邢台市科技局2012年工作要点
发布时间： 2012-03-29 发布机构：市科学技术局 浏览次数：148 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：科技、教育
2012年全市科技工作要点
2012年全市科技工作的总体要求是：深入贯彻全国、全省科技工作会议和全市经济工作会议精神，按照市委、市政府的总体部署，以服务科学发展为主题，以推动经济发展方式转变为主线，以建设创新型邢台为目标，大力谋划实施创新项目，积极发展巩固创新平台，深入推进科技开放合作，进一步优化创新环境，提升创新能力，加速创新要素向企业和园区聚集，为建设经济强市和谐邢台提供有力科技支撑。
主要目标是：组织实施重点科技项目30项，新建省级工程技术研究中心2家，市级工程技术研究中心15家，全市各级工程技术研究中心达到35家。新认定高新技术企业5家，全市高新技术企业达到30家。全市省级农业科技园区达到5个，市级以上星火产业带示范基地达到20个。全市专利申请量、授权量比上年增长15%以上。
一、围绕推动产业转型升级开展重点领域技术创新
1.抓好重大科技支撑项目的组织实施。围绕主导产业和优势产业发展，组织实施一批重大科技创新项目。重点是中钢邢机 "高速钢系列轧辊新材料研发及制造技术集成" 国家科技支撑计划项目、晶龙 "准单晶铸锭炉的研发及产业化" 等6个省自主创新重大科技成果转化项目，突出项目引导支撑作用，力争在装备制造、新能源等重点领域取得一批重大技术突破。
2.促进各类园区(基地)集聚转型发展。推进高新技术企业向园区聚集，促进产业集群发展，延伸产业链条，打造高新技术产业发展密集区，提高规模竞争力。充分发挥国家光伏产业基地和河北工大科技园的产业孵化、聚集和示范功能，着力提升园区创新能力。加强科技成果转化和示范基地建设，指导9家国家级、省级高新技术区域特色产业基地科学规划产业布局和发展，增进产业上下游协作，延长产业链，促进整个行业技术水平的提升。
3.着力打造技术研发平台。针对主导优势产业或产业集群的发展需求，加强各类研发平台建设。推动善鑫泰瑞联合清华大学、同成矿业联合中国矿业大学建立院士工作站。支持旭阳煤化工工程技术研究中心加强研发能力建设，争创国家级工程技术研究中心。依托绿岭公司、晶龙集团建设河北省核桃、晶硅光伏工程技术研究中心。面向区域特色产业，合理规划布局，加强引导扶持，新建一批市级工程技术研究中心。加强省市两级中心的运行管理和资源整合，推动技术研发和成果转化能力的不断提高，打造一批优秀创新团队，进一步增强服务产业发展的能力。以高等院校和龙头企业为依托，加强省级重点实验室建设，支持邢台学院等建设省级重点实验室，力争实现零的突破。
4.加快产业技术研究院建设。面向区域特色产业聚集区，总结推广沙河玻璃技术研究院的建设经验，引导骨干企业联合省内外科研单位，组建产业技术研究院，重点推进市开发区邢台新能源材料等具有区域特色的产业技术研究院建设，打造共性技术研发和公共科技服务平台，探索建立政产学研合作的创新发展模式。
二、全力扶持科技型中小企业创新发展
5.加快培育发展高新技术企业和创新型企业。加强宣传和培训，进一步增强企业参与高企认定、申报创新型企业的主动意识和积极性，引导企业加大科研投入、加强创新队伍建设。继续实施专利提升行动，选派知识产权特派员深入企业加强对专利项目引进、征集和申报工作的指导，加大项目支持和服务力度，争取年内新认定高新技术企业5家，全市高企达到30家。
6.大力实施高新技术项目。围绕新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业，支持高新技术产品开发，组织实施一批科技型中小企业创新基金项目。通过项目实施，催生一批具备高成长性的中小企业，加速培育后续支撑产业，同时为申报省以上高新技术产业化项目培育项目源。
