邢台市新一代信息技术产业

发展“十四五”规划

邢台市工业和信息化局

2021年12月

目   录

一、发展基础.......................................1

（一）发展现状.....................................1

（二）主要问题.....................................3

（三）面临形势.....................................3

二、总体要求.......................................4

（一）指导思想.....................................4

（二）发展原则.....................................5

（三）发展目标.....................................6

三、发展布局.......................................7

（一）做大光伏太阳能优势产业.......................7

（二）发展五个特色产业.............................7

（三）培育三个新兴产业.............................8

（四）建设三个平台（基地）...........................9

（五）壮大宁晋县单晶硅特色产业集群................10

四、发展重点......................................11

（一）光伏产业....................................11

（二）现代通信产业................................13

（三）智能终端产业................................14

（四）大数据和云计算产业..........................15

（五）软件和信息技术服务业........................16

（六）新型储能产业................................17

（七）新型显示产业...............................18

（八）半导体产业.................................19

（九）物联网产业.................................20

（十）未来产业...................................21

五、主要任务.....................................23

（一）提升产业创新能力...........................23

（二）夯实产业发展基础...........................23

（三）稳固提升产业链条...........................24

（四）强化新基建赋能支撑.........................24

（五）梯度培育优质企业...........................25

（六）推动重大项目建设...........................25

（七）扩大开放精准招商...........................26

六、保障措施.....................................26

（一）加强统筹协调...............................26

（二）强化政策支持要素保障.......................27

（三）壮大人才队伍...............................27

（四）提升监测和服务水平.........................28

邢台市新一代信息技术

产业发展“十四五”规划

以大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、高端半导体、 新型显示、智能终端等为代表的新一代信息技术产业不断创新发展，成为实施创新驱动发展战略，构建新发展格局的重要支撑。为贯彻落实市委、市政府决策部署，加快供给侧结构性改革，推动产业结构优化调整和转型升级，培育发展新动能，打造发展新优势，促进邢台市新一代信息技术产业高质量赶超发展，根据《河北省新一代信息技术产业发展“十四五”规划》《邢台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制本规划。规划期为2021-2025年。

一、发展基础 

（一）发展现状 

近年来，我国在全球新一代信息技术领域一直占据重要地位。2020年，全行业研发投入同比增长7.5%，全国电子信息产业实现主营业务收入超22万亿元，电子信息产业主要产品产量居世界第一，产业结构稳步升级，高端产品发展迅猛，新一代信息技术与实体经济深度融合。“十三五”期间，为推进新一代信息技术产业发展，我市先后出台一系列政策文件，实施了一批新一代信息技术产业项目，全市新一代信息技术产业保持较好发展。光伏太阳能行业优势地位不断巩固，在通信电缆、自动化焊割装备、电子超声波检测设备、3D打印服务和模型制作、北斗导航应用、虚拟现实等领域有了较大发展和突破，现代通信、软件和信息技术服务等产业持续向好，人工智能等未来产业正加快布局，5G网络等新型基础设施也加快建设中，传统基础设施的数字化改造力度不断加大。

1. 产业规模快速增长。2020年，全市电子信息产业主营业务收入达203亿元，占全省比重10.6%，全省排名第4位，较2015年增长134.14%，年均增速18.5%；入统企业达到75家，是2015年的3倍，其中，6家企业在多层次资本市场挂牌上市。

2. 创新体系持续优化。截至2020年底，全市电子信息领域共建有20个省级以上研发创新平台，是2015年的2.5倍，其中，国家级研发创新平台2家。电子信息领域高新技术企业62家，是2015年的4.4倍。

3.优势企业不断壮大。2020年，全市光伏主营业务收入占全省电子信息产业主营业务收入的8.6%，我市晶澳科技旗下10家企业主营业务收入占全市光伏主营业务收入98%以上，产业链覆盖硅片、电池、组件及光伏电站，连续多年入围中国电子信息百强。开发区光伏产业基地被授予国家新型工业化（太阳能光伏）产业示范基地、国家光伏高新技术产业化基地。晶澳太阳能科技股份有限公司被列为国家第二批智能光伏试点示范企业（全省仅此一家）。

