邢台市自然资源和规划局 《邢台市市政基础设施工程规划许可管理办法（试行）》政策解读
发布时间： 2024-06-24 发布机构：市自然资源和规划局 浏览次数：106 字体：[大 中 小]
体裁分类：公告公示
邢台市自然资源和规划局
《邢台市市政基础设施工程规划许可管理办法（试行）》政策解读
一、制定背景
为提高市政基础设施工程规划审批效率，规范市政基础设施工程规划审批程序，持续优化营商环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正版）、《河北省城乡规划条例》（2016年修订版）、河北省政府办公厅《关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知》（冀政办字[2020]107号）、邢台市国土空间规划委员会办公室《关于印发<邢台市国土空间规划委员会议事规则（试行）>的通知》（邢规委办[2021]1号）、邢台市自然资源和规划局《关于印发<建设项目规划用地“多审合一”、“多证合一”实施细则>的通知》（邢自然字[2021]44号）等法律、法规及有关政策，结合我市实际情况，制定本办法。
二、制定政策的主要依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正版）
2.《河北省城乡规划条例》（2016年修订版）
3.《河北省城市地下管网条例》
4.河北省政府办公厅《关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知》（冀政办字[2020]107号）
5.邢台市国土空间规划委员会办公室《关于印发<邢台市国土空间规划委员会议事规则（试行）>的通知》（邢规委办[2021]1号）
6.邢台市自然资源和规划局《关于印发<建设项目规划用地“多审合一”、“多证合一”实施细则>的通知》（邢自然字[2021]44号）
三、主要内容
该办法按照市政工程规划审批流程，主要对以下4个方面问题进行了明确：
一是明确适用范围。本办法适用于邢台市中心城区范围内交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间、陆地水域、地下交通运输设施、地下公用设施用地内的市政基础设施工程（以下简称“市政工程”）的规划审批。从用地性质上，与居住、商业服务业等项目进行了区分。
二是明确办理权限。1.用地预审与选址意见书审批权限实行分级管理，与建设项目批准、核准、备案权限相对应。2.用地规划许可证与土地划拨权限相对应。3.建设工程规划许可证由市自然资源和规划部门办理；已委托下放审批权限的，由各区自然资源和规划分局核发；跨区域线性工程位于中心城区以外部分，由各县(市、区）自然资源和规划部门核发。
三是明确申请主要材料。办理各项行政许可除《河北省城乡规划条例》、河北省政府办公厅《关于规范全省工程建设项目审批流程推行标准化审批文本的通知》等相关法律、法规及政策文件规定的申请材料外，不得随意增加前置条件。
四是明确相关注意事项。《管理办法》对市政工程的批后监管、规划条件核实、违章工程认定都提出了具体工作要求，实现了市政工程规划建设的全链条规范化管理。
四、主要意义
为弥补市政工程规划管理顶层设计的缺失，促进营商环境优化，我们以提升市政工程规划许可审批服务质效为目标，积极创新、创建、融合，在全省率先出台《管理办法》。本办法实现了市政工程规划许可管理的全覆盖，从前期手续办理，如：用地预审与选址意见书、规划条件、用地规划许可证、方案审查、工程规划许可证，到后期的批后监管、规划条件核实、违章工程认定等都作了约定，对内明确审批依据，规范审批行为，对外规定报批要求，提高办事效率，实现了对审批主体和服务对象的“双向约束”，为市政项目依法依规审批奠定了基础，为服务对象便捷高效办事提供了保障，意义重大。
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邢台市政协