关于对政协邢台市委员会第十四届三次会议第413号提案的答复
发布时间： 2023-06-15 发布机构：市住房和城乡建设局 浏览次数：104 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开
王俊华委员：
您提出的“加快烂尾楼盘处置恢复房地产经济健康发展”提案收悉，现答复如下：
去年下半年以来，国家、住建部等多部委密集发声强调房地产业仍是支柱产业，一系列支持刚性和改善型需求以及项目建设的金融、保交楼贷款等政策相继推出，房地产市场逐步扭转下滑趋势。今年1-3月份，全市房地产开发投资完成60.1亿元，同比增长14.1%;全市商品住房销售面积230.58万平，同比增加20.12%，主城区75.3万平，同比增加40.46%;1-3月份，全市二手房销售43.06万平，同比增加81.35%，市主城区18.89万平，同比增加114.96%。尽管目前市场形势有所好转，但在近年市场下行压力下，部分项目出现资金链断裂问题，项目停工、延期交房等问题加剧，群众反映较为强烈，对全市经济社会平稳运行带来影响，也给我市保交楼工作带来很大挑战。
我局牵头的6个“烂尾楼”项目整治，其中，信都区福麟小镇、襄都区裕华商城二期已销号;信都区西郭庄城中村改造项目、林泰建筑项目已申报销号;人民医院职工住宅楼项目水、电、管网已完成施工，热力公司已进场开始供热管网施工，预计今年完工交付并销号;任泽区华秀园项目已全部主体封顶，正在进行二次结构施工，该项目拟通过破产清算方式进行处置，第三方清算服务机构已拟定时间表和初步方案，预计自破产清算开始至项目重新启动需5个月时间，预计完工交付时间在2024年6月。
为促进我市房地产市场平稳健康发展，自2021年10月以来，相继在市级层面制定房地产稳控、支持和监管政策3件，为我市深入推进保交楼工作提供强有力顶层制度支撑。一是全面综合施策，2021年10月，制定《关于进一步严格落实主体责任促进房地产市场平稳健康发展工作方案》，从规范预售审批、资金监管、房地产市场整治等多方面制定措施。同时，建立促进房地产市场平稳健康发展领导小组办公室议事协商机制，通过联席会议、电话沟通、信息共享等方式，进一步凝聚房地产市场调控和监管合力。目前，1-4月，已召开政企座谈会2次，协调解决企业问题8个，行业政策优化调整2次。二是助企纾困解难，2022年9月，为应对市场下行，从金融信贷、公积金、工程服务、促消费、土地供应、地下车位、绿色建筑、化解商品房库存等方面，创新性制定了《进一步支持房地产业良性循环和健康发展的若干措施》(12条)，全方位缓解企业资金压力，助力项目建设。三是强化资金管理，2023年2月底，制定《邢台市商品房预售资金监管实施办法》，进一步调整预售资金监管模式，要求所有商品房预售资金需全部存入监管账户，并强化商业银行作用，重点加强项目竣工交付所需的资金管理。四是深入开展风险隐患排查。对全市所有在建房地产项目开展排查，共计排查出114个风险隐患项目，我局按照风险等级将其划分为红(长期停工，严重信访隐患)、黄(施工缓慢，较大信访隐患)两档，其中，红档项目35个，黄档项目79个。以上风险项目均实行台账集中管理、重点监测，并定期召开工作调度会，持续跟踪、盯办问题解决进展，同时，对信访问题多、社会影响面大的项目企业，通过集中座谈、点对点约见的方式，督促其进行整改。目前，通过阶段性支持政策已有效盘活了中北青年公寓、锐和城、中钢蓝庭、天山熙湖二期(开发区)等项目。五是完善预售资金监管机制，2023年2月底，制定《邢台市商品房预售资金监管实施办法》，进一步调整预售资金监管模式，要求所有商品房预售资金需全部存入监管账户，并强化商业银行作用，重点加强项目竣工交付所需的资金管理。目前，正在督促属地加快组织商业银行招投标、新旧项目衔接适用、监管账户清理等工作。
2023年6月7日
中国政府网
邢台市政协