（二）主要问题

1.产业发展不均衡。我市电子信息产业虽然具有了一定的技术优势和规模优势，但产业链单一，辐射支撑能力弱，涉及到的领域中，光伏产业主营业务收入占全市电子信息产业总收入的80%以上，光伏产业一业独大，锂离子电池、集成电路、行业电子等行业基础薄弱发展不足，新上企业和项目还形不成规模化生产，新的增量少，电子信息产业结构有待进一步优化。

2.产业链条偏短。除光伏产业具有完整产业链外，其他产业主导产品多集中在基础材料、器件等产业链上游，没有拉动作用明显的整机类产品和龙头企业。在新型显示领域，没有产业带动作用强的手机、电视、电脑、车载显示、商用显示等终端；在通信领域，没有对产业贡献度大的服务器、基站设备、网络交换机等。

3.创新能力偏弱。我市科研和技术人才匮乏，科技创新研发投入不足，关键技术研发能力不强，没有国内有影响力的研发机构和知名高校，引才用才政策环境还需进一步改善。

（三）面临形势 

当前，邢台仍处于历史性窗口期和战略性机遇期，京津冀协同发展、雄安新区高质量规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事叠加实施，中国（河北）自由贸易试验区开局起步，为邢台市新一代信息技术产业发展带来了宝贵的历史机遇和无限势能。邢台市优越的地理位置，雄厚的特色产业基础，日益改善的生态环境，为汇聚全球IT资源、吸引京津创新资源和生产要素提供了便利条件；开放合作水平持续提升，重大平台作用不断显现，中国国际数字经济博览会永久落户河北，成为邢台企业引进国内外数字经济最新成果、促进企业对外交流的平台，为邢台发展新一代信息技术产业提供强有力支撑。当前，受新冠疫情影响，电子信息产业在全球范围内加速重新布局，为邢台新一代信息技术产业发展带来机遇和挑战。邢台要抢抓机遇，在承接相关产业转移上精心准备，在新一代信息技术产业项目上实现突破，助力新一代信息技术产业高质量快速发展。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实省委市委决策部署，坚持新发展理念，围绕建设制造强市、网络强市、数字邢台，以推动高质量赶超发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为核心，做大光伏太阳能优势产业，发展现代通信、智能终端、大数据和云计算、软件和信息服务、新型储能等特色产业，培育新型显示、半导体、物联网等新兴产业，加快布局人工智能、区块链、前沿技术等未来产业。加大优势产业聚集，培育骨干优势企业，培育新动能，打造新优势，推动新一代信息技术产业高质量发展，为全面建设现代化经济强市、美丽邢台提供有力支撑。

（二）发展原则 

1.创新引领，统筹布局。抢抓发展机遇，构建政府引导、企业主体、市场导向、产学研用紧密合作的多层次、多要素联动的创新驱动体系，全面加强光伏太阳能、电子信息两个产业链建设，提升产业关键核心技术竞争力。

2.区域集聚，特色发展。统筹规划，发挥资源要素和产业政策优势，推动产业深度集聚，培育一批技术领先、有影响力的企业，打造特色突出、优势互补、配套便利、联动发展的产业格局。

3.完善链条，优化生态。以数字化、智能化、终端化、链条化为主攻方向，在光伏太阳能等优势领域集中发力、联合攻关，着力构建更加稳定的供应链，更具竞争力的产业链，持续优化产业生态。

4.开放共享，协同发展。深入推进京津冀协同发展，建立合作共享机制，完善协同创新体系，加强优势产业领域深度合作。 实施更加主动、更高水平、更宽领域的开放战略，坚持“引进来” 与“走出去”并举，高效利用全国乃至全球创新资源，实现合作发展、共赢发展。

5.需求驱动，以用促业。加快新一代信息技术科技成果产业化，激发新兴需求，扩大芯片器件、终端整机、工业软件、整体解决方案等产品有效供给，丰富应用场景，鼓励新技术、新产品的示范应用，构建技术、应用和产业互为促进、良性循环的发展新模式。

