关于2012年住房公积金归集使用计划的报告
发布时间： 2012-07-13 发布机构：市住房公积金管理中心 浏览次数：216 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：其他
邢台市住房公积金管理中心
关于2012年住房公积金归集使用计划的报告
按照《住房公积金管理条例》和《邢台市住房公积金管理委员会决策制度》的有关规定，我代表邢台市住房公积金管理中心向住房公积金管理委员会报告2012年度住房公积金归集使用计划，请予审议。
一、2012年住房公积金归集计划
住房公积金归集工作是落实住房公积金制度，维护广大干部职工合法权益的基础，也是衡量住房公积金制度覆盖面和受益人数的重要标志之一。截止2011年底，市本级和县（市）缴存单位达到2988个，缴存职工达到26.59万人，全市年末归集覆盖率93.49%，其中市本级归集覆盖率97.20%，县（市）归集覆盖率90.35%。
2012年归集计划着重考虑了以下几个因素：
（一）市区正常缴存大户仍然是确保公积金归集的重点。邢钢、兴泰发电、中钢集团邢机公司、供电公司、工商银行等12个单位计划归集1.90亿元，占年度归集计划的15.55%。
（二）市直财政开支单位199个，三区财政开支单位123个，计划归集1.5亿元,占年度归集计划的12.27%。
（三）市区月缴存额万元以上的重点单位193个，计划归集2.6亿元，占年度归集计划的21.28%。
（四）市区其他正常缴存的企事业单位，计划归集0.5亿元，占年度归集计划的4.09%。
（五）市区的机关、事业单位、公有制企业已趋于饱和，通过加大执法力度、探索非公有制企业建制等手段，计划归集0.3亿元，占年度归集计划的2.46%。
（六）县（市）计划归集5.42亿元，占年度归集计划的44.35%。
综合以上因素，2012年全市住房公积金归集计划拟安排12.22亿元，比上年增长10%。
二、住房公积金提取和使用计划
（一） 个人住房公积金贷款计划。个人住房公积金贷款业务与房地产市场发展具有较强的关联性。为使2012年住房公积金贷款计划更加合理，我们在制定2012年贷款计划时，对房地产市场形势进行了分析。
预计国家在2012年的调控政策将主要表现为抑制投资需求、引导刚性需求，其中保障房建设将成为宏观调控的重要举措，从而达到扩大内需，支撑城镇化发展，促进经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的调控目标。受到几年来财税、金融政策的累加效应和政策性住房的挤出效应综合影响，商品房市场成交量将出现稳中有降的态势，商品房价格上涨的势头也将受到根本遏制,房地产行业资金链将受到考验，行业内部重组、产业升级的可能性也不断加大。另外，全国利用住房公积金支持保障性住房建设的试点范围进一步扩大，建设部正在紧锣密鼓地进行实地调研，准备《住房公积金管理条例》修订工作，主要目的是扩大住房公积金的使用范围，重点就是利用住房公积金支持保障性住房建设，《住房公积金管理条例》修订工作有望在年底完成。所以，明年有可能全面启动利用住房公积金支持保障性住房建设工作。
综上分析，2012年，房地产商的运行风险依然存在，商品房价格增幅和成交量趋于平缓。在充分满足缴存职工刚性住房贷款需求的前提下，需提前储备用于支持保障性住房建设资金。因此，我们将在加强风险防范的基础上，稳健发展个人贷款业务。拟定2012年个人住房公积金贷款发放计划为6亿元，比去年降低1.94亿元。
（二）住房公积金提取计划。按照《住房公积金管理条例》第二十四条的规定，职工具备购买、建造、翻建、大修自住住房、离退休等六项情形之一的，可以提取职工公积金账户的存储余额。住房公积金的提取与购建房有直接的关系，2011年市本级和县（市）为职工办理提取3.98亿元，2012年计划安排提取4亿元。
三、完成目标任务的主要措施
（一）认真总结借鉴成功经验，大力推进体制机制创新。我们将认真总结住房公积金管理工作的成功经验，深入调研住房公积金管理工作遇到的新情况和新问题，按照事业单位分类改革的精神，调整内部分工，组建市直管理部。市直管理部具体负责各项业务经办工作，政策科室把主要精力放在政策研究和项目准入审批上，增强法规、监察等部门的对管理部的监督力度，积极探索建立决策、执行、监督相对分离的 "管办分离" 运行体制。
（二）强化政策服务宣传，积极推进住房公积归集扩面工作。一是加强制度和服务宣传，充分利用中心网站、报刊等媒体，加强对建制成效突出的先进事例进行宣传报道，对违法企业试行社会公开监督，进一步营造建制工作舆论氛围，扩大制度影响力。二是继续加强对非公企业和县（市）自收自支事业单位的催建力度，积极与相关部门联动，充分利用信息共享平台，进行定向宣传催建，增强建制工作的针对性。三是完善和加强公积金行政执法工作，规范工作机制和执法流程，确保行政执法的规范化和科学化。四是严格按照规定规范全市住房公积金缴存基数。五是加强与财政部门沟通，争取县（市）政府支持，努力推进提高比例工作。六是密切关注重点缴存单位的运营状况，加强与重点缴存单位的联系与沟通，保证其按进度足额缴存。
（三）规范完善信贷政策，稳步推进贷款发放工作。一是密切关注房地产调控政策的变化，适时调整住房公积金个人贷款发放政策，加大对中低收入家庭解决基本住房需求的支持力度。二是密切关注房地产市场发展趋势，合理把握放贷节奏，继续实行贷款发放规模管理。三是完善开发商准入机制，规范楼盘准贷标准，细化贷款额度测算方法，严格贷款审批程序。四是规范贷后管理，建立定期对账制度，加强贷款逾期催收，全面提升贷款质量。
主任、副主任、各位委员，2012年我们将在市委市政府的领导下，坚持以邓小平理论和 "三个代表" 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府 "还邢台青山绿水，走生态发展之路" 的总体要求，把 "促归集、稳贷款、提效益，抓规范、优服务、保安全" 作为着力点和主攻方向，坚持以制度体系建设为支撑，以体制机制创新求突破，以班子和队伍建设为保障，以信息网络系统建设为载体，弘扬 "见红旗就扛，见第一就争" 的精神，锐意进取，奋力开拓，努力推进我市住房公积金事业健康快速发展！
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邢台市政协