邢台市统计局关于印发 《邢台市统计系统2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
发布时间： 2021-02-22 发布机构：市统计局 浏览次数：120 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案
邢台市统计局关于印发
《邢台市统计系统2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
各县(市、区)统计局、市经济开发区经发局、邢东新区经发局、市局各科室（单位）：
现将《邢台市市统计系统2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。
邢台市统计局
2021年2月20日
邢台市统计系统2021年
“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入推进统计系统“双随机、一公开”监管，进一步创新统计管理方式，规范统计执法行为，减轻统计监管对象负担，结合统计工作实际，制定本方案。
一、工作思路及目标
（一）以机制建设为基础。抓住薄弱环节，不断完善全市统计系统执法检查的组织领导、随机抽查等工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
（二）以规范化、标准化建设为牵引。推广应用河北省双随机监管工作平台，加强全市统计系统“双随机、一公开”监管业务培训，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。
（三）以提升监管效能为根本。积极配合跨部门联合、重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式，不断提高双随机抽查的精准性和靶向性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。
（四）以抽查结果运用和共治共享为突破口。保证年度抽查企业占本辖区内入统“四上”企业的比例达到5%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管和处理到位、联合惩戒到位，不断提升统计执法检查的震慑力。
二、主要工作任务
（一）动态管理“一单两库”。各县（市、区）统计局要根据机构改革职能调整、法律法规规章立改废释和工作实际，对照省统计随机抽查事项清单，动态调整本级本部门随机抽查事项清单，做到“应纳尽纳”，并及时向社会公开公布；动态调整本单位检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”；持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。
（二）积极配合做好跨部门联合抽查。各县（市、区）统计局要进一步理顺内部联合随机抽查工作机制，以制定年度随机抽查计划为抓手，确保内部联合抽查“能联尽联、应联必联”。同时，按照本级“双随机、一公开”监管工作领导小组的工作安排，配合相关部门做好参加跨部门联合抽查工作，不断提升跨部门联合抽查工作成效。
（三）规范随机抽查工作程序。各县（市、区）统计局要认真学习《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加大督导检查力度，不断提高统计系统“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本单位年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。
（四）提升监管质量和效率。各县（市、区）统计局要认真落实省、市关于“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类有机结合的工作要求，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，充分体现“无事不扰”、“有事必查”。抓好抽查检查结果的公示与运用。“双随机、一公开”监管要实现 “平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。不断完善双随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，提升随机抽查效能和震慑力。要加大对抽查检查结果的统计分析，提升统计监管领域内倾向性、普遍性问题的发现能力，有针对性实施定向抽查，消除风险隐患。
（五）加大宣传培训力度。各县（市、区）统计局要做好双随机抽查工作的宣传，既要在媒体上宣传，又要在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度和配合度，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。要积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的统计业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对《随机抽查工作规范-河北省地方标准》的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
三、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。党中央国务院、省委省政府和市委市政府高度重视“双随机、一公开”监管工作,每年将这项工作列入《政府工作报告》予以安排部署，并开展专项督查问效。全市统计系统要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，强化组织领导和统筹协，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）认真履行责任，积极协调配合。各县（市、区）统计局要认真落实主体责任，按照同级政府和上级主管部门的工作要求，履职尽责积极主动开展工作，市局将加强指导、督促，确保各县（市、区）统计局完成年度目标任务，实现“双随机、一公开”抽查检查全覆盖。同时，要加强与相关部门沟通联络，主动配合，密切协作，形成工作合力。
（三）强化跟踪问效，加大督查力度。各县（市、区）统计局要采取适当方式，加强对“双随机、一公开”监管工作的督导检查，重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。市局将适时开展对县（市、区）统计局“双随机、一公开”监管工作的专项督查。
各县（市、区）统计局要及时制定本级统计年度抽查工作计划和监管工作实施方案，并于2月底上报市统计局；6月25日前上报上半年“双随机、一公开”监管工作开展情况报告；12月25日前上报全年工作总结。
联 系 人：李晓旭 李争怡
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