（三）发展目标

到2025年，全市新一代信息技术产业实现跨越式发展，光伏太阳能在国内领域具备领先优势；拥有一批带动作用大、竞争实力强的龙头企业，培育形成一支创新力强、特色突出的单项冠军和专精特新中小企业队伍；构建创新驱动有力、要素供给高效、特色集聚明显、产业生态优越的新一代信息技术产业体系。

1.产业规模大幅跃升。电子信息产业主营业务收入超 500亿元，年均增速20%以上。主营业务收入超10亿元企业达到10家。打造产业规模超150亿元的光伏单晶硅特色产业集群。

2.创新能力显著增强。新增10家以上省级以上创新平台， 总量超30家。电子信息领域高新技术企业力争达到100家 ,在光伏太阳能、新型储能、现代通信、智能终端等领域突破一批关键核心技术，光伏产业技术要达到国际先进水平。

3.新基建支撑保障有力。5G基站数量达到18535个，实现乡镇级以上区域和重点行政村5G网络有效覆盖。数据中心布局和建设进一步优化，数据中心在线运营服务器超2.5万台，新建大型和超大型数据中心的PUE值小于1.3。建成邢台市工业互联网平台体系。

新一代信息技术产业“十四五”主要预期指标

三、发展布局 

结合邢台区位优势、产业基础和发展潜力，统筹规划全市新一代信息技术产业布局，促进产业加快深度集聚，推动形成“153+3+1”发展新格局（做大一个优势产业、发展五个特色产业、培育三个新兴产业,建设三个平台（基地），壮大一个特色产业集群）。

（一）做大光伏太阳能优势产业

依托开发区、宁晋县光伏产业发展的基础优势，发挥产业龙头企业晶澳科技引领带动作用，构建硅棒硅锭、电池及组件、专用装备、电站系统集成等全产业链，建设国内领先的光伏研发制造基地。

（二）发展五个特色产业

依托现有产业基础，着力抓好强链延链补链，发展现代通信、智能终端、大数据和云计算、软件和信息技术服务、新型储能等特色产业。邢东新区要加快推进赛特斯新一代通信技术产业园项目实施，为更多的通信技术项目入园创造条件，支持开发区河北瑞普通信技术股份有限公司加快发展。信都区、柏乡县、南和区依托现有企业基础，大力发展智能终端产业，加大研发投入，不断提高产品研发设计水平，构建日益完善的软硬件开发环境、技术标准、业务模式。总结推广邢台大数据中心和国网邢台供电公司大数据中心建设经验，引导各县（市、区）发展大数据和云计算产业。以市场育产业、以应用促发展，重点发展工业互联网、工业软件、工业APP、公共服务平台等，引进软件百强、互联网百强企业来邢投资项目。信都区、襄都区、开发区依托软件和信息技术服务业基础优势，重点支持河北心神信息技术有限公司、河北时代电子科技有限公司发展壮大。新河县、开发区和临西县培育发展新型储能产业，重点支持河北超威电源有限公司、邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司、河北飞豹新能源科技有限公司发展电池产业。

（三）培育三个新兴产业

依托邢东新区、开发区等县（市、区）经开区优势，加快招商选资的工作力度，实施精准招商，重点在新型显示、半导体、物联网三个新兴产业开展招商活动。沙河市要支持河北中显智能科技有限公司引进新技术新产品，加快技术研发，扩大新兴显示创新应用，促进企业尽快发展起来。清河县要积极引导河北天达晶阳半导体技术股份有限公司实施提质扩能项目，引进培育先进配套企业，加快推进技术研发及产业化，推进半导体产业发展。市开发区加快河北瑞普通信技术股份有限公司的物联网传感器及综合管理系统建设，推进物联网产业发展。

同时，在新一代信息技术产业发展中要加快布局人工智能、区块链、前沿技术等未来产业。

（四）建设三个平台（基地）

1.开发区光伏产业示范基地

依托市开发区国家新型工业化（太阳能光伏）产业示范基地、国家光伏高新技术产业化基地，全力打造国内光伏产业发展示范区。支持产业龙头企业围绕提质扩能产品创新实施的工业技术改造项目。鼓励各类终端应用产品研发及产业化，企业开发地面电站和分布式发电项目。支持先进技术产品扩大市场，加速淘汰技术落后产品，鼓励企业加强自主研发，提升工艺水平，提高产品质量，降低光伏发电成本。鼓励晶澳太阳能公司积极参与国家太阳能行业标准制定，发挥企业在自主创新、产业竞争和国际竞争中的重要技术支撑作用。

