2019年交通规划
发布时间： 2020-04-09 发布机构：市交通运输局 浏览次数：965 字体：[大 中 小]
体裁分类：专项规划 主题分类：工业、交通
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市交通运输工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和省厅的坚强领导下，认真贯彻 "三六八九" 基本思路，落实 "巩固、增强、提升、畅通" 八字方针，深入开展 "三深化、三提升" 活动，坚持新发展理念，推进高质量发展，围绕构建现代化综合交通运输体系 "一个目标" ，突出抓好项目建设、公路养管、运输保障、改革创新、安全生产、交通党建 "六项重点" ，推进全市交通运输转型升级、绿色发展，为服务邢台全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝建国70周年。
主要预期目标是：全年计划完成交通建设投资48亿元，建成公路里程615公里，其中，太行山高速邢台段，进行附属设施建设，完成投资8.4亿元。普通干线公路新改建，完成投资18.8亿元，环城公路全线建成主体，S342垂杨镇至南宫威县界段开工建设。农村公路，以建设 "四好农村路" 、扶贫路为重点，完成投资4亿元，新改建420公里。干线公路养护与管理，完成投资1.2亿元，重点完成G107东镇至汦河桥段、邢临线南和段等大中修项目12项158公里,工程优良率100%。场站项目，完成投资5.6亿元，其中，邢台机场6月份前完成全部前期工作，开工建设；邢台客运总站年底完成主体工程。加快建设邢西汽车站、公交场站、省交通运输物流公共信息平台工程等项目。城建项目，完成投资10亿元，争取三路（金泉大街、开元路南延、守敬路南延）一水系（东环城水系）工程主体基本完工。安全生产，力保全年无重大安全责任事故。
重点做好以下六个方面的工作。
（一）加快项目建设，推进交通环境持续提升。市委、市政府非常关注交通，鼓励我们谋划实施更多的大项目、好项目，持续提升交通环境。分析今年的交通项目投资计划，主要特点是：干线新改建项目投资较为集中，新开工项目较少，争跑新项目落地成为工作重点；城建项目、场站项目、农村公路构成全年投资的半壁江山，多个项目是市委、市政府和社会关注的民生项目、 "焦点" 项目。为此，我们要从四个方面综合发力，推进项目建设。一要抓好收尾项目。G308南宫至石邢界段还有3公里未完工，需要加紧组织施工，建成通车，为G308线、G340线新改建工程划上一个圆满句号。环城公路剩余路段到年底除桥梁外要建成主体工程，南水北调桥等桥梁工程要加快施工进度，争取早日建成，保全线通车。要积极配合太行山高速附属工程建设，协调推进太行山高速三条连接线、邢衡高速内丘连接线(钢铁路北延),争取早日动工。二要抓好 "焦点" 项目。邢台机场项目经过多年准备，合作单位、建设模式、资金来源等都已基本就绪，待前期手续完成后，抓紧开工建设，这是今年《政府报告》中明确开工的项目。邢台客运总站、13个公交场站是创建省公交优先示范城市工作中的重要项目，也是民生项目，要如期推进，尽量往前赶，为创建工作增分添彩。 "一河三路" 城建项目倍受市民关注，是市政府重点考核项目，也要开足马力加快施工，年底要基本完成主体。金融大厦（路桥大厦）也是市年度重点城建项目，要多途径多方式筹措资金，克服资金困难，按计划进行。三要抓好前期项目。以南北向干线新改建为重点，加快推进G230官厅至邢邯界段（原定魏线）、S247官厅至宁晋县城段（原定魏线）、国道G234邢台段(原平涉线）、G515宁晋小枣村至隆尧尧东庄段等项目前期工作，为我市交通建设储备更多项目。四要抓好路网规划。根据邢台城市发展需要和经济结构调整需要，针对 "一城五星" 、产业园区产业带、对接周边重点城市等，再谋划一批交通项目，进一步优化路网结构，打造良好的交通营商环境。
（二）服务重大战略 ，发挥交通先行引领作用。围绕服务京津冀协同发展、乡村振兴、供给侧结构性改革等国家和省市重大发展战略，结合实地全面推进交通运输发展。一要持续打好交通脱贫攻坚战。全面实施 "四好农村路" 建设三年行动计划，加快农村路网提档升级。分批落实好省、县脱贫攻坚共建协议项目，加快资源路、旅游路和产业路建设。推进 "交通+特色产业" 、 "交通+生态旅游" 、 "交通+电商快递" 等扶贫模式。继续做好定点扶贫工作，进一步改善临城县寺台村、方脑村的生产生活条件，在全省、全市扶贫工作中争当先进。二要持续打好交通污染防治攻坚战。继续推进市、县绕城通道建设，引导大型运输车辆远端绕行城区。按要求保持出市口路及重要干线路段的清扫、洒水频率，配合交警部门治理 "抛、洒、遗、漏" 行为，维护干净、整洁的公路环境。全面开展标准化施工和专项整治，施工现场扬尘整治力争达到100%。开展公路生态绿化工程，推进公路占地范围内拆违增绿，鼓励先干后补。对在建干线公路全面开展生态防护和绿化，年内通车的干线公路要同步完成绿化生态工程。继续开展干线公路沿线广告设施治理工作，年底实现 "清零" 。三要持续打好防范化解金融风险攻坚战。把握好促投资、稳增长与防风险之间的关系，防范化解政府隐性债务风险。当前，要稳步化解长期累积的地方配套资金存量债务，确保不增长新债务。目前，我市地方应筹未筹地方配套资金总额约为21.89亿，2018年仅到位1.46亿，还有约20.43亿未到位。相关县市区要制定还款计划，从今年开始三年内还清，没有还款计划的，市局对新上项目均不预支持。进一步拓展交通融资渠道，鼓励利用ppp模式建设农村公路、干线公路和运输场站项目，建立完善投资和收益合理分配机制。充分发挥行业企业融资平台作用，积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入交通运输建设领域。四要深入推进扫黑除恶斗争，制定完善科学规范的工作流程和规章制度，扎实开展运输管理、超限治理、工程招标和建设等领域专项整治，深挖问题线索，打击各种违规违法行为，挤压各种乱象滋生空间，规范行业发展。同时，根据市委、市政府安排，全力搞好 "三深化三提升" 、创建全国文明城市、 "一赛一会" 等工作，助力全市经济社会发展。
