邢台市卫生计生委等10部门关于印发《邢台市“十三五”期间深入推进婚育新风进万家活动实施方案》的通知
发布时间： 2017-04-06 发布机构：市卫生健康委员会 浏览次数：161 字体：[大 中 小]
体裁分类：专项规划 主题分类：人口与计划生育、妇女儿童工作
邢台市卫生计生委等10部门
关于印发《邢台市 "十三五" 期间深入推进
婚育新风进万家活动实施方案》的通知
邢卫〔2017〕12号
各县（市、区）卫生计生局、宣传部、精神文明办、教育局、民政局、文广新局、工会、团委、妇联、计生协：
现将《邢台市 "十三五" 期间深入推进婚育新风进万家活动实施方案》印发，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
附件：邢台市 "十三五" 期间深入推进婚育新风进万家活动
实施方案
邢台市卫生和计划生育委员会 中共邢台市委宣传部
邢台市精神文明建设委员会办公室 邢 台 市 教 育 局
邢 台 市 民 政 局 邢台市文化广电新闻出版局
邢 台 市 总 工 会 共青团邢台市委
邢台市妇女联合会 邢台市计划生育协会
2017年3月6日
附件：
邢 台 市
"十三五" 期间深入推进婚育新风进万家活动
实 施 方 案
自1998年以来，我市按照省婚育新风进万家活动的统一部署，积极开展婚育新风进万家活动，各县（市、区）积极响应，婚育新风进万家活动取得显著成效，初步形成了社会倡导、部门联动、群众参与的工作格局，对普及计划生育和生殖健康知识、转变群众婚育观念、传播新型婚育文化和稳定适度生育水平发挥了重要作用，成为具有一定社会影响的宣传载体和群众性精神文明建设品牌。党的十八届五中全会提出，推进健康中国建设，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，注重家庭发展，为 "十三五" 时期人口均衡发展和计划生育服务管理改革指明了方向，也对继续开展婚育新风进万家活动提出了新的要求。为贯彻落实省《关于 "十三五" 期间深入推进婚育新风进万家活动的实施意见》（冀卫发〔2016〕45号），结合我市实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》为中心，以坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理为主线，大力培育和践行社会主义核心价值观，创新宣传方式方法，发挥先行先导作用，建设适应新时期人口形势、促进人的健康和全面发展、体现中华传统美德和时代精神的新型婚育文化。
二、总体目标
以群众需求为导向，以倡导婚育文明、传播健康知识、弘扬家庭美德为主要任务，面向基层、面向群众、面向家庭，不断满足群众对新时期计划生育服务的新期待，着力培育 "婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生活健康、家庭幸福" 的新型婚育文化。通过宣传倡导、优质服务和政策推动，增强计划生育基本国策意识，弘扬婚育文明，为建设美丽邢台、健康邢台创造良好的人口环境。到 "十三五" 末，全市各县（市、区）全面开展婚育新风进万家活动。
三、主要任务
（一）宣传现行生育政策，提高计划生育国策意识。广泛宣传我国人口国情、省情，宣传计划生育基本国策及计划生育工作取得的巨大成就，提高群众的国情国策意识，增强执行计划生育政策的自觉性。加强人口与计划生育法律法规宣传，引导广大群众负责任、有计划地安排生育。大力宣传卫生计生便民惠民政策，传递党和政府的温暖，让群众知晓政策内容，执行政策规定，享受政策带来的好处。及时公开计划生育相关服务信息，落实并宣传生育登记服务制度，推进流动人口婚育证明电子化改革，方便群众办事。