7.抓好科技中介服务机构建设。鼓励和支持资产评估、项目服务、专利代理等中介机构的发展，特别要加快推进项目服务和专利代理机构建设，建立并推行市场化运作机制。进一步完善邢台市科技信息网，加强网站管理，抓好动态信息发布。建好网上技术交易市场，推动加计扣除等政策落实。支持区域生产力促进中心围绕产业集群发展，开展技术咨询、技术培训、技术转移服务，重点促进现有9家生产力促进中心提升服务能力，积极申报国家级示范中心。
8.为企业提供科技融资服务。加强与省内外风险投资、金融机构的联系协作，继续推动实施专利权质押贷款，为高新技术企业融资提供帮助。邀请省科技风险投资公司等投融资机构来我市考察，推介科技型中小企业和高科技项目，促进银企实质性合作。进一步扩大和深化科技金融对接，推动大批科技型中小企业实现跨越式增长，努力培育新的经济增长点。
三、实施农业科技创新工程，加大科技强农惠农力度
9.强化农业科技创新。围绕农业主导产业提质增效，保障农产品质量安全和生态环境安全，开展种质资源创新、育种技术创新研究，加强农产品精深加工技术的研发与应用，推动现代农业发展。深入实施科技富民强县专项行动计划，依托凯特饲料组建国家级 "蛋鸡产业技术创新战略联盟" 。加强沙河、内丘、临城、清河等省级农业科技园区(试点)建设，促进先进适用技术的引进、开发和集成示范。选择2至3个县(市)申报省级农业科技园区。
10.狠抓农业科技项目建设。围绕动植物新品种选育与种质资源创新、农产品精深加工和标准化生产、农业资源高效利用等方面，搞好项目谋划、申报和实施，推动现代农业发展。以巨鹿县金银花产业等为重点申报国家科技富民强县示范县项目，以农作物新品种、农产品深加工、新型饲料及饲料添加剂等为重点申报国家及省农业科技成果转化资金项目，通过项目实施促进农产品的精深加工和增值转化。
11.实施山区科技开发工程。大力实施 "山区特色生态产业工程" ，支持前南峪、绿岭等生态旅游基地建设及技术开发，搞好景观植物引进及生态景观人工再造等技术的研究示范，着力构建山区生态技术体系。推动星火产业带示范基地建设，重点建立优质核桃、绿色苹果、有机板栗和丘陵区设施农业示范基地，突出抓好苹果、核桃等优势果品省力化栽培及深加工产品开发，加快板栗、酸枣等特色果品品种筛选培育及推广，带动山区特色产业的规范化发展，提高经济生态效益。进一步加强苹果、核桃两大产业技术创新联盟建设，促进产业集成创新，提高产业核心竞争力。
12.搞好新农村建设科技示范与服务。推进星火科技12396农业科技信息传播体系建设，重点建好市级管理中心和信息服务中心，逐步将信息服务点扩大到全市范围。深入实施农业科技特派员制度，进一步理顺管理体制，健全规章制度，在搞好选派工作的同时着手组建专家团队和信息员队伍，开展农业科技特派员科技创业链建设。根据县域农业主导产业发展，依托农业科技传播站，组织先进适用技术和劳动技能培训，重点提高农合组织经营管理人员、科技骨干、农民技术能手等的技术应用水平和管理素质，年普训农民30万人次以上。
四、加强民生领域科技创新，推动邢台走生态发展之路
13.开展资源利用与环境保护关键技术研究与示范。围绕资源环境领域的重大科技需求，开展新技术应用研究与中试示范，为资源可持续利用、改善生态环境、加快资源型城市生态重建提供技术支撑。重点支持中钢邢机、邢钢开展节能技术改造；支持沙河安全实业公司开展清洁生产技术研发；支持晶牛集团、邢矿硅业等开展废弃物资源化利用研究；支持天澄环保、正和机械等开展生活垃圾、生产污泥处理技术研究；支持路桥公司开展解决热岛效应、城市内涝等环境问题研究。
