邢台市旅游局“零障碍”服务全程协办机制
发布时间： 2016-02-01 发布机构：市文化广电和旅游局 浏览次数：8 字体：[大 中 小]
体裁分类：公告公示 主题分类：商贸、海关、旅游
邢台市旅游局
"零障碍" 服务全程协办机制
各科室、质监所：
根据市纪委、市监察局下发的《关于落实省 "优化行政审批" 和 "建立‘零障碍’服务全程协办机制" 两个《工作方案》的通知》精神，为切实改进机关作风、提高行政效能、优化服务质量、方便基层群众办事，打造百姓办事 "零障碍" 环境，结合我局工作实际制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和 "三个代表" 重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，坚持服务优先、百姓至上，以群众需求为导向，以群众满意为目标，牢记 "宁愿自己麻烦百次，不让群众麻烦一次" 的服务宗旨，创新服务模式、强化服务责任，通过推行 "零障碍" 服务全程协办制，真正实现百姓办事 "零障碍" ，努力把旅游工作提升到一个崭新的水平，为加快推进邢台跨越式发展创造良好的社会环境。
二、目标任务
通过推行全程协办制，达到以下主要目标：
（一）增强工作人员的责任意识。推行全程协办制,就是以制度强制要求全局工作人员对服务单位、群众的咨询、办事等全程负责，在解答或指引服务单位、群众解决问题的过程中，通过制度规范约束，转变工作人员的观念，提高工作人员的服务意识。
（二）提高工作人员的综合素质。推行全程协办制,就是要促使工作人员切实加强自身学习，强化职业培训和政策培训，不断提高为人民服务的能力和本领，为办事单位、群众提供优质高效服务。
（三）树立旅游部门良好的服务形象。推行全程协办制, 就是要以增强执行力、战斗力、凝聚力和创造力为主要内容，将全局打造成敢担当、会落实、能创新的 "优秀团队" ，通过靠前服务、主动服务、导引服务、全程协办，教育和激励全局工作人员始终坚持 "服务优先、百姓至上" 的思想，把单位、群众的利益放在第一位，热情接待每一个服务单位、群众，耐心解答和处理他们提出的合理要求，给服务单位、群众以良好的印象，树立旅游部门求真务实、创先争优、勤政廉政的良好形象。
三、基础建设
（一）本局在六楼楼梯口建立零障碍服务全程协办岗位。
1、配备协办服务专用电脑。
2、设置协办员公示牌。
（二）值班人员
1、带班领导：带班领导由本局班子成员轮流担任。
2、协办员：协办员由科室负责人轮流担任。分别是薛京和、崔芳君、何学珠、李永高、田志军、王莉英、孙振升，协办员每天轮换一次，带班领导为协办员主管领导。
3、带班领导值班当天因事不能值班，可以与其他带班领导自行协商调换。
（三）制度运行
1、上岗
当天值班协办员于上午9:00前与前一天值班协办员进行交接班，对未办结事项进行交接。更新公示栏中协办员和协办值班领导的信息。
2、全程协办服务
值班协办员须在协办岗位坐班服务。对群众申办的事项，进行登记（包括申办人姓名、手机号码及办事项目），并严格按照全程协办制度规定的要求办理事项。
四、主要内容
全程协办机制指局设立协办员岗位，由协办员为来局办事的单位、群众提供包括受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等全部办事流程在内的 "一条龙" 服务模式。基本要求如下：
（一）严格执行首问负责制。各科室对服务对象申办事项，必须严格执行首问负责制，在全局范围内，由首问科室指定的协办员给予相应协办。
（二）协办员。各科室负责人为协办员。
（三）协办员职责
1.分类登记。对前来要求协办的服务对象，协办员根据服务对象申请办理事项的内容，结合本单位工作职能范围，对协办事项按受理件、联办件、移交件3类分类进行登记。
2.受理件。事项办理属于本科室业务范围的，作为受理件，由协办员登记受理后即进入内部运作程序，由协办员负责协办事项的全程流转办理。
3.联办件。事项办理流程涉及两个科室业务范围以上的，作为联办件，由首问科室协办员会同联办科室协办员负责协办事项的全程流转办理。
4.移交件。事项办理不属于本科室业务范围的，但属于本局其他科室业务范围的，作为移交件，移交给有权办理科室协办员，按照协办流程办理。对不属于本局业务范围内的办理事项，协办员应耐心解释，并指明办理单位。
5.办结告知。协办事项办结后，协办员应及时以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象。
6.全程协办。协办员对登记受理的服务对象申办事项实行内部全程代办、外部全程导引。非必须由服务对象本人出面签字、验证、付款的事项，一律由协办员负责全流程办理完毕。
五、问责
依据《邢台市旅游局干部问责暂行办法》，对协办不力科室的主要负责人、协办员和相关工作人员分清责任，进行问责。
中国政府网
邢台市政协