（二）建设新型婚育文明，推动社会性别平等。加强新型人口文化建设，传播符合社会主义核心价值观的婚姻观念，摒弃不良婚育习俗、倡导婚事简办。维护平等、文明、和谐的婚姻关系，营造夫妻平等氛围，促进夫妻共同承担家庭责任，负责任养育子女。弘扬中华民族尊老爱幼等传统美德，树立良好家风家规。积极倡导保障妇女合法权益，打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗。大力宣传男女平等观念，深化开展关爱女孩行动，建立健全有利于女孩及其家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩的合法权益，严厉打击选择性别生育的违法行为，不断提高社会性别平等意识，促进出生人口性别结构趋向自然平衡。
（三）推广妇幼健康服务，提高妇幼健康水平。加大出生缺陷综合防治宣传，结合预防出生缺陷日等时间节点，对育龄人群开展有针对性的健康教育，大力提倡优生优育，提高出生人口素质。推广母子保健手册，以科学备孕、孕产期保健、安全分娩、新生儿安全为重点，制定专项健康教育计划。全面推行县级妇幼保健计划生育服务机构为孕妇建立《孕产妇保健手册》，建立健全基层医疗卫生单位负责孕产妇和新生儿产后访视工作新模式。提高信息化水平，全面推广应用 "妇幼保健和计划生育服务管理系统" 。以 "保障母婴安全" 为重点，进一步做好生育全程妇幼健康服务，强化高危孕产妇管理，引导孕产妇合理选择助产服务机构，确保高龄及高危孕产妇及时在二级以上综合医院和妇幼保健院接受产前检查和分娩，保证优质医疗资源的合理使用。倡导在公共场所和工作场所设置母婴喂养室，为母乳喂养婴儿提供便利条件。
（四）开展青春期与更年期健康教育，做好精准关爱服务。加强青少年性与生殖健康教育，加大留守儿童健康关爱工作的宣传倡导力度，引导树立正确的人生观和性爱观，掌握科学的生殖健康知识，充分认识性病危害，减少非意愿妊娠，维护身心健康，为青少年健康成长营造良好的社会氛围；强化更年期人群生理心理教育，提供心理疏导和生殖保健咨询服务，增强自我调节、自我保健能力。
（五）倡导健康生活方式，促进家庭幸福。积极开展覆盖全部人群的健康知识宣讲活动，宣传健康理念，普及健康知识，培养文明健康的生活方式，提升群众健康意识和健康素养，提高自我保健能力和健康水平，减少疾病发生，优化生活质量，增进家庭发展能力。关怀计划生育家庭，在生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等方面为计划生育特殊家庭优先提供服务。强化家庭养老抚幼功能与亲情意识，弘扬中华民族尊老爱幼等传统美德，树立良好家风家规。着眼家庭发展，开展幸福家庭创建活动。
四、工作要求
（一）加强组织领导，确保经费投入。各级党委政府和相关部门要进一步加强组织领导，将婚育新风进万家活动纳入重要议事日程、纳入计划生育目标管理责任制，健全组织机构，制订活动方案，统一安排部署。要进一步完善经费投入保障机制，为活动顺利开展提供有力保障。
（二）加强协调督导，形成工作合力。建立健全部门协调机制，定期召开部门联席会议，研究制定具体措施。充分发挥各相关部门的职能作用，加强对活动的督导，形成齐抓共管、各司其职、共同推动的良好局面。积极动员发挥工会、共青团、妇联、计生协等群众团体和非政府组织的作用。
（三）认真总结经验，推广典型做法。各地要认真总结推广婚育新风进万家活动开展以来的好经验，借鉴 "双文明" "双关爱" "心连心课堂" "健康文化节" 等有益的做法，结合新形势新任务的要求，继续做大做强宣传品牌，推动婚育新风进万家活动持续深入开展。
