邢台市体育局

二○○八年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市体育系统认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，紧紧抓住北京奥运会重大契机，积极开展全民健身活动，努力提高竞技体育水平，实现了群众体育和竞技体育健康、协调、全面发展，为我市经济发展和社会进步做出了积极贡献。

一、群众体育活动蓬勃开展

我市的群众体育工作以逐步满足广大群众日益增长的体育需求为出发点，把开展全民健身活动、增强人民体质作为根本任务，积极构建亲民、便民、利民的多元化群众体育服务体系，使我市群众体育工作继续保持稳定、健康的良好发展势头，连续13年获得河北省群众体育工作先进荣誉。

（一）全民健身与奥运同行，群众健身活动丰富多彩

今年是北京奥运年，我局紧紧围绕 "全民健身与奥运同行" 主旋律，广泛开展全民健身运动，切实保障群众基本健身权益，在全市营造了喜迎北京奥运会的浓郁氛围。今年以来，我们精心策划组织了一系列有特色、上规模、影响大的全民健身活动。如河北省第二届暨邢台市第34届迎奥运庆元旦长跑活动、迎奥运倒计时100天万人长跑活动、全市万人千队拔河比赛、迎奥运万人健步走、庆三八迎奥运妇女运动会、迎奥运献爱心中国梦舟明星篮球表演赛、翰墨颂奥运书画展、全市中老年健身活动大展示、全国百大公园健身气功大展示等多项活动和赛事。这些比赛和活动的举办，既为北京奥运会提供了氛围支持，又有效地促进了我市全民健身活动的深入开展。与此同时，我们还开展了以 "五个百万人群" 为主的全市性群众体育活动。先后举办了中小学生国际象棋、毽球、轮滑、乒乓球、田径、跳绳和老年健身舞、健身操、秧歌、腰鼓、象棋等比赛20余项次，有效地提高了青少年、老年、妇女、农民、职工的身体素质和健康水平。在今年的全国全民健身活动周中我市连续第六年被国家体育总局授予优秀组织奖。

（二）农村体育不断加强，健身活动如火如荼

一是全面实施农民体育健身工程，投资577万元为全市500个行政村安装了各类健身器材。截至目前，我市农民体育健身工程总投资额已累计1100余万元，受益村庄达1000个，占全市村庄总数的五分之一；二是对全市257名农村体育骨干进行了培训，新增235名农村二级社会体育指导员，为指导农民朋友科学健身提供了有效保障；三是以开展体育 "三下乡" 和 "亿万农民健身活动" 为载体，为广大农民 "送体育指导、送体育科技知识、送体育器材设施" 。在今年的体育 "三下乡" 活动中，我局不仅为南和、邢台县农民进行了精彩的体育表演，而且还捐赠了价值2万余元的体育器材；四是举办了全市第五届农民运动会。运动会共设乒乓球、象棋、健身操、钓鱼四个比赛项目，各县市区踊跃报名，积极参加，有效地推动了农村体育活动的开展；五是参加全国第六届农民运动会战绩辉煌。我市武术队代表河北省参赛，并取得了2枚金牌、3枚银牌和5枚铜牌的优异成绩，金牌总数和奖牌总数均占河北代表团的三分之二。

（三）学校体育稳步发展，社区体育日趋活跃

学校体育是实施全民健身计划纲要的重点。为此，我们不断加大学校体育工作力度，在落实《学校体育工作条例》的基础上，重点抓了体育传统项目学校和青少年体育俱乐部建设。一是举办了全市体育传统校中、小学生毽球、小学生跳绳、小学生乒乓球、小学生田径以及小学生国际象棋等比赛。二是在全市各中、小学校开展了阳光体育冬季长跑活动。三是制定了加强青少年体育俱乐部的意见和评估标准，对青少年体育俱乐部进行重新登记注册，确保了我市青少年体育俱乐部健康发展。

社区体育成为推行全民健身计划的主要途径和活动阵地。一年来，在我局的具体指导下，市区9个街道办事处对社区体育协会都重新进行了调整，社区体育组织进一步完善。目前我市已形成了市、区、街道、居委会、指导站的组织管理网络，社区体育活动十分活跃。今年我们举办了第六届社区运动会，进一步有效地推动了社区体育的发展，促进了社会稳定和两个文明建设。今年达活泉办事处辖区东庞社区被列为全国城市体育先进社区候选单位。

（四）少数民族体育、残疾人体育成绩斐然

长期以来，我局十分重视民族体育工作，对少数民族运动员长期进行训练和培训。在今年全省少数民族传统体育射弩比赛中，我市运动员充分发挥团队精神，取得了团体第七名、个人第六名的成绩。在今年举办的全国聋人游泳锦标赛暨21届聋人奥运会选拔赛上，我市聋人运动员韩康勇夺2金、2银、2铜的优异成绩，并光荣入选国家集训队。

