对政协邢台市第十四届委员会 第一次会议第228号提案的答复
发布时间： 2021-12-27 发布机构：市科学技术局 浏览次数：175 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：科技、教育
九三学社邢台市委：
贵单位提出的“加快孵化器建设推进大众创新创业”提案收悉。现答复如下：
近年来，我市把加快孵化体系建设、推进创新创业作为实施创新驱动发展战略的重要措施，特别是今年以来，市委、市政府把创新创业提高到做强中心城市、实现赶超发展、建设宜居宜业宜游的现代化城市的高度，亲自安排谋划推动全社会研发投入、众创空间、大学生及各类人才引进等重点工作，出台了一系列政策措施，我市孵化体系建设步入了快车道。
一、基本情况
（一）政策支持体系不断完善。相继出台了《邢台市众创空间认定管理办法》《邢台市科技企业孵化器认定管理办法》《邢台市科技企业孵化器评价指标体系（试行）》等文件。2020年以来，出台了《关于高标准打造人才生态的实施意见》、《邢台市进一步加快高层次人才柔性引进的暂行办法》，构建起了人才工作“1+N”政策体系。研究制定了《关于进一步扶持众创空间发展的十条意见》（邢政办字〔2020〕10号），从放宽面积补贴、创业辅导补贴、鼓励创客企业培育、推广使用科技创新券等10个方面给予政策支持，支持力度之大前所未有。
（二）孵化载体规模不断壮大。我市众创空间（孵化器）建设从2015年起步，截止目前，全市市级以上众创空间（孵化器）达到126家，其中省级以上众创空间（孵化器）25家（含国家级6家）。总面积80.73万平方米，提供工位数9053个。2020年众创空间（孵化器）内创业团队、在孵企业2215个，人员8295人（大专以上人员4301人）,累计毕业企业220个,培育高新技术企业18家。今年以来，各县市区积极整合创新创业服务资源，利用电商孵化平台、人才创业中心、闲置厂房楼宇等建设各类众创空间74家，总面积22万多平米，达到企业团队入驻条件，可提供工位近8000个。
（三）双创生态不断优化。一是着力提升从业人员素质。今年据不完全统计共组织开展创业宣讲、创业辅导、创业沙龙、项目路演等活动622场，辅导在校大学生超3000人次、青年创业者超2000人次。连续三年成功举办邢台市创新创业大赛，营造了鼓励、支持、参与创新创业的活跃氛围。二是加强创业导师队伍建设。鼓励聘请创业成功的领军人才、本土企业家、天使投资人、知名专家等担任创业导师，目前专兼职创业导师1150人。三是深化科技与金融结合。市财政设立了规模1亿元的邢台市创新创业天使投资基金，引导支持邢台银行设立了2家科技支行，解决创新创业融资难问题。近三年，帮助企业实现专利质押贷款近1.5亿元。今年已举办银企对接活动7次。
下一步，我们将按照市政府的总体部署，大力支持众创空间（孵化器）建设，着力打造创新创业创造生态系统，优化产业发展环境，不断推进科技服务业高质量发展。
一是继续整合盘活各类城市楼宇和厂房，支持有一定基础和能力的创业服务平台通过整合提升，转化建设成为符合条件的众创空间。鼓励各众创空间提高建设质量和层次，加强众创空间分类指导和典型带动，给予获得国家、省备案和被评为市级优秀的众创空间奖励。
二是组织各类创新创业活动。根据众创空间发展需求向各众创空间征集全市性创业辅导活动项目，择优进行补助。办好邢台市创新创业大赛，发挥群众组织作用，扩大办赛规模，进一步提升参赛项目质量，鼓励众创空间内企业、团队积极参与，树立一批创业创新典型，营造鼓励支持参与创新创业的浓厚氛围。
三是完善创客企业培育机制。推进创投基金建设，鼓励各类基金投资众创空间内初创期企业，破解融资难题。鼓励入驻企业申领河北省科技创新券，向指定的科研院所购买科技创新服务，享受政策优惠。鼓励培育“小升规”企业、国家高新技术企业、上市企业，每成功一家，给予众创空间资金奖励。
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邢台市科学技术局
2021年10月28日
中国政府网
邢台市政协