关于印发《2025年邢台市统计“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
发布时间： 2025-03-03 发布机构：市统计局 浏览次数：47 字体：[大 中 小]
体裁分类：公告公示 主题分类：综合政务
各县(市、区)统计局、市经开区经发局、市高新区科工统计局，市统计局各科室（单位）：
现将《2025年邢台市统计“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
邢台市统计局
2025年2月10日
2025年邢台市统计“双随机、一公开”
监管工作实施方案
为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续深化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据邢台市市场监管局印发《2025 年邢台市“双随机、一公开”监管工作实施方案》（邢市监函〔2025〕13号），结合全市统计工作实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）优化完善工作流程，提升抽查规范化水平。进一步规范随机抽查流程，健全随机抽查后续处置机制，实现监管闭环。加大“双随机、一公开”监管业务培训力度，提升执法检查人员综合素质和履职能力。
（二）持续强化部门联合，着力优化营商环境。加强部门间的协调联动，进一步拓展“一业一查”部门联合模式，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，使部门联合抽查成为日常监管的主要方式，切实减少涉企检查频次。
（三）全面实施差异化监管，提升监管执法效能。不断巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，进一步拓展、深化运用场景，提升监管质效。
（四）规范涉企行政检查，切实减轻企业负担。进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。
二、主要任务
（一）完善“一单两库”。要依托监管平台，在省统计局调整完毕后，依据本级涉及的监管领域、“三定”方案中的监管职责及监管事权，对清单中的事项进行认领，形成本级的随机抽查事项清单。要严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保“应纳尽纳”；要科学、准确地对检查对象和执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取、执法人员的精准匹配。（责任单位：统计执法监督局、各县（市、区）统计局；完成时限：4月底前）
（二）强化联合监管。要持续加强部门内及部门间的协调联动，进一步完善“内部综合+外部联合”双随机监管机制，确保“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”。对于涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，要以部门联合检查为原则、部门内部检查为例外；要按照“谁主管、谁监管”的原则，行业主管部门主动牵头、各相关部门积极参与，全面深化“一业一查”部门联合抽查模式；要以全省、全市“一业一查”部门联合随机抽查事项清单为指导，科学合理确定联合部门数量和抽查事项，并在实践中不断拓展范围、领域，在兼顾成本与效能的前提下，扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确保本地区今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于 60%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于50%，推动部门联合抽查常态化，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。（责任单位：统计执法监督局、各县（市、区）统计局，完成时限：2025年12月底前）
（三）规范抽查流程。要通过监管平台统一抽查流程，确保抽查规范有序。要严格计划实施，结合工作实际，科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按照计划实施。对未列入年度抽查计划但实际工作中需要开展的抽查，或已列入但需要调整的抽查，严格履行相关工作程序进行备案，及时调整并公示后方可开展。要严格工作流程，认真落实《河北省双随机工作规范》要求，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。要严格“扫码入企”，进一步规范入企检查的标准、流程和行为。要严格闭环监管，健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，做好抽查检查与执法办案衔接，按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管，实现监管闭环。要加强与信用监管的衔接，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力。（责任单位：统计执法监督局、各县（市、区）统计局，完成时限：2025年12月底前）
（四）提升监管效能。要全面推行双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于 95%，提升差异化精准监管效果。要充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严要格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。（责任单位：统计执法监督局、各县（市、区）统计局，完成时限：2025年12月底前）
（五）增强服务意识。要牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。同时要合理确定检查方式，大力推广非现场检查，针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面核查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，不得入企实施现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。（责任单位：统计执法监督局、各县（市、区）统计局，完成时限：2025年12月底前）
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识全面深化“双随机、一公开”监管的重要意义，加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保工作任务落到实处、取得实效，进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展。
（二）认真履职尽责，积极主动作为。要切实落实主体责任，打破惯性思维，强化大局意识，认真履职尽责，积极主动开展工作，牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。同时要加大对乡镇综合执法机构的工作指导和业务培训，持续有序推进乡镇综合执法机构开展随机抽查。
（三）落实主体责任，强化指导监管。要强化对随机抽查工作全流程的管控，积极推行随机抽查回访机制，在着力提升随机抽查工作效能上做文章。同时，要切实压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54 号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，坚决防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。
各县（市、区）统计局要按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。于每月20日前将月报表，3月31日、6月30日、9月26日、12月26日前将本地“双随机、一公开”监管工作进展情况或总结报送市统计局统计执法监督局。
联 系 人：张召轩 联系电话：3288202
电子邮箱：xttjzf@163.com
附件：邢台市统计局2025年“双随机一公开”抽查工作计划
附件
市有关部门2025年内部联合“双随机、一公开”抽查工作计划 | ||||||||||||
单位（盖章）：邢台市统计局 | 制表时间：2025 年 2月 10 日 | |||||||||||
抽查计划 | 抽查计划名称 | 抽查任务 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起科室 | 联合科室 | 抽查时间 | 实施检查 | 备注 |
2025001 | 2025年邢台市统计局内部联合随机抽查001 | 001号 | 2025年邢台市统计局内部联合随机抽查 | 定向抽查 | 5% | 统计调查对象依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况检查 | 邢台市统计局2024年随机抽查对象名录库 | 统计执法监督局 | 工业科、投资科、第三产业科等业务科室 | 2025年2月至12月 | 市县级 | |
备注：1.抽查计划名称为：年度+行政区划+部门+随机抽查+序号，抽查任务名称以实施方案名称为准。 | ||||||||||||
联系人：郭家伦 | 电话：3288202 | |||||||||||
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邢台市政协