对邢台市第十六届人民代表大会 第五次会议第116号代表建议的答复
发布时间： 2024-06-03 发布机构：市民政局 浏览次数：60 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开
唐立真代表：
您提出的“关于打造‘多元化养老体系’ 推进‘老有所养’真正落到实处”的建议收悉，现答复如下：
近年来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，牢牢把握全市老龄化趋势和养老服务需求，健全基本养老服务体系，强化养老服务综合监管，构建具有邢台特色的居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
一、聚焦社区居家建设，鼓励社会力量积极参与社区居家养老服务。一是加大社区日间照料站运营支持力度。鼓励属地政府通过政府购买服务等方式，解决好社区日间照料服务设施
工作人员不足和运维经费紧张等问题，切实提升运营能力。同时，向全市社会组织发出倡议书，支持社会组织参与日间照料服务设施运营，对达到连锁运营标准的给予同等补贴。通过政府奖补资金撬动，我市涌现了爱晚红枫、康宁等社区居家养老服务品牌。二是积极推进“互联网+养老服务”模式，加快实现互联网与社区居家养老服务的深度融合，通过互联网、大数据、人工智能等多种技术和模式，推动社区养老服务机构、其他生活服务提供商等与社区老年人需求精准对接，为老年人提供生活用品代购、餐饮外卖、家政预约、代收代缴、辅助出行、挂号取药、精神慰藉等“菜单式”就近便捷服务，实现“子女网上下单，老人线下体验服务”，提升养老服务信息化水平。截至目前，全市已建成市级智慧养老平台1个、县级17个。
二、补齐农村养老短板，满足农村老年人养老服务需求。一是构建三级养老服务网络。在完成巨鹿县、威县等8个试点县的基础上，进一步加大推进力度，不断提升县级综合服务能力、乡镇区域养老和村级互助养老服务水平。二是大力发展农村互助养老。以农村幸福院、邻里互助点等为依托，构建农村互助式养老服务网络。改造提升农村幸福院，依托农村综合服务站、村卫生室、便利店等公共服务设施和村民自有住宅设立邻里互助点，明确专人负责或统筹使用公益岗位，为有需求的老年人提供助餐、助医、助娱和心理慰藉。鼓励专业服务机构托管运营农村互助养老设施，确保可持续运营服务能力明显增强。
三、积极探索医养结合新路径、新模式。一是把“医中有养”作为破题之举。支持医疗卫生机构开展医养结合服务，鼓励医疗卫生机构在养老服务机构设立医疗服务站点。优化医疗资源布局，加强康复医院、护理院（中心、站）和安宁疗护机构建设，方便老年人看病就医。对村卫生室，通过托管、协议服务等方式与农村幸福院“联姻共建”，实现了“医养一体·两院融合”。二是把“养中有医”作为关键一环。在具备内设医疗机构条件的养老机构中设置医疗卫生机构和护理站。推动养老机构改造增加护理型床位和设施，支持社会力量建设医养结合能力突出的养老机构，主要接收需要长期照护的失能老人。指导支持养老机构、医疗卫生机构开展签约服务，提高医养结合签约服务质量。目前，全市265家养老机构全部实现了医疗服务支持。三是把“居家有约”作为有效手段。对近90万选择居家养老的群众，推行家庭医生签约提供医疗卫生服务。对3万余名老人实行“一键呼叫”服务，通过一键拨通村医电话，及时提供医疗服务。对部分慢病老年人实行家庭病床服务，并把部分家庭病床服务费用列入医保报销范围。四是把“失能有保”作为兜底之策。全市域推行长期护理保险制度，目前已实现城镇职工、城乡居民参保全覆盖。享受长期护理保险待遇约3.3万人。
下一步，我局将认真研究您提出的对策建议，进一步改进工作措施，创新工作思路，加快养老服务体系建设，为老年人提供多样化、专业化服务，不断推动全市养老服务事业高质量发展。
感谢您对我市养老服务工作的关注和支持。以上答复如有不妥之处，敬请批评指正。
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邢台市政协