邢台市文化广电和旅游局

关于印发《邢台市文化广电和旅游局2020年 工作总结和2021年工作要点》的通知

各县（市、区）文化广电和旅游行政管理部门，局属各单位，机关各科室：

《邢台市文化广电和旅游局2020年工作总结和2021年工作要点》已经局领导审阅同意，现印发给你们，请结合各自实际，切实抓好贯彻落实。

附件：1.邢台市文化广电和旅游局2020年工作总结

      2.邢台市文化广电和旅游局2021年工作要点

      3. 2021年度重点工作“五要件”分解台账

邢台市文化广电和旅游局

2021年3月17日

附件1

邢台市文化广电和旅游局2020年工作总结

2020年，面对新冠肺炎疫情对文旅行业的冲击，全市文化广电和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市重大决策部署，围绕市委、市政府中心工作和“三创四建”“六重”工作要求，坚持“大抓落实、大干实事”的实干精神和“保五争三拼第一”的争先意识，带领市文化广电和旅游局和全市文化和旅游从业人员，克服疫情影响，在大战大考中团结奋进、砥砺前进，推动了文旅事业繁荣发展，助推了文旅产业恢复振兴，打造了一批重点项目，塑造了城市文旅形象，以“保五争三拼第一”的精神，推进各项年度任务落地落实，全年我市共接待游客达到4064.13万人次，同比增长13.1%，旅游收入达到431.11亿元，同比增长18.3%。

打造了八大亮点工作：1.争创了五项全省第一，建设提升旅游厕所183座，建设数量全省第一；建设基层综合性文化服务中心5249个，覆盖率全省第一；境外卫星电视管理、非法卫星地面接收设施整治连续5年全省第一；“决胜全面小康决战脱贫攻坚”河北省群众文艺展演专场演出网络点击量30万人次，居全省第一；组织“七进”惠民演出3033场，演出场次全省第一。2.获得了八项荣誉，局机关获全省广电系统“争创人民满意的公务员集体”十佳集体荣誉称号，获河北省红色故事展播优秀组织奖，在年度岗位责任制考核中评为A等部门；市图书馆获得“全省文明单位”“省级全民阅读先进单位”“ 阅读推广星级单位”荣誉称号；市文化市场综合行政执法局获全国新闻出版广播影视系统先进集体荣誉称号、邢台市“人民满意的公务员集体”荣誉称号。3.推动了“四区同创”，信都区被评为省级全域旅游示范区；临城县栖心湾旅游度假区被评为省级旅游度假区；新增德龙钢铁文化园、红石沟生态农场、邢窑文化旅游区、南和农业嘉年华4家4A级旅游景区，金沙河面业、园博园等10家3A级旅游景区；内丘县、南和县获得第二批河北省公共文化服务体系示范区创建资格。前南峪、英谈村、神头村3家全国乡村旅游重点村。4.推广了我市经验做法，我市分别在全国红色旅游创新发展交流会暨红色旅游工作研讨会议、全省文化市场综合行政执法工作会议、全省公共文化服务体系示范区创建工作视频会议、全省“非遗+扶贫”交流对话活动上就相关工作做典型发言，推广经验做法。5.创作了一批精品剧作，《没有一个春天不会来临》《接力》等6部防疫抗疫作品被省广电局评为优秀作品；评剧《山楂恋歌》入选2020年度河北省舞台艺术精品工程项目名单；《滏漳人家》列入省2018-2022年重点电视剧制作名单。6.成功举办我市第四届旅发大会，得到市委书记钱三雄的肯定与表扬。7.完成邢台博物院展陈与前期筹备，12月30日正实现部分开放。8.在省文创大赛中，我市斩获一个金奖、一个银奖、两个最佳创意设计奖，局机关获优秀组织奖。

一是紧盯疫情防控，确保防疫措施落实到位。去年年初全面关停公共文化场所、文旅经营单位，取消聚集性文化旅游活动，切实加强对各县市区、文旅企业疫情防控的督导和指导，加强对文旅市场的督查检查，全年共检查文旅企业40861家次，出动执法人员10059人次，严格将疫情防控措施落实到位。