（四）不断创新形式，拓展宣传载体。充分运用传统和新兴媒体，通过报刊、广播、电视、互联网、手机短信、微博微信等，广泛传播婚育新风尚。鼓励和引导婚育家庭题材文艺作品创作，加大政府对面向基层文艺产品和服务的购买力度。提倡以动漫、游戏、歌曲、微视频等形式，开发制作群众喜闻乐见的宣传品。提升宣传品味，扩大宣传效应，增强宣传效果。
（五）加强阵地建设，优化户外宣传环境。在城市社区、农村建立宣传场地，为开展活动提供便利条件。已建人口学校、人口文化大院、新家庭文化屋的地方，充分利用现有宣传阵地组织开展活动。结合新农村、美丽乡村及健康城市和健康村镇建设，进一步规范宣传内容，优化美化宣传环境。
（六）注重结合融入，提升社会影响力。要将婚育新风进万家活动与培育和践行社会主义核心价值观、精神文明建设、新农村建设、基层综合性文化服务中心建设等相结合，融入到新家庭计划、关爱女孩行动、流动人口关怀关爱行动、医养结合、幸福工程、健康促进行动、卫生计生下乡等各项卫生计生工作中去，利用重大节日、纪念日、活动日等宣传节点组织形式多样的主题宣传活动，吸引广大人民群众和志愿者广泛参与，营造浓厚的活动氛围。
附件：部门职责
附件：
部 门 职 责
党委宣传部门：把婚育新风进万家活动纳入本部门总体工作规划和年度工作计划，列入文化、科技、卫生 "三下乡" 活动安排，协调报刊、广播、电视和互联网等媒体，做好相关的宣传报道工作。
精神文明建设部门：把婚育新风进万家活动纳入精神文明创建活动，结合文明家庭创建，推动家庭婚育文化建设。
教育部门：学校教育与家庭教育、社会教育相结合，利用相关课程和主题活动，引导青少年了解我国的人口国情，普及青春期健康教育知识，提高青少年自我保健能力，提高青少年的家庭责任感，促进青少年的身心健康。
民政部门：为开展婚前保健、计划生育、优生优育等宣传教育提供便利。在民生工程、乡镇服务型政府建设、街道服务管理创新和社区建设中，开展家庭婚育文化建设，发展社会福利，提供社会保障和社区服务，优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，做好老年人服务和养老保障工作。
卫生计生部门：制定婚育新风进万家活动第五阶段工作方案,细化年度工作方案并组织实施，指导家庭婚育文化建设，落实活动项目，组织单位开展工作。开展生殖健康和计划生育咨询服务工作，开展计划生育、优生优育、妇幼保健和性别平等的宣传教育、咨询与技术服务。
文化广电新闻出版部门：引导、鼓励创作以婚育新风为主题的群众文艺作品和电影、电视剧、专题片、科普片、图书、音像制品、电子出版物等文化产品和宣传品，充分发挥文艺团体、公益性文化单位以及公共数字文化工程的重要作用，大力宣传和普及家庭婚育文化知识，加大新家庭文化屋的普及和推广力度。并配合卫生计生部门做好对婚育新风进万家活动的重点宣传，防止负面炒作。
工会：把婚育新风进万家活动纳入工会组织的宣传教育工作，发挥工会报刊、网站和工人文化宫、职工书屋等工会文化设施的作用，在青年职工、特别是农民工中积极倡导婚育新风。
共青团：号召青年志愿者积极参与到婚育新风进万家活动中，引导广大青年适龄结婚，婚事简办；适龄生育，按政策生育；计划生育，优生优育。
妇联：倡导妇女适龄婚育，反对早婚早育。结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动，与 "双学双比" 、 "巾帼建功" 、 "五好文明家庭创建" 和 "寻找最美家庭" 等活动有机结合。
计生协会：动员协会会员和群众广泛参与婚育新风进万家活动。与 "5·29会员活动日" 、计生基层群众自治、生育关怀行动、少数民族生殖健康促进、幸福家庭创建活动等工作相结合，围绕计划生育、优生优育、生殖健康、帮扶计生家庭等方面，开展多种形式的宣传服务活动，倡导科学文明生育观念，提高群众生殖健康意识，依法维护计生家庭合法权益，促进家庭和谐幸福。
中国政府网
邢台市政协