河北省工业和信息化发展“十二五”规划纲要(4)

发布时间: 2011-12-29      发布机构:市工业和信息化局      浏览次数:146     字体:[  ]

体裁分类:专项规划     主题分类:工业、交通           

六、加快国民经济和社会信息化进程
坚持深化应用、融合发展、全面推进、务求实效,大力推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化,全面提高信息化水平,促进经济社会发展的高质量、高效益。
  (一)促进信息化与工业化深度融合
从企业、行业、区域三个层面,大力推进信息化与工业化深度融合,加大信息技术在研发设计、工艺改造、生产制造、企业管理、市场营销、物流配送、售后服务等关键环节的应用,提高产品质量和附加值,促进新型工业化发展模式。
提升研发设计信息化水平。加快计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)等技术手段的普及应用,鼓励企业将计算机辅助工程(CAE)、虚拟仿真、数字模型等高端技术融入到研发设计各环节。深化产品开发和工艺流程的智能感知、知识挖掘、工艺分析、系统仿真、人工智能等技术的集成应用,完善产业链网络化协同设计手段,普及产品全生命周期数字化设计和用户广泛参与的协同设计模式,建立持续改进、及时响应、全流程创新的产品研发体系。推动信息技术在重点产品的渗透融合,推动产品数字化、智能化、网络化,提高产品信息技术含量和附加值,推动工业产品向价值链高端跨越。
推广生产过程控制自动化。在钢铁、石化、建材等行业加快普及集散控制(DCS)、制造执行(MES)等技术的集成应用。加快装备制造业生产设备的数字化、智能化、网络化、成套化,推动信息共享、系统整合和业务协同,提高精准制造、高端制造、敏捷制造能力。加强轻工、纺织、医药、食品等行业生产装备的数字化、智能化改造,在重点企业基本普及综合集成制造和柔性制造系统。加快在钢铁、石化、建材、造纸等重点行业普及先进过程控制和制造执行系统,实现生产过程的实时监测、故障诊断、质量控制、调度优化。加强资源消耗和污染排放联网监测与分析,提高资源、能源利用效率和环保综合效益。推动食品、医药行业建立生产过程状态监视、质量控制、快速检测系统,逐步完善产品质量和安全的全生命周期管理体系。
推进企业管理信息化。继续推进以质量、计划、财务、设备、生产、营销、供应链、人力资源、安全等环节为重点的企业管理信息化,提升系统整合与业务协同水平。推广业务流程重组 (BPR)、企业资源管理(ERP)、供应链管理(SCM)、商业智能 (BI)、产品全生命周期管理(PLM)、 供应链管理(SCM)、客户关系管理 (CRM)、计算机决策支持(DSS)等信息应用系统,推进无线射频、全球定位、物联网等技术的综合利用,实现产业链上下游企业的信息共享和业务协作,全面提高企业的整体素质和核心竞争力。在重点行业骨干企业推进研产供销、经营管理与生产控制、业务与财务全流程的无缝衔接和综合集成,建设统一集成的管理信息平台,实现产品开发、生产制造、经营管理等过程的信息共享和业务协同。支持重点行业骨干企业建立全球协同的研发设计、客户关系和供应链管理体系。
加快中小企业信息化建设。健全中小企业信息化服务体系,加快为中小企业提供工业设计、虚拟仿真、样品分析、检验检测等软件支持和在线服务的公共服务平台发展。加快研发、推广适合中小企业特点的企业管理系统,建立从咨询诊断到实施、运维的全程服务体系。推广面向中小企业的软件及服务(SaaS)模式,减少中小企业用于硬件、软件、人员的投资。加强中小企业营销、管理、财务、人力、信息化应用等方面的在线培训,鼓励中小企业通过网络进行营销推广,提升中小企业的市场开拓能力。推动面向中小企业的信用管理、电子支付、物流配送、身份认证等关键环节的集成化电子商务服务。建立并完善一批面向产业集群的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务平台。鼓励开展适合中小企业特点的网络基础设施服务,积极发展设备租赁、数据托管、流程外包等服务。
