邢台市人民防空办公室关于印发《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
发布时间： 2022-01-28 发布机构：市国防动员办公室 浏览次数：243 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：综合政务
邢台市人民防空办公室
关于印发《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知
机关各科，信息保障中心：
现将《2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
邢台市人民防空办公室
2022年1月28日
（信息公开类型：主动公开）
邢台市人民防空办公室
2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案
根据市“双随机、一公开”工作领导小组办公室《关于印发<2022年邢台市“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》（邢双随机办〔2022〕1号）要求，为进一步推进我办“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，结合我办实际，制定本方案。
一、工作思路及目标
（一）以河北省双随机监管工作平台升级改造为契机，进一步完善组织架构和“一单两库”等建设，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注，不断完善平台的易用性、科学性、合理性，确保抽查顺利进行。
（二）以提高随机抽查的精准性为目标，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。
（三）以规范化建设为基础，深入贯彻落实《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平，确保监管执法公平、公正、公开。
（四）以督导考核为导向，加强对县级人防部门随机抽查工作的督导检查，以督查促发现问题、以督查促整改落实，进一步强化工作落实。
二、主要工作任务
（一）完善工作平台。在省人防办随机抽查事项清单调整完毕后，依据自身对应的上级部门、三定方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单，为开展随机抽查打好基础。动态调整本级本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本级本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”。要在省人防办完成“两库”的分类标注后，利用标签字库完成对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。新平台中的表格库除原有的基础检查表外，允许依抽查事项添加个性化检查表单，并在抽查开展前完成相关表单的添加工作。
（牵头科室：综合科 责任部门：综合科 防护建设管理科 指挥动员信息科 信息保障中心 完成时限：4月前）
（二）深入推进联合抽查。要进一步理顺内部联合随机抽查工作机制，以制定年度随机抽查计划为抓手，确保部门内部联合抽查“能联尽联、应联必联”。认真配合全市2022年度部门联合抽查计划，使部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式。
（牵头科室：综合科 责任部门：防护建设管理科 指挥动员信息科 信息保障中心 完成时限：全年）
（三）着力提升监管效能。认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字〔2020〕144号），建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制，深入推进企业信用风险差异化随机抽查，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖，运用信用风险分级分类开展的抽查数量占比要达到本地总抽查数的80%以上。要强化“双随机、一公开”监管与重点领域监管的深度融合，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。要充分利用信息化手段，加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合。
（牵头科室：综合科 责任部门：防护建设管理科 指挥动员信息科 信息保障中心 完成时限：长期）
（四）规范随机抽查工作程序。认真组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。不断完善抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现监管闭环。加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识，提升随机抽查效能和震慑力。
（牵头科室：综合科 责任部门：防护建设管理科 指挥动员信息科 信息保障中心 完成时限：长期）
（五）加大宣传培训力度。突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在“邢台人防”今日头条号等宣传媒介的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成部门公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升全市“双随机、一公开”监管整体水平。常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。
（牵头科室：综合科 责任部门：防护建设管理科 指挥动员信息科 信息保障中心 完成时限：长期）
三、工作要求
（一）加强组织领导。按照省、市统一部署，市人防办成立专项工作领导小组，进一步加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进措施，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效。
（二）做好协调配合。综合科要充分发挥好牵头作用，加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调和调度。各执法科室之间要搞好联络沟通，加强配合，形成合力，推进工作落实。
（三）加大督导检查力度。进一步加强对全市人防系统“双随机、一公开”监管工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。
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邢台市政协