邢台市商务局对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第488号提案的答复
发布时间： 2026-06-11 发布机构：市商务局 浏览次数：47 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：商贸、海关、旅游
邢台市商务局
对政协邢台市第十四届委员会
第六次会议第488号提案的答复
王晓丽、张荣、王丽丽委员：
你们提出的关于“规范家政服务守护一老一小”的提案收悉，现答复如下：
衷心感谢您对民生服务、家政行业、一老一小保障工作的关心与厚爱。家政服务事关千家万户福祉，是应对人口老龄化、落实三孩政策、保障民生就业的重要民生工程。我局高度重视家政服务行业规范提质工作，将其作为商务惠民、民生保障的重点任务，认真对照提案指出的市场秩序不规范、供需矛盾突出、监管体系滞后等问题，结合市人力资源和社会保障局、市税务局、市教育局、市市场监管局会办意见，统筹推进标准建设、市场规范、人才培养、政策扶持、信用监管等工作，全力推动家政行业规范化、品牌化、高质量发展，切实守护我市“一老一小”幸福生活。
一、家政服务行业发展现状与突出问题
随着我市人口老龄化加剧、三孩政策推进，家政服务需求持续增长，目前全市家政从业人员超7万人，行业规模不断扩大。但行业仍存在诸多短板：一是市场秩序不规范，服务标准模糊、合同不规范、价格混乱，“小散乱”特征明显，山寨证书、虚假宣传时有发生；二是供需矛盾突出，从业人员年龄偏大、文化偏低、专业技能不足，高端养老、母婴护理人才短缺；三是监管体系不完善，信用信息不共享、维权难度大，从业人员权益保障不足；四是行业认可度不高，难以吸引年轻、高学历人才加入。
二、完善标准体系，推动家政服务规范化发展
我局坚持以标准引领行业规范，夯实高质量发展基础。一是推广规范合同文本。制定并推广家政服务标准化合同，细化三方权责、薪酬支付、保险责任、解约条款、服务质量约定，从源头减少纠纷，保障消费者与从业人员双方合法权益。二是推动服务流程标准化。指导家政企业建立从接单、派单、服务、回访、售后的全流程规范，实行服务前告知、服务中监督、服务后评价，提升服务透明度与稳定性。
三、加强人才培养，夯实行业发展人才根基
构建全方位家政人才培养体系。一是优化院校专业布局。指导邢台技师学院等职业院校优化家政服务与管理、婴幼儿托育、护理、健康服务等专业设置，完善课程体系，强化实操实训，扩大专业化人才培养规模。二是深化产教融合校企合作。推动职业院校与本地家政龙头企业、养老机构、托育中心共建实训基地、产业学院、订单班，推行“2+1”培养、现代学徒制，实现人才培养与岗位需求精准对接。三是开展全员技能培训。将家政服务、康养护理、母婴照护等纳入职业技能重点培训计划，面向从业人员开展岗前、在岗、晋阶全周期培训，覆盖技能操作、职业道德、法律法规、应急处置、心理疏导等内容，2025年以来已开展家政康养类培训6000余人次，提升从业人员整体素质。四是强化激励引导。开展优秀家政员、家政工匠评选，加大宣传力度，提升家政职业社会认可度与荣誉感，吸引年轻、高学历人才加入。
五、强化政策扶持，激发行业发展活力
充分吸纳市税务局、市财政局会办意见，落细落实税费优惠与资金扶持政策。一是落实税费减免政策。全面执行员工制家政服务收入免征增值税、社区家政服务收入减按90%计入应纳税所得额、房产土地税费减免等优惠政策，精准推送、上门辅导，确保政策直达快享，减轻企业负担。二是加大资金扶持。积极争取中央、省级服务业专项资金，支持家政培训基地、社区服务网点、产教融合项目、从业人员技能提升，培育员工制家政龙头企业。三是扶持员工制企业发展。对员工制家政企业给予社保补贴、税费优惠、创业支持，稳定劳动关系，保障从业人员社保、带薪休假等权益，提升行业归属感。
六、拓展服务场景，满足一老一小多元需求
一是推动家政进社区。结合完整社区建设，在社区布设家政服务站、养老助餐点、托育点位、小修小补服务点，打造“一刻钟家政服务圈”，方便居民就近享受服务。二是拓展高端服务品类。引导企业发展养老护理、母婴照护、康复辅助、营养配餐、病患陪护、居家保洁等高品质服务，满足一老一小专业化、个性化需求。三是推动数字化赋能。支持家政企业搭建线上服务平台，实现线上预约、智能匹配、在线支付、服务评价，提升服务便捷度与管理效率。
七、下一步工作安排
下一步，我局将持续履行家政行业管理职责，强化部门协同，不断规范市场秩序、提升服务质量、强化人才支撑、落实政策扶持，全力推动家政行业高质量发展，切实守护我市一老一小群体的幸福安康。
2026年5月18日
中国政府网
邢台市政协