二是坚持项目为王，推动文旅产业恢复振兴。突出抓好已开工的9个省市重点项目、列入国家战略发展的长城国家文化公园、大运河国家文化公园项目、园博园景区创建、邢国墓地遗址公园等龙头项目；招引了平乡新长城文旅康养影视基地、威县威梨生态旅游综合度假区等一批大项目；全域旅游示范区、度假区、3A级以上景区、公共文化服务体系示范区“四区同创”工作均取得实质性突破；全力推动五星级酒店创建工作，信都区、襄都区、南和区均已开工建设；开发了一批“文化+”“旅游+”融合项目，打造了一批旅游风景观光道、游客服务中心、游客集散中心和房车营地，新改建183座旅游厕所；全市共评出111个A级乡村旅游景区，乡村民宿、特色农家乐达到3735家；打造了信都区数字文化创意产业园区、河北平乡金速派电子商务有限公司、邢台艺林风工艺制品有限公司、邢台市洛宸牌匾碑刻艺术有限公司等一批文创项目，巨鹿县七夕乞巧汉锦坊被授予“河北省旅游特色商品购物店”称号，推出“邢台游礼”区域品牌；印发《关于加快文旅产业恢复振兴的二十条措施》，面向全市文旅企业，做好国家和省市各项惠企政策的宣传解读等工作，助推了产业恢复振兴。

三是坚守文化阵地，推动优秀文化繁荣发展。加快邢台博物院、市群众文化活动中心建设速度；全面提升县图书馆、文化馆和乡文化站、村文化活动中心建设水平，新河县图书馆荣获“2020年全国工会职工书屋示范点”，建设基层综合性文化服务中心5249个；组织举办各级各类“七进”惠民演出3033场；提前完成基本公共文化服务标准化，市级公共文化机构法人治理结构改革，县级图书馆、文化馆总分馆制改革等任务；深入挖掘牛文化、红色文化、中医康养文化，辑印发放《灵犀牛城，毓秀邢州》一书；加强精品艺术创作组织和生产，一批舞台艺术作品和电视剧作品入选精品工程名单和项目库，积极谋划创作《不负人民》《花开太行》《爸爸的流金岁月》《尚小云》《郭守敬》《承诺》等一批精品剧目。

四是举办旅发大会，全面释放旅发综合效应。成功举办市第四届旅发大会，举办了文旅产品博览会、文旅项目招商会、开幕式暨文化旅游推介会、重点旅游项目观摩、旅游工作推进会、太行山经济文化带建设交流会等九大活动，总投资42亿元，重点打造了红石沟休闲生态农场、渡口川文化景观带、王硇景区、红薯岭田园综合体、新三川贯通等九个观摩项目，完成16个项目签约，投资额共计88.2亿元，开放招商成果显著。修建旅游专线20公里，改造提升各级道路105公里，投资6.5亿元修建新三川贯通项目，打通了渡口川至柴关川的旅游道路“最后一公里”，构建起了全域贯通的环形旅游交通网络体系。着力推进王硇村、红薯岭田园综合体等乡村旅游项目建设，拓宽贫困人口增收渠道，带动周边10余个村、1500余人开展乡村旅游。

五是坚定文化自信，加强文物保护利用传承。深化完成邢台博物院一标段展陈文本，高标准完成展陈等博物院开放前各项筹备工作，12月30日实现部分开放；继续开展天宁寺修缮工作，加强文物研究，出版《南宫后底阁》一书；开展市级第五批代表性传承人申报评审工作，确定市级代表性传承人53人；开展第一批市级非物质文化遗产传承基地（传习所）申报工作；举办各类非遗宣传展示活动，开展线上线下非遗展示宣传活动共计400余次，中国太极拳列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，任泽区王其和太极拳作为中国七大太极拳门派之一位列其中，南路丝入围国家级非遗名录；开展非遗资料整理工作，录制威县梨花大鼓《丝绒记》等10集传统长篇曲目，出版了《临西乱弹》《隆尧秧歌史记》《隆尧县武术志》《柏乡历史人文精粹》等书籍。