强化信息化对生产性服务业的促进作用。大力发展电子商务,建立高效协同的供应链管理和现代物流体系。发展区域物流信息化服务平台,提高食品、农产品等冷链物流信息管理水平,推进重点行业电子商务平台与物流信息平台集成发展。实施电子商务与现代物流工程,支持下一代移动通信、3S(GNSS、GIS、RS)、机器到机器(M2M)、射频识别(RFID)等现代信息通信技术在物流领域的创新与应用。加快信用、认证、标准、支付和物流平台建设,形成有利于电子商务发展的支撑体系。发挥信息技术强大的信息处理能力,促进金融保险业、现代物流业、管理咨询业等现代服务业发展。依托信息技术,发展涵盖信息通信服务、信息技术服务和信息内容服务的信息服务业。利用信息化技术创新商贸、旅游、餐饮和社区服务等传统服务业发展模式,提升效率和服务能力。
(二)加强基础设施和社会信息化发展
加强信息化基础设施建设。大力发展新一代网络,积极推进无线城市建设。发挥各类网络和传输方式的优势,进一步加强网络统筹和共建共享,实现网络资源的高效利用。加快宽带化、泛在化和综合化宽带网建设,提高3G网络覆盖率。加快数字广播电视网络改造,构建双向互动综合多媒体信息网。进一步完善网络布局,加快发展移动互联网和物联网先导性应用,构建宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施。
强化电子政务应用。完善电子政务网络、信息交换共享和网络信息安全三大基础支撑体系,实施党政机关信息共享与业务协同工程、网上行政服务工程、京津冀信息畅通工程等。继续深化电子政务应用,以信息共享和业务协同为重点,按照集约化、一体化、协同化的原则,加强面向农业农村、产业发展、公共服务、社会管理等领域的重要信息系统建设,加强宏观经济、金融、税收、法人、教育、文化、地理、人口、统计等基础信息资源开发利用,提高政府服务经济、管理社会和保障民生的能力和水平。
推进社会领域信息化。建设和完善社会保障、医疗卫生信息服务体系,加快实施社会保障业务领域全程信息化,推广社会保障卡,将医疗保险和新型农村养老保险参保人员先期纳入发卡范围,逐步实现对社会保障服务对象的全覆盖。积极发展医疗信息管理系统和国民数字健康档案管理系统,不断夯实开展远程医疗、远程救治和优质医疗资源共享的基础。大力提高教育信息化水平,加快推进数字化校园建设,重点加强农村学校信息基础设施建设,加快终端设备普及,实现多种方式接入互联网。创新网络教学模式,建立成人在线学习远程学历教育体系和职业教育网上教学与实训平台。加快推进智能城市建设,推广数字城市管理模式,构建功能完备、运转高效、反应灵敏的城市管理和公共服务体系,全面提高城市精细化、智能化和规范化管理水平。
(三)加快农业和服务业信息化进程
加快利用信息技术改造传统农业,提升农业生产经营的精准、智能和信息化水平,推进农业现代化发展,全面提高农业综合生产效率。积极推广智能控制、自动检测、视频监控等技术在优良品种培育、种植养殖生产、疫病防控、节水灌溉、测土施肥、饲料配比、生态保护等方面的应用。完善河北农业网站群,整合12136三农服务热线、千万农民短信服务工程等方面资源,构建全省农业服务中心,壮大农业专家技术咨询队伍。走低成本、广受益的信息技术普及推广路子,加快推进农业科技创新,不断巩固高产高效、优质生态、安全可靠的农业生产经营服务体系。开展农村综合管理与服务平台建设试点,强化对农村就业、土地流转、计划生育、治安防控等方面的综合性管理,推动与各类城乡一体化服务管理系统的对接,实现城乡服务均等化。
(四)健全网络信息安全保障体系
加强信息安全的分析、研究、预警和应急处理工作,建立信息安全检查监督技术规范和标准,建设信息安全检查数据库和检查信息系统,健全信息安全应急处理协调机制、指挥调度机制、信息安全应急处置体系和通报机制。加强容灾备份等信息安全基础设施建设,推广电子认证,落实等级保护制度。构建风险评估模型,研究制定风险评估方法和管理规范,完善风险评估相关的配套规范和工具,积极推进风险评估工作。广泛开展信息安全测评,强化党政机关互联网安全接入,建立网络信任体系,提高安全保障能力,确保基础信息网络和重要信息系统安全。
专栏11:信息化重大工程
1.传统优势产业信息化改造提升工程。结合工业企业技术改造,推进信息技术在工业领域从关键环节到全流程的深度融合,每年重点支持100项信息化与工业化融合项目。