（五）加强体育社团管理，体育总会工作再上新台阶

一年来，体育总会充分发挥体育社会团体的作用，不断加强对体育社团的管理，并组织各协会积极开展体育活动，收到了良好的社会效果。一是组队参加了河北省第一届体育大会的台球、桥牌等23个项目的比赛。比赛中，队员们顽强拼搏、奋勇争先，所有参赛项目均进入了团体前八名，取得了1金、6银、7铜的好成绩。我市被大会授予 "优秀组织奖" 和 "体育道德风尚奖" 。二是为全面提升社团管理水平，推进社会体育健康有序发展，配合民政部门对我市所有单项协会进行了年检。三是对乒乓球协会进行了换届，并新成立了电子竞技、轮滑等协会，为全民健身活动开展提供组织保障。四是进一步加强健身气功管理工作。今年新建和谐站点3个，使健身气功辅导站总数达到21个，习练和爱好者人数近万人，有效地占领了群众体育文化阵地，有力地抵制了 "法轮功" 等邪教组织的侵袭。五是组织和举办信鸽、登山、围棋、汽摩、跆拳道、武术、老年等体育协会比赛40余次，派队参加健美、木兰拳、体育舞蹈、健身秧歌、健身操、街舞等全国和省比赛10余次，并取得较好成绩，为我市争得了荣誉。

二、竞技体育水平稳步提升

一年来，我局努力克服资金不足、场地缺乏等方面困难，采取多种措施，以北京举办奥运会为契机，以参战河北省第六届青少年运动会为重点，认真抓好教练员和运动员队伍建设，有效地增强了我市竞技体育的整体实力和竞争力。

（一）承办大型体育赛事，提升邢台知名度

今年以来，我市先后承办了全国 "康龙武林大会" 梅花桩拳选拔赛、全国第十八届 "飞跃杯" 田径比赛、鲁能杯中国乒乓球俱乐部超级联赛（河北主场）、全国 "肯德基杯" 三人制篮球赛、河北省儿童游泳分龄赛、河北省网球公开赛、河北省六青会田径、篮球、足球等10余项国家和省级体育赛事。严密的竞赛组织、周到的服务保障赢得了各级领导的高度肯定和参赛者的广泛赞许，展示了我市承办体育赛事的水平，扩大了邢台的知名度。

（二）竞技体育后劲十足，国内外赛场捷报频传

在今年举办的国际和国内重大体育赛事中，我市运动员刘立龙、石雪薇、崔美超、段志强、李擘分别夺得亚洲中学生射击比赛、亚洲青少年田径锦标赛、全国青少年举重比赛、全国山地自行车锦标赛和全国中国式摔跤等8项冠军和1项亚军。在河北省第六届青少年运动会上，我市共夺得金牌22枚，银牌25枚，铜牌27枚，金牌总数和团体总分均超过上届。在全国第十八届 "飞跃杯" 田径比赛中，我市以金牌27枚、银牌13枚、铜牌12  枚的优异成绩荣获男女团体总分第一名。在省年度各项赛事中，共获金牌86枚、银牌66枚、铜牌47枚。

（三）加强赛风赛纪建设，努力抓好反兴奋剂工作

一是组织有关人员认真学习贯彻落实省局 "四大纪律、八项要求" 和《严令禁止、严格检查、严肃处理使用兴奋剂问题》等有关规定，提高思想认识，自觉遵守体育竞赛道德规范。二是多次召开各训练中心主要负责人会议，安排部署赛风赛纪和反兴奋剂工作。三是与各训练单位和教练员签定责任书。通过这些举措的实施，今年我市所有参赛运动员没有任何违反竞赛纪律和服用兴奋剂事件发生。

（四）加大培训力度，提高业务水平

为更好的加强教练员队伍建设，提高教练员训练水平和整体素质。我们先后组织教练员参加了省业训、摔拳跆、体举柔等中心举办的教练员培训班。通过培训，使教练员科学选材、科学训练、科学管理的能力进一步提高，从而为提高运动员成绩和提升我市竞技体育水平奠定了坚实基础。

三、体育产业稳步发展

今年以来，为使体育产业得到健康、持续、快速发展，我市不断加大对体育市场的监管力度。一是按照《河北省体育服务业统计评比办法》的要求，对我市体育服务业统计数据进行认真核对，保证数字准确、上报快捷，高质量高标准的完成了全年的体育服务业统计任务。二是组织桥西、桥东、开发区三个执法单位联合对市区游泳馆（池）和体育经营场所进行了拉网式执法大检查，对不合格单位下发了整改通知书，保障了消费者的人身安全。三是积极树立体育窗口形象。我局行政中心窗口工作人员依据《行政许可法》的有关规定，严格按照审批程序，高标准、高质量的完成了各项审批事项，使审批工作确确实实做到了公开、透明，方便了办事群众，办结率达100%，受到了办事群众的好评。四是体育彩票销售势头良好。今年我市共销售体育彩票1.17亿元，是全省第一个也是唯一一个完成全年销售任务的城市，省体育局专门发来贺电表示祝贺。此外，我局还注重对体育无形资产的开发和利用，广泛吸引社会投资办体育，参与体育市场开发，金力豪、赛乐、维维安、动族阳光等一批大型健身俱乐部相继而生，为体育产业的健康发展和全民健身活动的广泛开展奠定了坚实基础。