2.邢东新区新一代通信技术产业园

支持邢东新区加快赛特斯新一代通信技术产业园建设，力争更多的通信技术项目入驻园区，现有企业项目加快建设尽快投产达效。产业园企业要加大5G小基站、SDN白盒设备、NFV白盒设备、边缘计算白盒设备等现代通信产品研发力度，生产达效后每年生产通信设备30万套。

3.开发区虚拟现实体验中心

依托河北盛世博业科技有限公司的信息消费体验中心基础建设虚拟现实体验中心，做好体验中心提档升级发展规划，加大虚拟现实应用产品研发和设备引进。支持盛世博业以“VR服务生活”为宗旨，聚集国内最优秀的VR专业技术团队和业务专家，通过虚拟现实（VR）及增强现实（AR）等相关技术，为教育、消防、旅游、安全、煤炭、职业培训等行业提供虚拟现实应用产品及解决方案研究服务。支持盛世博业公司做大做好VR展示厅、3D创客教室、VR+教育教室三大展厅，为企业和个人开展形式多样的VR科普和信息消费体验活动。

（五）壮大宁晋县单晶硅特色产业集群

宁晋县要发挥光伏产业龙头企业晶澳集团优势，以建设国家级光伏新能源研发和生产中心为目标，打造太阳能光伏全产业链，形成从拉晶到太阳能电站建设的完整产业体系。加强园区规划及建设，围绕延链补链强链实施一批提质扩能项目，进一步加大产业聚集。依托园区单晶硅优势和澳大利亚新南威尔士太阳能研发中心优势，加大科技研发能力建设，继续保持行业技术领先地位。在单晶炉、石墨热系统、石英坩埚等辅助耗材提质扩能的同时，联合先进设备生产企业，加快提升国内光伏产业装备制造水平，逐步摆脱对国外设备的依赖。2025年宁晋县单晶硅特色产业集群主营业务收入超150亿元。 

四、发展重点

围绕完善产业链条，做大光伏太阳能优势产业，发展现代通信、智能终端、大数据和云计算、软件和信息技术服务、新型储能等五个特色产业，培育新型显示、半导体、物联网等三个新兴产业，在人工智能、区块链、前沿技术等未来产业领域抢抓布局，培育新的制高点。     

（一）光伏产业

落实国家“碳达峰、碳中和”目标任务，鼓励采用新技术、新工艺、新装备实施生产过程数字化、智能化改造，推进石墨烯等关键材料在太阳能电池上的应用研究，进一步提高晶硅、薄膜电池及组件光电转换效率，提升产品质量。支持等离子钝化技术、全背结技术、分布式多元复合储能等先进技术研究与应用，培育发展异质结（HJT）、N型双面（BiFi）等高效晶硅电池，促进层压机、铸锭炉和单晶炉等专用设备提档升级。加快推动晶澳太阳能4GW电池片、晶龙新能源6000吨单晶棒等重点项目建设。在工业园区、公共设施等领域开展智能光伏应用试点建设，加快构建以新能源为主体的新型电力系统。推动光伏优势产能“走出去”，布局“一带一路”沿线国家，开拓国际市场。2025年，产业规模突破270亿元。

（二）现代通信产业

面向下一代互联网改造升级和大规模商用，重点发展基于IPv6和5G商用的高端传感器、晶体振荡器、通信导航芯片、光通信器件、光机电集成微系统、信息网络设备和信息终端产品，发展应急通信、宽/窄带融合一体化通信等专网通信设备及系统。提升专用通信芯片设计水平，推进太赫兹芯片、射频前端芯片、智能终端芯片等研发和产业化。突破通信导航一体化融合等关键技术，推进北斗导航、专网通信在智慧养老、车辆监控等领域应用。支持开发区瑞普通信公司加大现代通信技术研发与运用，加快推进邢东新区赛特斯新一代通信技术产业园项目建设。2025年，产业规模突破80亿元。 

