邢台市审计局开展便民服务活动实施方案
发布时间： 2014-12-31 发布机构：市审计局 浏览次数：209 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：财政、金融、审计
为进一步提高机关效能，提升服务质量，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以便民服务为主题，加强制度建设，突出效能建设，优化机关管理要素，规范审计行为，全面提升审计服务水平，为邢台科学发展观、绿色崛起发挥好监督保障作用。
二、总体目标
通过开展便民服务活动，促进局机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，使全局工作人员在履行职责和改革创新上有新的突破，在全市创建 "制度建设更全、机关作风更硬、行政效能更高、落实力度更大、队伍素质更强、服务群众更好" 的先进机关。
三、方法步骤
开展便民服务活动要紧紧围绕指导思想和目标任务，把学习教育、自查自纠、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（2014年5月-2014年6月）
1．成立领导机构。为加强领导，市局成立开展便民服务活动领导小组，局党组书记、局长关峰同志任组长；局党组成员、副局长颜住山，党组成员、副局长刘金锋，党组成员、纪检组长刘兴泉任副组长；领导小组成员为梁维刚、赵金阁、刘占军、刘茂耕等同志；领导小组下设办公室负责具体工作，监察室主任梁维刚同志任办公室主任，法规科主任科员刘茂耕同志任办公室副主任。
2．进行动员部署，结合审计工作实际，制定实施方案。
3．认真组织学习。各科室利用一周时间认真组织学习王爱民书记等市领导的重要批示和讲话精神，学习市委、市政府文件精神。通过学习动员，进一步明确开展便民服务活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展便民服务活动的重要性和必要性，切实增强做好便民服务活动的自觉性和责任感。
4．积极营造氛围。要采取多种宣传方式，充分利用审计专网、简报信息、活动专栏、经验交流等形式，积极宣传开展便民服务活动的做法举措、主要经验、活动感悟、工作成果和典型事例等，引导活动深入开展，使便民服务活动广为人知、深入人心，积极营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2014年6月-2014年9月）
坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，结合审计工作实际，突出抓好便民服务各项要求的落实。
重点内容如下：
1．提升审计服务水平，规范审计行为。
（1）认真做好驻村帮扶工作，积极主动帮助帮扶村解决难点和热点问题，了解和帮助帮扶村解决生产和生活存在的困难与问题。
（2）认真开展惠民利民项目的审计监督，确保国家优民惠民政策和资金得到落实。
（3）认真开展固定资产投资项目的审计监督，确保有限的建设资金发挥最好的经济效益，提高资金的使用效率。
（4）认真开展公共服务部门的财务审计监督，确保公共资源得到充分发挥，为经济和社会发展提供良好的投资环境。
（5）加强经济责任审计工作，促进领导干部遵守财经纪律和财务制度，从源头上杜绝腐败现象的发生。
（6）加大对重大违法违规问题和案件线索的查处力度。
（7）加大审计整改力度，健全审计问责制度。
（8）积极开展优秀审计项目评选活动，下半年举办审计报告案例专题分析、优秀审计报告观摩等活动。
牵头科室：法规科
协办科室：办公室、各业务科室
2．提升机关管理效能，健全完善制度。
（1）统筹协调各审计项目的衔接，整合审计资源，优化组合，节约成本，提高效率。局各业务科要严格遵守审计准则中有关审计时限的规定，切实提高审计工作效率。
（2）全力推进审计业务管理信息化，进一步强化计算机审计技术的应用。要充分利用OA、AO审计信息系统，增强计算机审计功能，将审计人员的经验、技巧、方法等模块化、智能化。
（3）切实改进机关事务管理，健全和完善公文、网络、档案、财务、资产、后勤、人事、宣传、教育培训、党务、监察等各项管理制度，进一步明确工作责任，完善作业流程，优化系统运行，完善审计业务电子档案资料，实现审计资源共享和利用。
牵头科室：办公室 法规科
协办科室：各业务科 监察室
3．提高审计干部队伍素质，开展热情高效的服务活动。
（1）围绕审计干部能力建设目标，根据工作职责的要求和不同岗位的特点，进一步加强政治理论学习和宏观经济、行政管理、财经法规、审计实务等各类知识和技能的培训，做到 "缺什么、补什么" ，以促进审计干部知识结构调整和知识更新，进一步提升审计队伍素质。
（2）在工作日期间，全体人员要做到：业务有人受理，来电有人接听，来访有人接待，咨询有人解答，投诉有人登记，办理结果有人答复。切实方便群众前来办事。
（3）推行首问责任制。首问责任人应严格按照责任规定，做到对办事人热情接待；对本职范围内的限时办结；对不属本职范围的负责转达、引导，并认真做好登记工作。
（4）干部职工的言行要做到：仪表大方，衣着整洁，态度热情，举止文明，在言谈中必须运用规范化语言，严禁态度生硬和不文明、不礼貌的语言。
（5）积极推行 "服务承诺制度和限时办结制" 。对法律法规规定范围内的要积极主动、认真及时予以办理，对一时难以办理、牵涉部门较多的要主动协助办理，对法律法规规定不允许办理的，要做好耐心解释工作。
牵头科室：人事教育科
协办科室：局各科室
4．加强廉政建设，促进廉洁从审，更好服务群众。
（1）加强对审计权力运行的监督与制约，把勤政廉洁、客观公正的要求贯穿于机关作风建设全过程，自觉接受群众监督。
（2）坚持并完善一岗双责、审计公示、审计回访和廉政责任等反腐倡廉工作制度，依法公正行使审计监督权，进一步树立清正廉明的审计形象。
牵头科室：监察室
协办科室：局各科室
（三）考核总结阶段（2014年9月-2014年11月）
制定具体考核评比办法，对活动开展情况进行总结表彰。
四、工作要求
便民服务是一项系统性工程，工作涉及面广，标准要求高。局各科室要进一步统一思想，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进，确保活动取得实效。
（一）精心组织，明确责任。要严格工作责任制，各科科长是便民服务活动的第一责任人，科长要身先士卒，率先垂范，真正成为便民服务的实践者、示范者和推动者。要把便民服务工作贯穿于审计工作始终，把便民服务活动的各项任务落实到具体审计项目中，每一个审计项目从审计组长、主审到参审人员都要提出便民服务工作的具体要求和任务，落实到人，并考核到人。形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（二）加强督导，狠抓落实。要采取明察暗访、专项检查等形式，加强对机关效能建设的督促和指导。坚持把常规检查和突击检查相结合，日常考核与定期考核相结合，定期通报监督检查结果，以保证便民服务活动扎实有序推进。对督导检查中存在的问题，限期整改，并按规定进行处理，对便民服务工作抓的不力，问题严重，造成影响的，要追究相关人员责任。
（三）严格奖惩，注重实效。参照市便民服务活动考核评比方案，制定市局考核评比办法，统一进行考核评比验收，考核采取百分制计分方式，由平时的工作台帐、监督小组考评、社会各界参评等构成，按一定比例计分。并结合年终考评，对表现突出的先进科室进行表彰，对工作热情不高，消极应付，考评垫底的科室，限期整改，直至通报批评。
二〇一四年五月十九日
中国政府网
邢台市政协