难点，打通供应链循环堵点。一是搭建“市场保供群”。吸收市发改、农业农村、交通、卫健、市场监管、邮政、公安等市直职能部门单位，各县（市、区）政府以及家乐园、北国等供应企业负责人139名同志入群，24小时全天候响应大型农贸市场，批发市场、商超和生产企业遇到的问题，回应提出的诉求。自1月8日建群以来，发挥源头保障作用，共解决保供企业在物资配给阶段遇到的货源和配送等方面的困难和问题3600余个。二是搭建“绿色通道”。围绕运输中遇到的难题，印发加强防疫和生产生活物资人员专用通行证使用管理办法，择优确定民生保供企业名单，协调主城区（信都区、襄都区、开发区、邢东新区）各小区、村居的生活必需品等物资的配送，对持有制式通行证的物资运输车辆快速、优先放行，解决了企业疫情期间的运输难题。截至目前，为全市各类大中型商贸流通配送企业办理防疫和生产生活物资配送车辆通行证6175个，人员通行证7821份，涉及保供企业465个，全面保障生活必需品的供应。同时保障供应车辆畅通，协调交警部门调运50辆普货，10辆冷藏车，10辆危货为应急保障车队，1辆应急物资运输车，从好望角物流园向南宫市等地运送部分生活保障及防护用品；设立中转站，保障南宫、隆尧物资配送。三是搭建“特设检验点”。为确保全市生活必需品顺利配送，全市专门设立四个“特设检测点”为各大商超业务员、交通运输人员、志愿者、快递小哥等保供工作人员快速检验核酸。截至目前协调市人民医院、市医专附属二院、冀中能源邢矿集团医院为我市家乐园超市、福美多超市、永辉超市、北国商城、天天便利、沃尔玛等企业工作人员进行核酸检测3272人份，并出具检测报告。
四、抓安全，严守“供应价格防线”。为了确保市场供应主体全面有效发挥作用，对各大商超和农产品批发市场督导到位、工作无缝衔接，组织成立了15个督导组，对全市各超市、大型农产品批发市场进行分包到人、实时督导，对蔬菜、肉蛋奶、米面油调味品等生活必需品供存情况、价格变化情况实行日监测，严厉打击哄抬价格、囤积居奇、串通涨价等违法违规行为，坚决维护市场秩序。
疫情防控初期，为防止疫情扩散，采取了“居家隔离7天”的办法，所有商场超市便利店全部关门停止营业，给群众生活造成了影响，针对问题，市政府加强调度，统筹兼顾落实落细各项保供措施，千方百计为群众提供“安全菜”“放心菜”，全市市场没有出现断档、脱销现象，确保了居民生活必需品的供应。
2021年5月18日
领导签发：夏会彪
联系人及电话：刘书臣 2620779
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。
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邢台市政协