（三）智能终端产业

把握终端智能化和信息消费快速增长趋势，大力引进和发展智能终端产业。发挥新能源汽车产业比较优势，加快发展车载显示屏、车载娱乐系统、车载雷达等汽车电子产品，强化区域配套能力。2025年，产业规模突破60亿元。 

（四）大数据和云计算产业

鼓励成立大数据和云计算创新应用研究机构，推进数据存储、清洗、分析、挖掘、可视化和保护等关键技术研究，突破一批核心技术，引进培育一批数据开发、硬件制造企业，形成完善的大数据产业生态。实施“大数据+”，推动大数据在工业、农业、交通、电力等领域创新应用。支持邢台市大数据中心项目发展，总结推广国网邢台供电公司大数据中心运营经验。2025年，数据中心在线运营服务器超2.5万台。

（五）软件和信息技术服务业

围绕自主可控和市场需求大力发展工业控制软件、行业应用软件、平台软件，以及支持新型人机交互、智能控制与决策、智能感知的嵌入式软件。加快推进软件信息服务与智慧城市、乡村振兴、电子商务等领域融合发展。2025 年，产业规模突破10亿元。

（六）新型储能产业

培育发展新型储能设备，加快发展动力锂电池、IT锂电池产品。支持河北超威电源有限公司联合国内外创新资源开展关键核心技术攻关和产业联合创新，研究开发新型锌动力电池，“劲恒”锂电池、超导石墨烯电池、蜂窝聚能电池等科技新品。支持邢台纳科诺尔精轧科技股份有限公司不断提升电池极片辊压设备智能化、高效化、高稳定性、少人化水平。到2025年，产业规模达到40亿元以上。

（七）新型显示产业

引进发展新型显示基础材料、面板及模组、显示终端等，提升薄膜晶体管液晶（TFT-LCD）材料、玻璃基板等基础材料技术水平，引进发展中小尺寸液晶模组、有源矩阵发光二极管（AMOLED）柔性面板及模组技术，加快发展手机、智能可穿戴等显示终端，积极布局微米级发光二极管（Micro-LED）等新型技术研发，力争取得关键突破。探索扩大显示在家电、汽车、新型消费类电子、仪器仪表等领域创新应用。

（八）半导体产业

支持引进发展砷化镓、电子特气、碳化硅项目、高端传感器、微波射频电路等特色专用工艺生产线。引进培育发展围绕表面处理工艺先进配套企业，加大环保支持力度。推动通信芯片、物联网芯片、功率芯片等研发及产业化。引进发展集成电路封装测试知名企业，配套发展贴片机、划片机等专用设备。支持清河县河北天达晶阳半导体技术股份有限公司实施提质扩能项目，引进培育先进配套企业，加快推进技术研发及产业化。2025年，产业规模超10亿元。

（九）物联网产业

推进建设窄带物联网（NB-IoT）、4G和5G协同发展的移动物联网，在市主城区率先推广NB-IoT 应用，推动与5G、大数据、人工智能等技术融合创新。在传感器、核心芯片等领域培育壮大骨干企业，形成规模优势。推进各领域“物联网+”应用示范。2025年，产业规模超亿元。  

（十）未来产业

加快人工智能、区块链、前沿技术等未来产业谋划与布局。

1. 人工智能产业。加强科研院所、高校合作，推进“互联网+”人工智能研发，突破计算机视听觉、生物特征识别、自然语言理解、机器翻译等人工智能（AI）关键技术。发展语音识别、图像识别、知识处理等智能系统，培育人工智能解决方案提供商，开发量大面广的新型人工智能终端产品。实施“AI+”计划，推进 AI+农业、工业、教育、金融等创新应用，以示范应用带动产业发展。 

2.区块链产业。围绕构建联盟链、公有链，建立产学研创新机制，加快布局区块链技术研发及试验，突破安全隐私、高可用性、高可扩展性等一批关键技术。推动自主的区块链开源社区、 平台和人才队伍建设，建设区块链基础服务、测试认证及技术测评平台，为区块链技术研发提供支撑。实施“区块链+”计划，推动区块链技术在金融、物流、医疗及食品安全等领域应用，有效解决身份精准识别、数据实时存储、信息全链条共享等问题，提高应用领域信息透明度和信任度，推动关联产业快速发展。