2. 节能减排信息化工程。重点推进信息技术在节能、降耗、减排、治污等方面的应用。
3.战略基础设施智能化工程。全面推进电网、交通、水利等战略基础设施的数字化、网络化和智能化,提升基础设施高效安全运行能力和资源优化配置能力。
4.数字旅游工程。建立以主要旅游目的地为核心,涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化数字旅游服务体系,提升旅游业竞争力。
5.电子商务与现代物流工程。重点推进面向企业、行业、产业聚集区和区域服务的电子商务平台,推动信息技术在物流行业的全面应用,加强现代物流与电子商务的集成,构建现代物流体系。
6.农业产业化助推工程。推进信息技术在农业产业化和农业综合信息服务方面的应用,打造12316农业综合信息服务平台,实现城乡农业信息服务无差异,促进高效农业、精准农业、订单农业的发展。
7. 产业聚集区信息化提升工程。完善提高园区信息基础设施,加强园区数字化管理和公共服务平台建设,提高园区服务功能和水平,促进产业聚集,为实施我省十二五 "一圈、一带、一区、一批" 的战略重点提供支撑。
8.网上行政服务工程。围绕服务型政府建设,强力推行网上行政服务,紧跟下一代移动通信、三网融合等信息技术发展趋势,进一步完善各级政府部门网站功能,全面提升网站为公众服务的能力和水平。
9.机关办公公共服务平台工程。围绕效能型政府建设,组织开展网上办公,积极推进视频会议、电子公文交换、网上辅助办公等应用,开展移动电子政务研究和应用试点,提高政府机关办公效率和服务水平。
10.社会综合治理数字化工程。围绕和谐社会建设,进一步加强和完善应急联动、公共安全、司法管理等系统应用,增强对各种突发性事件的监控、决策和应急处置能力,提高政府社会管理能力和水平。
11.经济运行信息监测工程。围绕经济发展方式转变,加强建设和完善经济运行、能源资源、生态环境等方面的监测监控系统,提高政府经济调节能力和水平。
12.党政机关信息共享与业务协同工程。构建省、市两级信息交换共享体系和基础地理信息共享公共服务平台,重点推进食品药品追溯、综合治税及各部门监管信息共享与再开发、再利用。
13.教育资源信息化工程。大力开发优质教育资源和网络学习课程,建立全省教育资源库、数字图书馆和虚拟实验室,搭建教育资源公共服务平台,推进远程教育,促进教育公平和均衡发展。
14.居民健康档案数字化工程。建立省、市、县三级区域卫生信息平台,建设和完善公共卫生信息系统和主题数据库,积极开展全省居民健康档案数据库建设,规范公共卫生管理,增强防疫监控、应急处置和救治能力。
15.民生保障一卡通工程。以社会保障卡为基础,依托我省信息交换共享平台,建立民生保障相关部门信息共享机制,实现全省民生保障一卡通,为百姓提供便捷的保障服务。
16.文化信息资源开发共享工程。建设和完善数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、数字文化馆等公益性文化信息基础设施,加快建立河北公共文化信息服务平台,推进各类文化信息资源整合与共享。
17.智能城市与物联网应用工程。推进新一代信息技术在城市管理、空间规划、公共服务、应急处置、企业经营等方面的应用,推广数字城市管理模式,全面提高城市管理精细化、智能化和规范化。
18.数字社区工程。建设标准统一的社区综合服务管理系统,开展智能社区试点,鼓励建设数字家庭,提升居民生活质量。
19.京津冀信息畅通工程。按照京津冀经济社会发展合作纪要确定的九大领域,开展信息共享研究和对接,建立长效合作机制,开展合作试点,分重点、分阶段务实推进。
20.信息安全保障工程。构筑河北省信息安全保障体系,全面提升我省信息安全防护能力,创建安全健康的网络环境,保障国民经济和社会信息化健康发展,维护国家安全和社会稳定。
七、实施九大工程
(一)技术改造工程。实施千项技改工程,围绕钢铁、装备、石化、轻工、纺织、建材、食品、电子信息、生物医药等11个重点产业,延伸与完善32个产业链条,重点实施创新能力提高、 "两化" 深度融合、重点企业壮大、产业聚集升级、产品结构优化、节能减排增效、安全生产提升等7大专项,用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进传统产业高新技术化、高新技术产业化、高新技术产业规模化,着力解决我省产业结构不合理、资源能源消耗高、污染排放重、自主创新能力弱、行业技术水平低的瓶颈问题。每年滚动实施1000项重大技术改造项目。