六是推进广电事业，持续营造良好社会氛围。全年全市共出动车辆80余辆、执法人员150多人次，有效规范了卫星地面接收设施的销售、安装和使用管理，创建了河北唯一的临西“无小耳朵”城区，得到国家、省相关部门的高度评价；组织开展广播电视宣传管理专项检查、广播电视播出和传送秩序专项整治、重要节点安全播出和网络安全大排查等系列活动，确保广播电视舆论导向正确，全年未发生安全播出事故；开展空中电波治理，成功打掉“黑广播”窝点2个，确保了播出安全；推进播出节目“高清化”，邢台广播电视台和清河广播电视台电视节目已经全部实现了电视节目高清试点播出。

七是严格监督执法，全面提高综合服务水平。推进“双控”机制建设，14个局属事业单位、1261家文旅系统行业管理企业建立“双控”机制；整治景区玻璃栈桥类旅游项目，关停高风险项目9个，开展高风险运营场所风险辨识和隐患排查治理，加强导游员安全知识和防范措施培训；对我市金牛大酒店、华沙大酒店、辰光商务酒店等酒店开展星级重评和复核；全年全市共出动执法人员5400余人次，执法车辆1360余台次，检查各类文化旅游经营场所7360余家次，上报6家失信单位，解答游客咨询300多次，处理12301全国旅游监管服务平台投诉64件,市长热线15起,结案率达到100%。

八是大力宣传营销，提升文旅品牌的影响力。拍摄我市新的旅游形象宣传片、推介片，在掌上邢台发布《山水泉城 诗意邢台》宣传片，网络点击量两天之内达到28万人次；通过省、市级媒体将我市33家A级景区对全国医护人员免费开放向社会公布；“5·19中国旅游日”面向市民免费发放10万张旅游优惠券，40个景区（点）提供五折优惠；举办红杏商务节、牡丹文化节、清河网络山楂花节等“云旅游”节庆活动，网络游客逾千万；在“中国推介”“听见河北文创声音”等栏目推介我市文旅资源和文创产品，利用快手、抖音等网络平台，对我市文创产品和旅游商品进行促销推介。

九是加强机关建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。切实履行抓班子带队伍主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设主要任务落实到每位班子成员和责任科室，确保党风廉政建设与日常工作同研究、同部署、同落实，切实把“一岗双责”落到实处。坚持民主集中，实行集体领导、分工负责，做到分工不分家。带头执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，规范执行“三重一大”集体决策制度。组织机关党员干部观看党纪教育片，筑牢拒腐防变的思想防线，打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的机关。

附件2

邢台市文化广电和旅游局2021年工作要点

2021年，全市文化广电和旅游系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署，以高质量赶超发展为目标，以改革创新为动力，以满足人民群众对文化和旅游美好需求为着力点，践行新发展理念，融入新发展格局，以文塑旅、以旅彰文，努力繁荣文化事业，发展文旅产业，健全完善公共服务体系，提升治理体系和治理能力现代化水平，推动文化和旅游融合发展，努力建设文化强市、旅游强市，为实现十四五目标起好步、开好局。

一、推动文旅行业持续恢复向好

1.切实抓好文旅行业疫情防控。认真落实省、市常态化疫情防控部署，强化防控措施，加强节假日等重要时间节点管控，及时发布各类疫情防控指南和安全提示，筑牢疫情防控防线，坚决阻断疫情传播途径，确保文旅行业安全。（牵头单位：市场科）

2.保障文化旅游场所安全有序开放。指导旅行社、景区、星级饭店、公共文化场所、上网服务场所、娱乐场所等规范服务流程，严格执行预约、限量、错峰等常态化制度，推动“分时预约”平台尽快实现景区、公共文化场所全覆盖。（牵头单位：市场科，配合科室：公服科、资源科）

3.深入做好企业帮扶。扎实抓好“六稳”“六保”工作，按照“三包四帮六保五到位”要求，进一步做好市场主体帮扶，落实国家和省市相关政策，出台《邢台市促进文化旅游产业发展奖励扶持办法》，统筹用好各级专项资金，强化政策措施落地实施，推动文旅行业加快恢复振兴。（牵头单位：产业科，配合单位：财务科）

二、抓好围绕中心服务大局重点工作

4.做好庆祝中国共产党成立100周年系列活动。举办演出、展览、重点影视剧展映展播等一系列活动，配合做好建党100周年宣传工作。（牵头单位：公服科、宣传科，配合单位：科技科，市图书馆、市群艺馆、市郭守敬纪念馆、市河北梆子剧团、市豫剧团、市杂技团）