3. 前沿技术产业。大力引进国内国际领先研发平台和创新型企业，超前布局柔性电子、卫星互联网、量子信息、6G等前沿技术。

五、主要任务

（一）提升产业创新能力

支持鼓励我市高校、通讯运营商和产业龙头企业，在新一代信息技术领域联合建设重点实验室、工程研究中心、产业创新中心等创新平台，完善企业为主体、市场为导向、产学研用结合的技术创新体系。加大科技创新，实施关键核心技术攻关工程和新一代电子信息技术创新专项，在人工智能、芯片设计制造、基础材料、专用设备等领域突破一批“卡脖子”技术，在5G/6G通信、卫星互联网等领域超前布局一批“制高点”技术；实施重大科技成果转化专项，支持重大科技成果转化和产业化。发挥科技成果展示交易中心作用，为科技成果交易提供全链条、规范化服务。

（二）夯实产业发展基础

对接国家工业强基工程，实施产业基础提档升级，加快产业基础能力建设。以半导体、新型显示、通信导航、工业基础软件等为重点，改进液晶材料、OLED材料、碳化硅、高端靶材、电子化学品等电子基础材料，半导体芯片与器件，以及划片机、光伏层压机等专用设备制造工艺，提升产品质量和市场竞争力。改善传统工业软件性能，推动在重点领域国产化应用。强化基础技术研究，补齐基础材料、基础元器件、基础软件、基础工艺等短板，鼓励企业聚焦细分市场，走专业化、高端化、特色化发展道路，提升产业基础高级化水平。

（三）稳固提升产业链条

绘制光伏太阳能、电子信息等产业链全景图，梳理上下游优势企业，精准定位产业弱项，分类施策。发展壮大产业链龙头企业，培育引进带动力强的产业链领军企业，围绕芯片和元器件、关键设备、工业软件等重点环节，实施产业化和技术改造项目，提升产业链“强点”、补上产业链“断点”、延长产业链“用点”，推动产业链体系化、供应链多元化，增强产业链供应链抗风险能力。支持产业链核心企业发挥引领作用，联合上下游企业加强产业协同和技术攻关，推动产品互信互任和知识产权共享，增强产业链韧性，形成更富创新力、更高附加值、更具竞争力的产业体系。2025年，引进产业链上下游企业5家以上，产业链稳定性和竞争力明显提升。 

（四）强化新基建赋能支撑

按照适度超前原则，加快信息通信网络布局，鼓励通信、电力等基础资源共享，构建高速、智能、绿色、安全的新型数字基础设施。有序推进5G网络建设，2025年，建成5G基站18535个，实现乡镇级以上区域和重点行政村5G网络有效覆盖，推动5G与工业、医疗、教育等行业融合应用。推进“5G+工业互联网”建设，推动在工业园区的普遍应用。

（五）梯度培育优质企业

围绕产业链、产业集群发展，建立行业协会或产业联盟，培育一批链长、群长、盟长，壮大国内有影响力的行业龙头企业队伍。加强对企业上市培训辅导，推动在境内外多层次资本市场挂牌上市。充分发挥晶澳太阳能示范引领作用，培育支持更多优势企业入围中国电子信息百强、软件百强，加大外部领军企业引进力度，壮大我市优势企业队伍。支持骨干企业通过兼并重组、股权投资等方式快速扩张规模，成为行业旗舰。支持中小企业加大研发投入，与行业龙头开展深度合作，催生一批打破国外垄断、实现国产化替代的新技术、新产品，加快培育电子信息“单项冠军”和专精特新“小巨人”，形成大中小融通协调发展、产业链上下游联动、共生共赢的企业成长格局。2025年，规模超10亿元重点企业达到10家。

（六）推动重大项目建设

发挥项目引领作用，在光伏等领域组织实施高技术产业化项目。在人工智能、工业软件、大数据和云计算等领域实施科技攻关专项，形成重大创新成果。以工艺、装备、产品升级为重点，组织实施一批重点技术改造项目，推动绿色化、智能化、高端化发展。面向传统优势行业，实施一批智能制造、工业互联网创新发展试点示范项目，强化适配性工业软件、工业互联网等新兴产品研发应用，推动产业数字化转型升级。加大招商选资力度引进一批新型显示、人工智能、大数据和云计算等领域项目。实施项目清单管理，建立投资5000万元以上重点项目台账，强化项目储备，形成重大项目开工一批、续建一批、储备一批、谋划一批的良性循环。加强示范引领，在大数据、物联网、5G等领域，组织实施试点示范，丰富应用场景，以应用带动产业发展。