(二)技术创新工程。加大高新技术和先进适用技术的研发和应用推广力度,推动产业结构调整和发展方式转变。鼓励和引导企业加大技术创新投入,支持企业通过合作开发、兼并收购等方式快速提升技术水平,突出抓好国家级、省级企业技术中心建设,大幅提高大中型骨干企业自主研发和引进消化吸收再创新能力。加强产学研合作,围绕优势产业、特色产业建设一批重点实验室、工程技术研究中心、设计中心等专业化的公共技术创新平台,促进创新成果产业化。在工业聚集区、开发区(园区)建设一批成果转化基地、高新技企业孵化器、产业技术创新联盟,加强重点产业关键核心技术、共性技术的研发与产业化。每年研究开发1000项有自主知识产权、有自有知名品牌、有较高附加值、有市场竞争力的新产品、新工艺、新材料、新技术等,尤其是高新技术新产品和重大装备国产化首台(套)产品,促进我省产品由产业链低端向产业链高端提升、由价值链低位向价值链高位提升。
(三)对标超越工程。深化和拓展对标行动,充分发挥 "标杆" 的示范带动作用,引导产业、企业向高端发展。完善对标指标体系,围绕创新理念、技术装备、研发设计、产品标准、节能减排、经营机制等关键环节开展对标行动。积极打造对标培训交流平台、咨询服务平台和数据共享平台,建立完善对标指标数据库,为企业提供对标交流咨询服务。建立对标政策激励机制、评估机制和督导考核机制,定期评估对标成效。开展 "六个一" 对标示范工程,每年创建示范企业、标杆班组各100个,评选标杆工人、优秀推进个人各100个,优秀推进单位、示范产业集群各10个。分行业制定对标技术路线图,开展对标、达标、超标、制标,支持企业成为行业标准、国家标准和国际标准的制定者和参与者,使更多的企业产品、技术、管理成为行业 "第一" 或 "唯一" ,对标行动覆盖面到 "十二五" 末达到95%以上。
(四)产业聚集工程。推动项目向园区投放、工业向园区转移、企业向园区集中、要素向园区聚集,建设一批行业之间关联配套、上下游之间有机连接、产业结构合理、吸纳就业充分、聚集效应明显、产业和城市融合发展的工业聚集区、园区。以工业聚集区为载体,扶持一批公共服务平台建设。加快企业 "退城进郊" 步伐。鼓励企业实施异地搬迁改造、兼并重组、淘汰落后产能、扩大产业规模、提升发展水平,提高产业集中度。培育50个产业特色鲜明、科技含量高、经济效益好、资源能源消耗低、环境污染少的省级新型工业化产业示范基地,创建10个以上国家新型工业化产业示范基地,发挥示范、辐射和带动作用。
(五)生产性服务业扶持工程。按照 "市场化、专业化、社会化、国际化" 原则,大力发展面向工业生产的现代服务业,推动大型工业企业积极发展工业设计、现代物流、电子商务、信息服务及外包、节能环保、制造业服务化、科技咨询、管理咨询、检测认证、会展服务、品牌策划等生产性服务业。培育引进高端服务业企业。围绕外观造型、功能创新、结构优化、包装展示以及节材节能、新材料使用等重点环节,支持以功能设计、结构设计、形态及包装设计为主要内容的工业设计产业发展,重点培育十大知名品牌会展,培育10个工业设计创意产业园,培育50个工业设计示范企业,建设100个生产性服务业公共服务平台,建设3个总部经济集聚基地,培育20个集成承包示范企业,提升服务能力。
    (六)品牌建设工程。深入推进品牌战略,鼓励企业瞄准主攻方向,在 "精、深、专、特" 上下功夫,推进自主品牌建设,努力打造一批生产规模大、品牌美誉度好、市场占有率高的行业企业品牌、集群品牌和特色县域经济品牌。深入推进质量振兴战略,引导和督促企业加强质量管理,提高产品质量,夯实创建名牌的质量基础。深入推进标准化战略,鼓励并支持企业参与国内外标准制(修)订工作,力争更多的标准上升为行业标准、国家标准;督促企业严格执行强制性标准,引导企业制定并执行严于推荐性标准的企业标准,积极采用国际标准和国外先进标准。鼓励有条件的企业依托品牌优势,兼并重组相关企业的生产能力。加快形成一批知名度、美誉度高的世界知名、中国名牌和河北名牌产品,优势企业产品质量达到国内外先进水平,到2015年中国名牌产品由49项增加到100项,中国驰名商标由94项增加到150项。
