对邢台市第十六届人民代表大会 第一次会议第193号建议的答复意见
发布时间： 2021-11-11 发布机构：市生态环境局 浏览次数：133 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开
是否同意公开：是
邢环建议字〔2021〕28号
对邢台市第十六届人民代表大会
第一次会议第193号建议的答复意见
黄鲲代表：
您提出的《关于加速实施精准治理，提升环境监管水平的建议》收悉，我局高度重视，经认真研究，意见如下：
近年来，邢台市委、市政府始终倡导“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，深入打好污染防治攻坚战，协同推进生态环境高水平保护和经济高水平发展。为贯彻落实市委、市政府有关要求，市生态环境局高度重视生态环境领域严禁“一刀切”工作，充分认识到在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六稳”“六保”任务的重大意义，全面保证正常生产秩序、生活秩序、生态秩序，坚决反对、有效遏制、及时消除生态环境领域“一刀切”行为。2020-2021年，市生态环境局组织各县区分局从绩效分级、不利气象条件应对、企业差异化管控、建立生态环境监管正面清单等方面，坚决杜绝“一刀切”等行为。
一、编制《邢台市2020-2021年重污染天气应急减排工业源清单》，在启动重污染天气预警时实施精准减排
根据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明》及省重点行业绩效分级管理实施方案等要求，对各重点行业企业制定“一厂一策”，不同治理水平和排放强度的工业企业实施分类施策，既让环保绩效水平高的企业享受政策红利，也让持续提标改造的企业看到希望，从而推动行业治理水平整体升级，促进区域经济高质量发展。例如涉农行业中的煤制氮肥企业，按照国、省有关要求实施A、B、C、D等级管理，在启动重污染天气预警时：A级企业进行自主减排，B、C、D级企业在启动橙色及以上预警等级时分别停限产20%、30%、50%，启动黄色预警时仅对车辆提出限制要求。
二、依法依规保障涉农企业生产，保障“菜篮子”稳定供应
市生态环境局积极助力全市涉农企业高质量稳定发展，及时掌握企业发展动态，了解企业发展需求，深入企业进行调研、征求意见和建议、帮助解决实际问题，竭力为企业排忧解难，目前已将河北巨鹿泰然现代农业科技先行示范园、河北国金太行中医药有限责任公司酸枣仁等中药材种植、初加工及饮片开发、今麦郎面品有限公司研发基地及创新制造项目等一批涉农项目和河北光明九道菇生物科技有限公司、邢台金沙河面业有限责任公司等涉农企业纳入我市生态环境监管正面清单，重污染天气预警期间不停产、不限产、少检查少打扰，保障企业（项目）正常生产秩序。
下一步我局将会同市有关部门进一步完善正面清单动态调整机制，按照“鼓励先进、应纳尽纳”原则，将符合纳入条件的项目、企业及时纳入正面清单，实现对正面清单的动态实时调整。
当前重点行业深度治理取得一定进展，为更加科学、精准制定应急减排措施，应按照企业环保绩效水平，开展绩效分级，在满足当地应急减排比例需求的同时，制定差异化减排措施。在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。
邢台市生态环境局
2021年11月11日
领导签发：贾立宁
联系人及电话：胡若曦 2028308
抄送：市政府办公室，市政协提案委员会。
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邢台市政协