对政协邢台市第十四届委员会第六次会议第186号提案的答复
发布时间： 2026-08-04 发布机构：市机关后勤服务中心 浏览次数：42 字体：[大 中 小]
体裁分类：建议提案办理结果公开 主题分类：其他
邢台市机关后勤服务中心
对政协邢台市第十四届委员会
第六次会议第186号提案的答复
贺文亚委员：
您提出的关于优化政府闲置资产对外招商出租机制、提升国有资产使用效能的提案收悉。感谢您对我市党政机关国有资产与办公用房管理工作的关注与建言。我中心高度重视，会同市财政局专题研究、逐项落实，现将有关情况答复如下：
一、工作基本情况
自2021年起，我中心承担全市党政机关国有资产行政辅助和日常管理职责，在市财政局指导下，依据《行政事业性国有资产管理条例》《党政机关办公用房管理办法》，构建常态化、规范化管理体系。
坚持每年开展办公用房专项巡检，排查使用、调配、维护等问题，保障规范合规使用。聚焦经营性房产、闲置资产、重点项目资产等，专项梳理摸清市本级国有资产底数。
2025年5月，联合市财政局启动重点单位国有资产管理专项核查，覆盖市交通局、城管局、教育局等部门，重点整治账实不符、违规使用、管理不规范等问题，已完成首轮核查并推进闭环整改。
二、问题整改与推进措施
围绕您提出的资产配置不均、管理不善、效益偏低、办公用房分散闲置等问题，我中心以集中统一管理为抓手，以盘活存量、节约成本、提升效益为目标，落实多项务实举措，取得阶段性成效。
（一）推进办公用房集中集约利用，降低行政运行成本
坚持“过紧日子”，不新建、不购置办公用房，深挖现有资源潜力，统筹调剂、建设集中办公区：
打造政务服务中心集中办公区，统筹市行政审批局、人社局、医保局等8家单位入驻，实现涉企民生事项集中办理，减少2处租房支出，年节约财政资金约216 万元。
打造市委市政府综合办公区，整合市委社会工作部、网信办等11家单位集中办公，优化功能布局、设置6个共享会议室，节省办公用房近1000㎡，实现资源共享、成本下降。
（二）强化全流程管控，推动资源高效配置
健全日常巡查+季度抽查+年度普查三级巡检机制，全覆盖、动态核查超标准占用、违规使用、闲置浪费等问题，立行立改、闭环管理。
加快危房加固治理，2023—2025年完成3处6000㎡办公用房抗震加固，保障使用安全。
规范腾退用房统一归集、统一管理、统一调配，优先保障新组建单位、业务急需单位用房，重点划转用于教育、医疗、养老等民生公益项目。2023年划转5280㎡至市中心医院，2024年划转12486㎡土地及房屋至邢台医学院，推动资源向民生倾斜。
（三）规范经营性房产管理，提升资产收益
针对经营性房产租金差异大、闲置率高、管理不规范等问题，开展市直单位房产专项清理，规范出租审批、价格评估、公开竞价、租金上缴等环节。2023—2025年，市本级44家单位实现租金收入3500万元。
探索集中统一管理模式，在不改变产权前提下，将2处约1.5万㎡经营性房产交由市属国企统一运营。
（四）开展专项核查整治，规范管理流程
2024年11月，联合市财政局开展市级行政事业单位房产专项清理，排查出租程序漏洞，督促未评估、未公开竞价等问题整改。
2025年启动重点单位资产核查，聚焦账实不符、违规使用等问题，建立问题台账、限期整改、压实责任，形成“核查 — 整改 — 提升”闭环管理。
（五）推进闲置资产公开拍卖，实现价值最大化
全面梳理党政机关及事业单位闲置办公用房、附属设施、设备等，筛选72处符合条件的闲置土地房产，2024年12月依规启动公开拍卖。拍卖全程依托河北省产权交易市场，严格资产评估、挂牌公示、网络竞价等程序，公开公平公正、阳光透明。2026年2月完成2处闲置资产公开拍卖，1700万元交易金已上缴财政，有效盘活闲置资产、提升利用效益。
（六）健全常态化机制，夯实管理基础
构建“日常管理+定期巡检+专项核查+资产处置”全链条管理体系：
坚持年度办公用房全覆盖巡检，及时纠治违规与闲置问题。
联合市财政局建立定期巡查、不定期抽查机制，全程监管出租、处置等环节。
推进资产管理信息化，搭建国有资产管理系统，实现资产登记、调配、运营、处置、监管全流程数字化，确保数据真实准确、账实相符。
三、下一步工作计划
对照高质量发展要求，当前仍存在资产盘活不充分、管理精细化不足、处置效率有待提升等问题。下一步，我中心将以提案办理为契机，聚焦短板、狠抓落实，重点推进五项工作：
深化专项核查整改：加快重点单位问题整改，建立“回头看”机制，防止问题反弹；逐步扩大核查范围，实现市直单位监督全覆盖。
加快闲置资产处置：持续推进公开拍卖，优化流程、提升效率；建立闲置资产动态排查机制，做到“发现一处、处置一处”。
全面盘活存量资产：完善经营性房产统一管理制度，制定年度运营计划；适合办公的优先调剂为机关用房，压缩租赁支出；通过招租、调剂、拍卖等方式高效利用闲置资产，实现收益最大化。
提升管理精细化水平：完善资产全流程管理制度，规范审批程序，解决租金评估、发票、缴税等实际问题；优化集中办公布局，推动分散单位整合，持续降低运行成本。
健全长效管理体系：强化与市财政局协同联动，完善指导、监督、考核机制；加快资产管理系统应用，实现动态监管与数据共享；加强业务培训，提升管理队伍专业能力，构建权责清晰、流程规范、监管有效、效益提升的现代化国有资产管理格局。
再次感谢您对我市党政机关国有资产管理工作的关心与支持。我们将认真吸纳宝贵建议，以更务实作风、更有力举措，提升管理水平，落实勤俭办事要求，为全市经济社会高质量发展提供坚实后勤保障。欢迎您继续提出批评与建议。
2026年4月13日
中国政府网
邢台市政协