(七)循环经济示范工程。按照 "减量化、再利用、资源化、生态化" 的原则, 以提高资源利用效率为核心,构建 "资源--产品--再生资源--再生产品" 的循环经济发展模式。重点在钢铁、石化、建材等行业,推广节能新工艺、新材料、新技术、新装备和节水工艺及设备,在工业各行业推广清洁生产关键技术,改造落后的工艺、技术和装备。引导工业企业建立能源管理中心,加快推行合同能源管理,积极推进主要污染物排放权交易管理和有偿使用,促进排污权有序流转,探索推动循环经济发展的新机制。创建一批循环经济示范园区,100个 "两型" 示范企业,100个资源综合利用示范企业,200个节能、清洁生产示范企业。在工业聚集区和产业集群中组织开展节能减排示范试点工作,改造一批符合循环发展要求的工业聚集区和产业集群,抓好曹妃甸循环经济示范区、石家庄循环化工示范基地、承德尾矿资源综合利用示范基地等的建设。
(八)军民融合工程。围绕军工电子、航天航空、高端装备、新能源、新能源汽车、新材料等新兴领域,发挥科技先行的优势,打造一批军工民用产业基地,推进军民融合发展。把石家庄信息产业基地、石家庄通用航空产业制造基地、保定能源装备产业基地、定州长安汽车工业基地、凌云汽车零部件生产基地、山海关船舶修造和海洋工程装备基地、邯郸派瑞科技产业园、邯郸汉光办公自动化耗材产业园等8大基地打造成军民融合产业基地(园区);加快培育唐山曹妃甸军民融合产业基地和涿州航天科技产业园2个军民融合园区。到2015年,全省军民融合产业总收入超过1000亿元。
(九)管理提升工程。以工业转型升级为主线,以提升我省企业经营管理人才素质和企业现代化经营管理水平为核心,着力推进经济增长方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提升、管理创新转变,深入实施全省企业经营管理人才素质提升计划和企业精细化管理,用5年时间,对全省规模以上工业企业负责人和企业经营管理人才进行轮训,努力培养造就一支具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、社会责任感的优秀企业家队伍和高水平的企业经营管理人才队伍,为我省实现转型升级提供坚强的人才保障和智力支撑。建立精细化管理示范企业1000家以上,总结行之有效的管理模式和经验,及时向全省企业推广。
八、政策措施
(一)加强政策引导。按规定提请修订完善《河北省企业技术进步条例》,研究制定《河北省信息化条例》和鼓励企业自主创新、兼并重组、淘汰落后、节能减排、清洁生产等方面的政策,营造良好的经济发展环境。落实国家产业政策,严格控制 "两高一资" 项目扩大产能。落实省政府关于技术改造、民营经济发展、工业聚集区建设、环首都绿色经济圈建设、向沿海转移等一系列政策措施,确保各项扶持政策落实到位,引导工业企业健康发展。对符合国家产业政策,调整我省产业结构、转变经济发展方式、促进传统产业优化升级具有重大作用的骨干项目优先列入省重点技术改造项目计划,并在资金、土地等要素上给予优先支持。
(二)加大财税扶持。积极争取国家专项资金支持,省级财政每年安排不低于10亿元的技术改造专项资金,其中预算内安排不低于5亿元,并根据财政收入增长情况逐年适度增加,激励性省级财政返还各设区市、县(市)省级工业聚集区的资金中,30%要用于支持其工业企业技术改造。省级产业发展资金、科技经费等要加大对工业结构调整、节能减排、技术创新项目的支持力度。积极争取中央财政淘汰落后产能奖励资金,在省产业发展资金中分项设立淘汰落后产能专项资金,建立淘汰落后产能补助机制。落实高新技术企业各项税收优惠政策和国家增值税转型、引进技术设备、关键零部件和原材料等税收优惠政策。
(三)拓宽融资渠道。积极引导国内外各类银行、金融组织对符合国家产业政策、市场前景好的重点项目扩大信贷投放。鼓励企业通过企业债券、短期融资债券、中期票据、上市、风险投资、信托、知识产权质押等方式进行融资。搭建银企合作平台,适时组织召开银企对接会,争取信贷支持。鼓励企业通过合资合作、重组、互相持股、技术入股等方式,多元化筹措资金。鼓励和引导民间资本、外资以参股、获取红利等方式参与项目建设,鼓励以第三方服务的方式参与项目的建设。继续完善对中小企业的支持政策,健全中小企业信用担保体系,构建全省再担保体系,开展支持中小企业融资的金融产品创新试点。