四、体育基础设施日益改善

一是投资36万元为9个县市区的广场配备了健身器材，并投资30万元在市区达活泉公园安装各类健身器材200余件，占地面积达1万平方米。二是将市体育中心田径场和体育馆向社会全面开放，为市民健身提供条件，受到市民的交口称赞。三是为改变体育馆及其周边脏乱差的状况，使体育馆等体育设施充分发挥体育的功能和作用，实现社会效益和经济效益的双赢，我局在市委、市政府的关心支持下，在对体育馆进行整改的基础上建设全民健身广场。目前体育馆南侧菜市场和简易篮球场已经拆除，规划设计也已完成，其他工作正在紧张进行当中。

   五、机关建设不断加强

为全面提高广大干部职工的理论水平和政治业务素质，切实改进机关工作作风，提高工作效率，全面加强机关队伍建设，我局按照市委、市政府的统一部署，紧密围绕政风行风建设和创建文明机关活动，努力建设学习型、服务型、务实型、创新型、清廉型机关，大力加强体育干部队伍建设，干部职工素质明显提高，机关面貌焕然一新。

（一）强化政治理论学习

按照上级党组织制定的政治理论学习教育培训计划和统一开展的政治思想理论学习教育活动，结合局情，精心谋划，以党员干部职工为主要对象，深入开展系列政治理论学习和思想教育活动。通过开展 "为民、务实、清廉" 教育和学习党的十七大、十七届三中全会及省委七届三次全会精神，进一步增强了全局广大党员干部落实科学发展观的坚定性和自觉性。

（二)加强党风廉政教育

认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，坚持 "两手抓、两手都要硬" 的方针，切实把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置来抓，通过开展一系列党风廉政教育活动，教育每个党员干部职工廉政勤政，有力地促进了全局上下工作作风的转变和各项工作开展。

（三）扎实推进民主评议工作

通过向社会公开承诺、公布热线电话、发放征求意见书、召开座谈会、走访服务对象、开展为民服务活动等形式，广泛征求社会各界和群众的意见或建议。今年以来，召开政风行风征求意见座谈会4次，发放征求意见函500余封，征求意见和建议200余条，并对所提意见和建议进行归纳整理，认真制定措施，积极进行整改，使我局的政风行风建设有了进一步好转。

（四）积极开展送温暖、献爱心活动

四川地震发生后，体育系统广大干部职工，响应局党组号召，上下一起动员，领导亲自带头，积极开展送温暖、献爱心活动。共向灾区捐款48759元，交纳特殊党费7220元，捐献棉衣、被165件套，为灾区群众重建家园和温暖过冬献出了自己的一片爱心。

（五）多措并举，确保奥运安全

  为全力做好奥运安保和应对境外媒体采访工作，在北京奥运会期间，局党组多次召开专题会议，安排部署奥运安保和应对境外媒体采访工作，出台多项安防措施和规定，除了对全局系统进行全方位的安全隐患大排查外，还对枪弹库、体育馆等重点部位加强防控力度，并明确责任到人，确保万无一失。

（六）后勤服务工作更加有力

一年来，我局办公室、人事、机关党委等科室，紧紧围绕全局的中心任务，不断转变工作作风，切实提高服务水平，有效地保证了全局工作任务的完成。今年，局机关党委被评为 "全市优秀基层党组织" ，我局还被市委、市政府授予 "邢台市扶贫开发工作先进集体" 称号，连续10年获市直创建文明机关先进单位，连续4年被市委理论学习领导小组评为 "全市政治理论教育工作先进单位" ，连续第5次被市委、市政府授予 "市级文明单位" 称号。

六、存在的问题

一是体育活动资金缺乏，制约了体育事业的发展，特别是在竞技体育方面表现尤为明显。由于投入不足，用于竞赛训练的场地设施缺乏，高水平体育赛事无法进行，游泳、跳水、体操等重点项目无法开展，现有的训练项目困年重重，致使我市优势项目不多，高水平尖子队员偏少，在奥运会等重大国际赛事中，难以见到我市运动员的身影；二是体育设施尤其是可供群众健身锻炼的公共体育设施仍较落后。据第五次全国体育场地普查统计，目前我市人均体育场地面积只有0.61m2，远远低于河北省人均1.32m2和全国人均1.03m2的水平。三是全民体育意识有待于进一步提高。全民健身存在 "两头热、中间冷" ，即：少年儿童、老年人参与活动多，中年人忙于工作参与活动少；全民健身活动的开展还不平衡，地区之间、城乡之间体育发展程度差距较大，特别是农村受环境条件、思想观念等影响，活动面不宽，参与面不广，农村体育工作还有待于进一步突破；四是体育产业发展较慢。体育产业总体规模小，档次低，市场竞争力和可持续发展能力薄弱。

展望明年的体育工作，我们将团结带领体育系统干部职工，继续深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高体育的服务能力和自身发展能力，推动群众体育覆盖延伸，加强竞技体育备战攻关，加快体育产业整合发展，努力开创全市体育工作新局面，为邢台经济发展和构建和谐邢台作出新的更大的贡献。

            二○○八年十二月二十三日