邢台市民政局对邢台市第十六届人民代表大会第八次会议第255号代表建议的答复

发布时间： 2026-06-02 发布机构：市民政局浏览次数：85 字体：[大中小]

体裁分类：建议提案办理结果公开主题分类：民政、扶贫、救灾

邢台市民政局

对邢台市第十六届人民代表大会

第八次会议第255号代表建议的答复

魏成利代表：

您提出的“关于进一步完善邢台市农村养老服务体系的建议”收悉，现答复如下：

建议全面剖析了我市农村养老服务体系面临的突出问题，提出的织密农村养老服务网络、健全养老保障体系、深化医养结合等措施针对性强、覆盖面广、可落地性高，对加快构建高质量农村养老服务体系具有十分重要的指导意义。

一、将农村养老体系建设摆在突出位置。我市已进入中度老龄化社会，农村老年人口基数大、空巢率高、失能老人增长快，养老保障与服务任务艰巨。市委、市政府始终将农村养老作为民生优先工程，严格对照国家、省应对人口老龄化部署要求，把完善农村养老服务体系纳入重点改革事项和民生实事，全力破解设施不足、保障偏低、医养不畅、人才短缺、精神慰藉薄弱等痛点问题，切实满足农村老年人“离家不离村、养老有尊严”的核心需求。

二、织密养老服务网络，提升设施效能。实现村级互助养老服务站全覆盖，依托闲置校舍、村委会等资源改造提升，打造“助餐+助医+助娱+助急”一站式服务，提高运营补贴标准，推广“孝老食堂”普惠就餐模式。每个乡镇至少建成1 所标准化区域养老服务中心，增加护理型床位，配备康复与智能监测设备，由专业机构托管运营，强化上门照护与短期托养能力。把农村特殊困难老人居家适老化改造纳入民生工程，提高补贴标准，扩大智能监测、紧急呼叫等设备覆盖，降低居家安全风险。

三、建强人才队伍，提升服务专业化水平。将农村养老护理员培训纳入职业技能提升计划，实行免费培训、持证上岗，推动薪酬与技能等级挂钩，保障合理待遇。推广“低龄助高龄”与“时间银行”志愿服务模式，完善积分兑换、保险、交通补贴等激励机制，稳定壮大志愿者队伍。

下一步，我们将加快完善设施网络、提升保障水平、深化医养融合、建强人才队伍、丰富精神供给、强化督导落实，全力构建覆盖全面、保障有力、服务专业、运行高效的农村养老服务体系，让全市农村老年人真正实现老有所养、老有所医、老有所乐、老有所安。

感谢您对我市养老服务工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

邢台市民政局

2026年5月21日