(四)扩大对外开放。建立健全常态化招商机制,开展有针对性的招商,重点扩大与世界500强、央企和国内大型知名企业战略合作,引进高新技术产业、高端制造环节和研究开发基地项目,引进先进技术、先进管理和高层次人才。全面推进京津冀一体化,主动承接京津地区重化工产业战略转移。积极承接国内产业的转移。充分发挥廊坊 "5•18" 经洽会等大型经贸洽谈活动的作用,积极组织企业参加国内外知名博览会和专业展览会,支持企业开展网上国际贸易,努力扩大产品出口。充分利用国外资源,鼓励钢铁、建材、装备制造、轻工、纺织服装、医药等具有比较优势的行业和企业 "走出去" ,到境外建立生产基地,设立研发机构,拓展营销网络,开展境外加工贸易和资源开发。大力引进跨国公司和知名企业到河北建立地区总部、研发中心和生产基地,参与国有企业改组改制。优化工业品出口结构,扩大高技术、高附加值和自主知识产权产品出口,提高产品的国际竞争力。
(五)推进兼并重组。以产业链完善与延伸为纽带,以钢铁、水泥、玻璃、煤炭、医药、食品等行业和特色产业集群为重点,支持省内企业通过合并、股权和资产收购等方式,实施强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作,支持国内外大企业、大集团到我省实施跨区域兼并重组,鼓励企业通过资本运作收购境外实体企业、知名品牌,形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大企业集团。支持冀东发展集团整合我省水泥资源。以沙玻集团、耀华玻璃等为主体,推进我省玻璃行业的兼并重组。加强企业组织结构创新,尽快形成一批 "专、精、特、新" 的行业龙头企业,一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业,使其成为引领我省工业转型升级的重点骨干企业。到2015年,主营业务收入超1000亿元、500亿元-1000亿元、100-500亿元企业,力争分别达到10家、15家、35家以上。
(六)加强项目管理。按照新开一批、建设一批、投产一批、储备一批的思路,建立重大项目库,加大协调力度,完善各项条件,促进项目按进度达产达效。简化行政审批程序,实施重点项目审核、征地、环评绿色通道,确保在承诺时限内完成评审审批。建立技术改造投资统计体系,开展预测预警。建立省重点项目领导责任制度,明确责任分工,及时协调和解决项目建设中存在的问题。建立技术改造项目评估考核机制,对组织合理、成效显著的项目单位进行表彰。落实国家准入条件,严格行业准入管理,对国家限制类项目严禁新建和通过技改扩大产能,加快淘汰落后产能。加强安全生产管理,建立食品药品质量安全预警机制,消除安全隐患。
(七)加快人才引进与培养。加快引进一批海内外创新、创业高层次人才,一批掌握关键核心技术的领军人才,实现产业聚才、项目引才、环境留才。加快开通人才引进 "绿色通道" 和建立 "一站式" 服务机制,在创业启动资金、工作场所、住宅公寓和商业担保等方面给予专项支持。鼓励企业加大员工培训的投入,广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛,抓紧培养一支以中高级技工为骨干的高技能人才队伍。建设100个高技能人才培养实训基地,100家人才培养示范企业。充分发挥各类培训中心、就业训练中心和职业技术学院等自身优势,培育高水平技术工人。加大对企业核心技术开发有突出贡献、起关键作用的人才激励力度,实施高薪、期权期股、技术入股等政策,使大企业的研究开发岗位能够吸引人才、稳住人才。
(八)加强规划实施的组织协调。省有关部门按照各自职责,制定和完善相应的配套措施,明确目标责任,加强组织协调和检查指导,保证各项政策措施落实到位。省工业和信息化厅会同省有关部门加快完善有利于调整产业结构、加快转变经济发展方式的绩效评价考核体系,适时开展实施后评估工作,加强对各项目标任务的考核和奖惩。各设区市结合当地实际,制定本地区工业和信息化发展规划,并做好与本规划提出的主要目标、发展重点和主要任务等的衔接。省有关行业协会和重点企业研究制定具体行动方案,积极参与规划实施。