关于对邢台市第十五届人民代表大会 第六次会议第258号建议的答复
发布时间： 2021-06-03 发布机构：市民政局 浏览次数：102 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：民政、扶贫、救灾
李君娴代表：
您提出“关于殡葬改革存在问题与对策的建议”收悉，现答复如下：
殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会变革，是造福子孙的实事好事。推进殡葬改革是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。2020年初，我市针对殡葬改革工作中存在的短板和弱项，特别是火化率多年全省排名落后的严峻形势，市委、市政府主要领导高度重视、亲自部署。在统筹做好疫情防控的基础上，全市各级、各部门凝心聚力、合力攻坚，紧盯“保五争三拼第一”的目标，从2020年3月份开始，仅用半年时间就使我市的火化率由年初的9.7%，跃升到9月份火化率实现100%的目标，10月、11月、12月火化率均保持100%，2020年我市火化率在全省设区市火化率排名中位列前三，快速步入到全省先进行列，得到了省委、省政府主要领导的充分肯定。省民政厅专门在我市召开了全省殡葬改革现场会，并刊发专报对我市推进殡葬改革工作进行了大力表扬，将经验做法在全省推广，南和区也被省民政厅确定为全省唯一的农村公益性公墓建设试点单位。今年1至5月份，全市火化率均保持在100%。为全年火化率实现100%奠定了坚实基础。
您的建议内容全面、思路清晰、可操作性强，我局将在今后深化殡葬改革工作中认真借鉴、全面吸收，针对您的建议现答复如下：
一、强化殡改舆论宣传引导
自我市深化殡葬改革工作开展以来，我局督促各县（市、区）研究制定了具体的宣传计划，强化了宣传手段，充分利用广播电视、网络报刊、乡村广播、巡回宣传车等一切有效形式，大张旗鼓的宣传殡葬改革的重要意义和法律法规，使广大干部群众在思想上认识、感情上接受、行动上配合，自觉遵规守纪，践行移风易俗。自殡葬改革启动以来，全市共组织各类宣传活动100余场，出动宣传车1720余次，发放宣传单120多万张，广播宣传数万次，培树了一大批先进典型和模范人员，营造了良好的社会氛围，为推进殡葬改革奠定了坚实的群众基础。、
二、培树厚养薄葬先进典型
我局一方面通过广播电视、报纸刊物、悬挂条幅、发放倡议书等传统媒介，深入宣传厚养薄葬经验做法和先进典型，广泛动员群众接受和理解，形成移风易俗的浓厚氛围，一方面又利用网络、微信群、融媒体中心、“道德红黑榜”等新载体全方位提升群众对殡葬改革的知晓率和认可度。同时，将绿色、生态殡葬改革纳入村规民约，在全市推行以“厚养礼葬”、“追思会”、“鲜花祭扫”、“网上祭扫”模式为主要内容的丧事礼仪改革，为丧属节约了人力、物力和财力。
三、开展殡葬市场规范整顿
自2020年殡葬改革工作启动以来，我局切实加强殡葬改革执法监督力度，多次召开部门联席会议，专题研究规范殡葬服务市场问题，并先后两次抽调力量，分4个组，由副处级领导带队，围绕清理整顿殡葬服务市场，对全市所有销售丧葬用品的商铺门店进行了拉网式大排查，特别是对生产、销售为土葬服务的棺材等丧葬用品进行了严查严处。共清查商铺门店1057家，关停248家，停业整顿197家，没收棺材216口，确保了殡葬服务市场规范、文明、有序运行，为推进殡葬改革顺利实施起到了重要作用。
四、制订出台惠民殡葬政策
我局积极鼓励各县（市、区）根据当地经济基础，制订出台惠民殡葬政策，按照每例不低于1000元的标准对当地殡仪馆进行经费补贴，对丧事家庭实行免费接送、免费火化、免费赠送骨灰盒、免费办理丧事、免费寄存骨灰等5项免费服务。同时，不断完善丧事办理流程，村委报告、乡镇统筹、县局服务，县乡村三级干部全程参与当好服务员、联络员、办事员，让丧事家庭真真切切感到了心贴心的服务，实实在在地减轻了负担，赢得了广大群众的理解和支持。
五、狠抓配套设施设备建设
去年以来，我们坚持把加快殡葬设施设备建设作为推进殡葬改革的基础工作和重要环节来抓。主要做好以下四点工作：一是加快了殡葬设施建设。充分利用国土空间规划编制及国家发放债券资金等大好时机，积极谋划、建设了一批殡仪馆、骨灰堂及乡村公益性公墓等殡葬基础设施。其中投资2.6亿元，新建了1座集吊唁、火化、餐饮和骨灰安葬五位一体的现代化市级殡仪馆，2020年9月底投入运行，火葬能力和环保水平均有大幅提升；投资2.23亿元，新建了临西县、广宗县、新河县和南和区4座县级殡仪馆；升级改造了临城县、柏乡县、沙河市、任泽区、巨鹿县等11座县级殡仪馆；新建并投入使用的县乡村骨灰堂达到234座，建成并投入使用的县乡村公墓达到624座，同时还改造拓展老旧坟墓78546座，增加殡仪服务车38辆，增加火化炉16台，为加快推进殡葬改革创造了有利条件；二是全面提升公墓建设标准。大力推广南和区农村公益性公墓建设经验，按照“集约化、园林化、生态化”原则，明确公墓建设标准，规定每亩不少于200穴，墓区绿化覆盖率达到50%以上，对新安葬地不留坟头，全部采用卧碑，有效提升了公墓的美化绿色和节地生态安葬水平。
下一步，我局将持续深化殡葬改革的工作力度，在有效加强宣传力度的同时，切实加大乡、村公益性公墓和公益性骨灰堂建设力度，同时做好配套设施的完善工作，努力实现人民群众“逝有所安”的愿望。
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邢台市政协