对邢台市第十五届人民代表大会第六次会议第043号建议的答复
发布时间： 2021-05-24 发布机构：市卫生健康委员会 浏览次数：55 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：卫生、体育
是否同意公开：是
办理结果：A
邢卫建议字〔2021〕8号
对邢台市第十五届人民代表大会
第六次会议第043号建议的答复
卢晓娟代表：
您提出的“关于加强农村医务室建设的建议”收悉，现答复如下：
您所提出的建议正是我委全面总结基层卫生健康工作，深入推进基层医疗卫生服务改革，提升乡村医生执业技能，规范乡村医生执业行为，保障乡村医生工资待遇，全面提升基层医疗卫生服务水平的重要工作方向，具体做法：
2019年，我市选取了三个县和64个乡镇，开展了乡村一体化改革试点工作，并将省规定的“统一人员、准入退出、财务、药械、业务、绩效考核管理”的“六统一”，拓展为“八统一”，增加了“信息化”和“标准化”。2019年9月全省乡村卫生服务一体化工作交流会在我市召开。会后，全省110个县市区来我市参观学习。
2020年一体化改革在全市全面铺开推广。2020年9月，我市在全省率先完成了乡村卫生服务一体化改革，完成了省要求的乡村医生“人员、工资、财务、药械、业务、管理、准入退出、培训教育、绩效考核、奖惩”“十统一”管理和所有行政村村卫生室村医全覆盖任务，并顺利通过验收，总成绩名列全省第一，连续两年在全省卫生健康工作会上发言。
通过改革，为村卫生室进行了定岗、定员。按照每个行政村至少要配备1名村医和每1000名服务人口不少于1名医生的标准配备乡村医生；常住人口较多或居住分散、工作量较大的行政村可酌情增配，确保满足农村群众看病就医需求。目前，全市有5152个行政村，纳入乡村一体化管理村卫生室5417所，纳入一体化管理乡村医生6998名，实现了村室村医行政村全覆盖；对全市所有在岗乡村医生进行了培训、考试、考核，符合条件乡村医生进行了聘用；招录“大学生村医”153人，定向招录乡村医生709人，因年龄偏大、考试考核不合格等退出乡村医生队伍325人。60岁以上乡村医生占比由改革前的21.8%降至改革后的10.97%，使乡村医生队伍趋向年轻化；先后培训骨干全科医生、临床医师(含中医师)、管理人员、护士518名，培训乡村医生2348名；开展了两期慢病防治“巡回讲堂”培训活动，共计培训5200余人次，乡村医生培训实现了全覆盖；为符合条件的乡村医生办理了养老保险，并明确因年龄偏大不具备参加养老保险条件的乡村医生，离岗后原则上参照原赤脚医生养老补助办法予以补助，乡村医生的养老得到保障；明确了乡村医生的工资待遇，按照河北省统一规定“工资待遇报酬比照当地乡（镇）卫生院同类在职在编人员平均工资核定。乡村医生收入仍未达到核定工资标准的，差额部分由县级财政纳入预算予以保障”，目前我市乡村医生工资按照绩效考核的办法进行发放，每月预发40%，每季度按绩效考核结果发60%；解决了村卫生室水、电、暖、气、医废、通信、网络等运行经费，并列入财政预算，保障了村卫生室基本运行；将乡村医生纳入了“十统一”管理，制定了乡村医生请销假、24小时应诊、培训学习、工作奖惩等制度，规范了乡村医生的执业行为。
今年3月份，我委出台《邢台市深入推进乡村卫生健康服务一体化改革实施意见》，目前正在按照《实施意见》对乡村卫生服务一体化改革情况进行深化规范，建立完善符合我市实际的长效管理机制，明确配套政策和具体措施，充分发挥乡镇卫生院“一体化管理办公室”作用，确保乡村卫生服务一体化改革长效机制落到实处。
特此答复。
2021年5月21日
领导签发：安建波
联系人及电话：张青坤 5215891 张艳 5215826
抄送：市人大常委会选举任免代表工作委员会，市政府办公室。
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邢台市政协