邢台市人民防空办公室关于加快推进“互联网+政务服务”实施方案
发布时间： 2017-07-07 发布机构：市国防动员办公室 浏览次数：132 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：综合政务
为加快转变职能，推进简政放权、放管结合、优化服务，运用 "互联网" 思维，提高人防政务服务质量、效率，最大程度利企便民，按照邢台市人民政府《关于加快推进 "互联网+政务服务" 工作实施方案的通知》（邢政字〔2017〕9号）要求，结合我办实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于加快推进 "互联网+政务服务" 工作的有关精神，按照市 "贯通、标准、共享、整合" 的要求，加快推进市人防 "互联网+政务服务" 工作，优化服务流程，创新服务方式，推进数据共享，不断提高服务效率和透明度，降低制度性交易成本，最大程度利企便民，让服务对象少跑腿、好办事。
二、工作目标
按照市政府部署要求，建设网上政务服务平台，加强政务信息资源整合和互认共享，充分运用云计算、大数据等现代信息技术，积极融入邢台市政务服务网，全面公开人防政务服务事项，实现部分事项的网上办理，大力精简办事申请材料，提升政务服务标准化和网络化水平，增强政务服务的主动性、精准性、便捷性。
三、工作任务
（一）优化再造政务服务
1.规范网上政务服务事项。依据法定职能全面梳理直接面向社会公众提供的具体政务服务事项（包括行政权力事项、公共服务事项两大类别），编制政务服务事项目录清单和实施清单。规范事项名称、受理范围、设立依据、实施机关、申办条件、申请材料、工作时限和流程、监督检查等要素。进一步规范和完善办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。完成政务服务事项目录清单、实施清单和办事指南规范完善工作，并做好发布和实时更新、动态管理。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
2.优化网上服务流程。优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，降低企业和群众办事成本。按照 "凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理" 的要求，推进办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补正的材料一次性告知。积极推动电子证照、电子公文、电子签章在政务服务中的应用，开展网上验证核对。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
3.推进政务服务事项网上办理。优先推进人防工程质量监督网上报监、许可项目网上审批等与服务对象、群众密切相关的服务事项。充分利用省人防工程质量网上报监系统，力争2017年底，全市人防工程质量监督报监工作全部网上办理，逐步实现人防各类政务服务事项 "应上尽上、全程在线" 。
（责任科：工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
4.创新政务服务模式。结合市行政审批局组建，按照统筹推进市网上政务服务平台、市实体大厅建设，围绕人防审批服务事项进驻和实现网上全流程办理，对接市行政审批局，积极配合推进实体大厅与网上平台的系统整合。利用市政务服务平台体系，加强人防网上服务平台建设，开展政务服务大数据分析，把握和预判公众办事需求，提供智能化、个性化服务，变被动服务为主动服务。依法有序开放网上政务服务资源和数据，提供多样化、创新性的便民服务。开展预约、查询，材料寄送等服务。
（责任科：工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
（二）形成统一技术支撑体系
1.加快推进电子政务外网建设。加强与有关部门沟通协调，积极推进政务外网安装联通，为推进 "互联网+政务服务" 平台进入提供保障。
（责任科：综合科、信息保障中心；完成时限：2017年9月底）
2.融入全市统一的政务服务平台。按照市政府统一部署，建立完善人防政务服务资源与数据，为市建成统一的 "一站式" 政务服务系统做好相关准备和对接工作。开设服务窗口，按照统一的身份认证，搞好人防网上服务平台试运行，推进有关数据共享，实现各类平台间互联互通，为企业和群众提供多样便捷的办事渠道。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
3．健全完善政务服务数据。以市政务信息资源共享交换平台为支撑，按照市统一标准和要求，录入人防政务信息相关数据，加快建设面向政府机关管理的相关数据库，以及面向社会办事的网上办事数据库。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
4.建立用户服务评估体系。建立健全 "互联网+政务服务" 网上办事工作制度，加强监督检查，围绕企业和群众体验和感受，评估网上政务服务的可达性、可见性、可用性、可办性，掌握网上政务服务的实施效果。畅通群众投诉举报渠道，深入了解线上线下服务情况，有针对性地解决问题，打通政务服务 "最后一公里" 。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
（三）丰富政务服务内容。
1.实行政务服务事项在线动态管理。按照市政府权力清单管理办法，对照行政权力事项清单、公共服务事项清单、部门责任清单等，建立政务服务事项在线动态管理机制，实施行政权力在线动态管理。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
2.推进政务信息资源共享。贯彻落实国家《政务信息资源共享管理暂行办法》和《河北省政务信息资源共享管理规定》，推进人防有关信息跨部门、跨区域、跨层级信息资源共享。按照市统一部署，推进行政处罚、市场监管、社会信用等重点领域的政务信息资源纳入共享目录，提升人防政务信息资源共享利用水平。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：2017年12月底）
3.全面公开政务服务信息。2017年11月底前，依托市政府门户网站人防网页和省人防网站市人防网页，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政许可涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及人防热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升人防公信力。
（责任科：综合科、工程科、行政许可服务科、指挥通信科、平管科；完成时限：完成时限：全年持续推进）
四、保障措施
（一）加强组织领导。办成立以党组成员王鸿彦为组长专项工作小组，整体推进 "互联网+政务服务" 工作，形成综合科牵头，各有关科室各负其责、通力合作的工作机制。
（二）加强业务培训。各责任科室要增强主体责任意识，开展常态化业务培训，不断提升工作人员对政务服务 "一张网" 的熟练程度和操作水平，提高工作人员的业务能力和办事效率。
（三）扩大社会宣传。对内进一步做好传达解读工作，更好地推动工作落实；对外加大宣传力度，引导更多企业、群众了解 "互联网+政务服务" 的相关平台和主要功能，增强企业和群众的获得感。
2017年4月10日
中国政府网
邢台市政协