14.支持新药研发和医疗卫生关键技术研究。围绕重大新药创制与生物医药开发，开展新药研发、中药材基地建设，为我市医药产业拓展发展空间。重点支持君临药业、通络药业、恒祥医药开展新药研制和二次开发；支持王不留行种植专业合作社，伟科、灏华公司开展中药材规范种植和新产品开发。围绕慢性非传染重大疾病，开展防治研究，支持安全、有效、低成本、切实可行的临床技术研究。以医疗卫生服务进社区、进农家为重点，着力提高全民健康水平。
15.推动安全生产技术创新。开展生产安全关键技术研究与示范，实施安全生产关键技术研究与示范工程，加大对重大事故快速抢险与应急处置技术及装备的研发力度，重点支持邢台矿业集团、冀中能源等开展安全探测、井下填充新技术研究。
16.广泛开展科学技术普及。以科普基地和科技活动周为抓手，大力提升全民科技素质。做好我市科普资源的开发挖掘工作，加强科普能力建设，争取培育认定省级科普基地1家，市级科普基地5家，打造一批科普宣传的载体和平台。办好科技活动周，突出科技服务民生和科技支撑发展两大主线，举办丰富多彩、形式多样的宣传活动。积极开展科普进社区活动，推动科普传播和科普创作，引导民众特别是青少年增强科技意识，迸发创新激情，树立健康生活方式，营造鼓励创新和关心科普的良好社会氛围。
五、深化政产学研对接合作
17.加强政策资金的引导支持。研究制定相关政策措施，引导和推动全市招商工作向注重科技创新要素的引进和聚集转变，推动高科技项目、重大技术合作项目、高层次科技人才、高水平科技机构的引进，提高招商质量和项目建设水平，促进产业转型升级。发挥政府专项资金作用，对在我市合作共建的研发机构等合作载体、科技合作项目、重大产学研合作活动给予经费支持。对产学研合作创新项目，优先列入市本级计划或推荐申报国家和省科技计划。以项目为载体，政府经费作引导，企业投入为主体，项目经费和成果为驱动，促进政产学研工作的持续发展。
18.积极搭建科技合作平台。发挥政府导向作用，积极搭建高层次科技合作和成果转化平台，推动与中科院、清华大学、武汉理工大学、中航工业集团等与我市在煤化工、新材料、装备制造和新能源等领域的技术合作。
19.组织重大科技合作对接活动。大规模开展科技合作对接活动，走出去开辟合作渠道、请进来搭建合作平台。组织开展不同产业、不同区域、不同类别的出门科技招商活动，邀请国内大院大所、重点大学、中字头相关企业，来我市进行科技成果发布、项目对接洽谈、重点企业技术会诊等，为全市企业引进技术、项目和人才搭建平台。
五、着力提升科技服务能力和水平
20.深化科技服务园区活动。进一步创新工作思路和方法，不断强化服务意识，创新服务举措，提升服务效能，探索建立科技进园区进企业的长效工作机制，综合运用科技政策激励、专项经费资助等有效手段，服务企业技术创新，引领园区产业升级。
21.全面实施知识产权战略。强化科技创新的知识产权导向，大力实施消除零专利企业专项计划，鼓励企业创新成果知识产权化。实施专利申请资助政策，鼓励发明创造。严厉查处和打击侵权行为，切实保护知识产权人的合法权益。
22.发挥科技政策的激励导向作用。加大自主创新产品政府采购、高新技术企业税收减免、企业研发费用税前加计扣除等政策的宣传和执行力度，鼓励企业技术创新。召开全市科技奖励大会，调动各类人才的创新创业积极性。
23.切实加强自身建设。以开展 "效能提升年" 为契机，进一步解放思想，创新发展理念，创新工作方法，切实提高科技服务水平。以文明机关创建为载体，加强政治思想建设，打造过硬干部队伍。加大对科技系统行风工作的督查和指导力度，进一步完善和落实党风廉政建设责任制，加强教育、制度、监督并重的惩防体系建设。
主题词：科技 工作要点 通知
抄报：市委、市人大、市政府、市政协，省科技厅
邢台市科学技术局办公室 2012年3月16印
（共印90份）
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邢台市政协