（三）加强道路养管，打造绿美景观长廊。以 "一赛一会" 活动、美丽乡村建设等为契机，紧密结合地方政府，合力实施干线公路、农村公路景观工程。一要抓好干线公路养护。加强标准化养护，提高机械化养护投入，进一步优化公路环境。完成以邢临线等为主的大中修工程项目，力争全部工程优良率达到100%。做好各项公路桥梁检查评定工作，保持干线公路桥梁良好运营状态，其中一、二类桥梁比例保持在95%以上。二要抓好干线公路路政管理。以综合行政执法改革为契机，进一步优化队伍配置，完善工作机制，提升执法水平。进一步完善路政管理信息系统，保障省、市、县三级联网数据畅通。配合干线公路沿线政府及职能部门，落实《邢台市公路扬尘治理三年作战计划》，开展路域综合治理工作。全力抓好联合治超工作，加大源头治理力度，落实货运源头单位的主体责任，建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制，严格实施 "一超四罚" ，规划建设一批治超流动卸载点，严厉打击绕行非法超限超载车辆。推进新升级的国道指路标志更新工作，争取6月底完工。三要抓好农村公路养护。全面推行 "路长制" ，实行路长管理信息登记和公开公示，建立覆盖县乡村的路长组织体系。进一步落实县级政府养管责任主体地位，以 "四好农村路" 示范县、示范乡（镇）和文明示范路创建活动为抓手，加大养护资金投入，继续推行养护经费与质量挂钩考评，建立以公共财政为主的养护资金保障长效机制。
（四）深化市场改革，建立现代道路运输体系。通过市场化改革，完善统一开放、竞争有序、充满活力的现代交通运输市场。一要深化道路客运市场改革。华赢实业有限公司作为全市客运市场的最大经营主体，要全盘考虑，深入推进客运资源整合，妥善解决遗留问题，按照既定方案稳步推进城乡公交一体化。根据省厅安排，今年要把探索城乡公交一卡通，鼓励发展镇村公交作为一项重要工作，制定政策，完善措施，全力推进。二要确保省公交优先示范城市创建成功。要按照创建方案，加快建设规划的公交场站，确保如期建成使用；完成电子站牌、掌上公交和扫码乘车三位一体的公交服务平台建设，建设智慧公交；继续推行公交专用道，完善执法抓拍设备安装，确保公交路权优先。三要加大出租行业管理力度。以打击非法运营 "黑出租" 、套牌出租车为重点，加大出租车市场整治力度，规范巡游车、网约车经营行为。同时，尽快出台我市网约车管理办法，严把市场准入关，推进网约车与巡游车同生共存，平稳发展。四要大力发展邮政物流。推进 "互联网+邮政快递" ，加快邮政与大数据、物联网、人工智能等前沿科技深度融合，创新提供即时下单、跟踪查询等便捷服务。推动 "快递下乡" 工程换挡升级，打造 "快递+" 区域品牌。
（五）把握安全底线，推进平安交通建设。今年要把维稳工作摆在更加重要的位置，落实责任，深入排查，全面整改，力保行业稳定，为庆祝新中国成立70周年营造良好氛围。坚持预防为主的方针，抓好风险分级管控、隐患排查治理的 "双重预防" 机制建设，筑牢安全生产的防火墙，切实增强安全生产防控能力。着力深化安全生产突出问题整治，紧盯突出问题和薄弱环节，全面排查、治理。以 "两客一危一货" 为重点，以 "零死亡" 为导向，全面落实企业主体责任和部门监管责任。开展 "重点建设项目质量年" 活动，深化平安工地建设，落实质量责任终身制，明确界定建设、勘察、设计、施工和监理等质量责任主体，实现可追溯、可追究。大力实施干线公路安防工程，重点开展好险路险段和学校周边公路安全设施整治。强化运输安保和应急处置能力，完善应急预案，全力做好 "两会" 、春运、黄金周等重点时段的安全监管和应急保障，做好极端天气预警防范工作，加强应急值守，开展应急演练，确保一声令下，快速响应。强化舆情监测和舆论引导，及时发现和有效应对重大舆情。
（六）坚持全面从严治党，全面加强交通党建工作。严格落实全面从严治党要求，深化“两个责任”，坚持把党的政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按要求开展 "不忘初心、牢记使命" 主题教育。以巡视巡察反馈意见为导向，巩固整改成果，形成长效机制。加强基层组织建设，规范组织生活，落实 "三会一课" 制度，切实提高基层党组织的凝聚力、吸引力、战斗力。坚持正风肃纪，严格落实中央八项规定和实施细则精神，狠抓 "四风" 问题反弹。构建全方位多角度监督体系，深化运用监督执纪 "四种形态" 。贯彻新时代党的组织路线，做好干部培育、选拔、管理、使用工作，有序推进事业单位改革，完善容错纠错机制等配套制度和激励举措，激励干部担当作为。做好行业文明建设和新闻舆论工作，落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，走好网上 "群众路线" ，讲好交通故事，培树先进人物，打造行业品牌，为交通运输发展营造良好的社会环境。
中国政府网
邢台市政协