（七）扩大开放精准招商

坚持对外和对内开放并重、引进来和走出去并重、引资和引智并重。加强与新一代信息技术产业发达省份、国家和地方重点行业协（学）会，以及国内外龙头企业合作，围绕引进培育重点，和延链补链强链，构建招商网络，形成重点招商目录清单，大力实施平台招商、产业链招商、以商招商，集中在软件、半导体等重点领域引进一批知名企业和重大项目。借助中国国际数字经济博览会、中国电子信息博览会、中国国际软件博览会等重大平台，促进重大项目签约落地。借助中国 •廊坊国际经济贸易洽谈会、京张“中国数坝”峰会、张家口怀来官厅湖“数聚会”等省内重大活动，引进培育一批新型市场主体，推动区域优势产业合作。

六、保障措施

（一）加强统筹协调

发挥市制造强市建设领导小组统筹协调作用，建立健全促进新一代信息技术产业发展协同推进机制，协调解决产业发展重大问题。落实好《邢台市人民政府关于支持制造业重点产业链高质量发展的实施意见》，指导各县（市、区）研究制定支持产业发展的政策措施，强化评估、督导，务实推进各项工作；各县（市、区）、各部门要围绕目标任务制定实施方案，明确责任主体、时间表和路线图，科学排兵布阵、层层压实责任，加快推动新一代信息技术产业发展。

（二）强化政策支持要素保障

积极争取国家和省各类专项资金，对新一代信息技术项目支持力度，借助省战略性新兴产业创业引导基金、省工业技改引导股权基金等政府投资基金，支持产业发展。落实国家鼓励软件和集成电路产业发展、省支持数字经济加快发展等优惠政策。落实邢台市支持特色产业发展措施，助力邢台市新一代信息技术发展。鼓励金融机构开发信息科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务。支持符合条件的新一代信息技术企业在境内外多层次资本市场上市挂牌融资，拓展融资渠道。优先将投资较大新一代信息技术项目纳入市重点项目计划，优先保障年度土地利用计划指标和耕地占补平衡指标。对实行多回路电力保障的大数据云计算产业基地（园区）内的数据中心、应用平台等重点大数据企业（项目），免收高可靠性供电费用。

（三）壮大人才队伍

围绕光伏等新一代信息技术重点领域，支持引进国内外一流高端人才和团队来邢台市创新创业，在住房、科研经费、个人所得税、子女入学、医疗保险等方面给予支持，做好服务。推动市内高校联合重点企业、重点园区探索建立高层次、急需紧缺人才培养和骨干专业技术人员培训的长效机制；支持鼓励产教融合，支持发展职业教育，加快培养实用型新一代信息技术专业人才，形成多元化校企联合培养模式，为产业发展提供智力支撑和人才队伍，逐步构建产业高端领军人才、专业技术人才、行业管理人才等多层次人才保障体系。

（四）提升监测和服务水平

借助全省统一的电子信息产业统计调查和监测分析平台，建立重点联系企业、重点建设项目、新增入统企业3个清单，提高统计数据质量。实行全市电子信息产业经济运行通报制度，对主要指标细化分解，责任到县（市、区），开展“月通报、季督导、年考核”，压实各方责任。强化对重点行业、企业、产品监测分析，及时把握市场、原材料、资金等动态情形，研究制定对策措施。积极培育本地优势潜力企业，引进国内外先进配套企业，大幅提高本地化产业配套能力。鼓励基地园区加强与科研院所及服务机构合作，围绕产品研发设计、检验检测、样品试制等建立公共服务平台，服务企业发展。完善人才培养和引进激励机制，深化领导包联，建立健全帮扶工作台账，坚持问题导向，因企施策。深化“放管服”改革，激发市场主体活力，营造良好产业发展环境。