对政协邢台市第十三届委员会第五次会议第79号提案的答复
发布时间： 2021-06-06 发布机构：市林业局 浏览次数：74 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：农业、林业、水利
是否同意公开：是 办理结果：A 提案字〔2021〕2号 对政协邢台市第十三届委员会 第五次会议第79号提案的答复 农工党邢台市委： 贵委提出的“关于推进我市创建国家级森林城市的建议”收悉，现答复如下： “让森林走进城市，让城市拥抱森林”是城市规划和建设的一个努力方向，是生态文明建设的重要抓手。我市市委、市政府高度重视森林城市创建工作，从2016年开始着手国家森林城市创建工作，编制了《邢台市创建国家森林城市总体规划》，通过了国家局组织的专家评审。通过几年来宣传造势和造林绿化攻坚，去年我市获得省级森林城市荣誉称号，多次受到省委、省政府主要领导和主管领导肯定性批示。 去年以来，全市集中精力，大打创建国家级森林城市硬仗，全市生态框架体系已初步形成，并进一步加强宣传力度，制作了两部专题片，千余幅宣传标语，没有发生破坏森林资源的重大刑事案件，基本达到或超过国家森林城市创建目标要求，计划今年申请国家验收。我们的主要做法是： （一）强化五项举措，着力推进创森造林高质量发展。一是高度重视。市委市政府把创建国家森林城市列入全市“三创四建”活动的一项重要内容，书记、市长多次专题调研，现场指导创森工作。二是建立机构。成立了由市长任组长、14个市直部门主要领导为成员的创森工作领导小组及办公室，精选10名业务骨干组成创森工作专班，实行集中办公，为创森工作开展提供了组织保障。三是卡死责任。先后印发了《邢台市创建国家森林城市攻坚行动方案》以及年度实施方案，把创森任务和责任全部分解落实到有关县市区和部门，明确了时间表、路线图、责任书，限期要账。四是加大投入。去年以来，全市共完成造林投资18.7亿元，其中各级财政投资6.5亿元，争取各类项目投资2.1亿元，吸引社会投资10.1亿元。五是严格督导。制定了《邢台市创建国家森林城市考核办法》，安排20名市级领导分包各县（市、区）的创森工作。市林业局成立了由处级干部带队的8个检查指导组，对各县（市、区）创森情况进行不间断督促和指导。 （二）坚持五个结合，着力打造一批规模大、标准高、功能全的绿化靓点工程。一是与裸露地表覆盖相结合，改善城乡大气质量。在大沙河北岸成方连片造林5000余亩，在大沙河南岸谋划了万亩造林和湿地修复工程，打造岸绿水清的生态长廊。二是积极推进城郊森林公园和环城绿化，兴建成方连片生态防护林屏障。500亩以上的成方连片片林有114处，共13.4万亩，拓宽了城乡居民休闲旅游空间。三是与美丽乡村建设相结合，坚持村内精细绿化、村周规模造林、道边美化提升的原则，努力营造“村在林中，人在绿中”的田园式景观效果。四是与防范盗采河砂、矿石相结合，对平原区22条河渠堤岸及两侧进行了植树绿化，对74处矿山迹地启动实施了生态修复工程。五是与农民增收相结合，大力发展特色经济林种植，积极探索林下复合经营模式，努力提高绿化经济效益，助力群众增收致富。 （三）推广五种模式，着力为全民参与造林绿化注入不竭动力。一是政府补贴，谁造谁有模式。巨鹿县对种植金银花、枸杞、杏三大特色产业成方连片达到50亩的分别给予连续3、4、6年每亩400元补贴。二是村集体＋农户造林模式。宁晋县贾家口镇小刘村统一规划、统一标准，统一流转土地，发动群众统一造林，合作经营，收益按比例分成，完成环村林造林1700亩。三是大户、公司造林模式。任泽区引进河北大地园林公司完成造林2.5万亩，其中千亩以上片林达到5块，标准高，效果好。四是市场运作，政府融资造林模式。内丘县和临城县采用PPP模式实施国家储备林项目，分别融资5.3亿元和5.9亿元。五是政府投资，专业化公司造林模式。对郊野森林公园等纯公益性生态林工程，依托政府出资或上级项目资金，通过公开招标，由专业绿化公司负责绿化和管护。大力推广郝氏造林法，破解了丘陵绿化断带问题。 (四）健全五个体系，着力做好森林资源保护工作。一是健全森林防火体系。构建起宏观与微观相结合，“天、空、地”一体化的林火监测体系。二是健全森林病虫害防控体系。全市共布设监测点384个、设置杀虫灯380多台、配备查防员447名。每年以干线公路、铁路两侧绿化带和环城防护林带为重点，实施飞机喷药防治面积约40余万亩，有效控制了林业有害生物蔓延，保证了林木资源安全。三是健全野生动物监管体系。对全市野生动物养殖主体进行了核查、登记在册。四是健全各类自然保护地保护体系。严格按照国家划定的森林、湿地、自然保护区、风景名胜区、地质公园等各类自然保护地生态红线保护要求，设置专门科室，明确专职人员，加强监督和管理。五是健全执法体系。组织开展了系列专项执法行动，严厉打击各类涉林违法犯罪行为，有力保护了森林资源安全。 在大家的共同努力下，我市创建国家森林城市工作取得明显成效，但仍然存在着森林资源总量不多、分布不平衡、绿化水平低等问题，正如贵委所言“存在一些短板和薄弱环节”。在以后的工作中，我们将坚定不移践行新发展理念，奋力开创新时代高质量赶超发展新局面，并按照贵委的建议，进一步营造全域创森、全民参与的浓厚氛围，进一步加强苗木培育、市场监管、质量管控等工作，打造林种多样、林相美观的立体森林、健康森林，以充分发挥森林的三大效益，促进我市生态文明建设迈向更高的水平。 谢谢贵委对创森工作的关注和建议，望常联系，多指导。 邢台市林业局 2021年5月24日 |
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