5.积极融入京津冀协同发展大局。积极参加中国旅游产业博览会，利用京津冀旅游资源交易等平台，开展文旅项目招商引资活动，吸引京津优质文旅资源向邢台倾斜，主动融入京津冀跨区域合作推广联盟，推广我市文旅产品。（牵头单位：产业科，责任单位：宣传科）

6.高标准完成冬奥住宿服务保障工作。做好山地技术官员酒店和梦特方丹假日酒店对口帮扶工作，广泛动员我市高星级饭店、大中专院校,选派专业团队、人员，与帮扶饭店建立联络，按照星级酒店服务标准和冬奥住宿服务保障要求,发现存在问题，进行靶向施策,适时进驻帮扶饭店进行跟岗培训和指导,提升人员服务技能和业务素质,规范服务标准。（牵头单位：市场科）

7. 加快建设太行山经济文化产业带。进一步深入挖掘太行山文化的精神内涵，优化配置太行山文旅资源，组织召开第四届太行山经济文化带建设交流会，促进区域经济社会协同发展，进一步宣传太行文化。（牵头单位：产业科）

8.配合推进国家长城和大运河文化公园建设工作。督促临西、清河两县开展国家大运河文化带建设，推动信都区、沙河市、内丘县长城文化公园建设进程。积极争取国家专项经费，编制《河北省朱唐口险工保护与环境治理方案》，建好朱唐口险工保护工程，加强环境治理。（牵头单位：文物科，责任单位：财务科、市文物管理处、相关县市区文旅部门）

三、着力抓好文艺创作和展示展演展播

9.在守正创新中营造氛围。切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持以人民为中心，加强现实题材艺术创作，讲好时代故事，引领社会风尚。（牵头单位：公服科、宣传科，责任单位：市群艺馆、市艺研所、市梆子剧团、市豫剧团、市杂技团）

10.加强精品艺术创作。持续实施邢襄文化弘扬工程，围绕郭守敬诞辰790周年等主题活动，打造具有浓郁地域特色的“邢”字号文化品牌；加强音乐、舞蹈、戏剧、美术等各门类精品创作，组织创作河北梆子《海棠花开》等一批党史题材的文艺作品，推出《吕玉兰》等一批经典戏剧，积极申报国家艺术基金、精神文明“五个一工程”奖， 加强群众文艺精品创作，精心打造一批精品参评燕赵群星奖，推动重点景区创作并留下一批常态化演出节目。（牵头单位：公服科、宣传科，配合单位：市群艺馆、市艺研所、市梆子剧团、市豫剧团、市杂技团）

四、加快实现“三个广电”建设目标

11.提升“智慧广电”水平。提升广电媒体融合一体化发展水平，推进全市媒体融合向纵深发展；积极推进地面数字电视网工程、应急广播体系工程建设；持续推动高清电视发展，配合做好广电5G工程建设。（牵头单位：科技科）

12.推进“法治广电”工作。做好广播电视普法、执法体系建设，抓好导向、把好关口、守好阵地，推进现代化监管体系建设；全力做好境外卫星电视管理和非法卫星电视接收设施专项整治工作。（牵头单位：科技科）

13.加快“魅力广电”进程。加大我市电视剧、纪录片、动画片、节目、栏目、网络视听作品创作播出力度，努力打造广播电视精品矩阵，打响邢台广电品牌，实现从作品到产品的转变，从产品到精品的转变，讲好河北故事，邢台故事。（牵头单位：科技科）             

五、加快完善公共服务体系

14.加快公共服务基础设施建设。推进省级公共文化服务示范区创建工作，确保邢台博物院二标段、市游客服务中心工程积极有序推进，新建、改建旅游厕所110座。（牵头单位：公服科，配合单位：文物科、市文物管理处、相关县市区文旅部门）

15.构建城乡一体化公共文化服务体系。开展县级文化馆、图书馆、乡镇（街道）综合文化站建设管理服务达标提质行动，按照“五个一”标准全面提升村（社区）综合性文化服务中心建设质量。推进清河县图书馆、南宫市尚小云大剧院、巨鹿县综合文化设施项目建成开放，加快宁晋县文化艺术中心、南和区综合文化中心、临城县综合文化活动中心、平乡县文化场馆综合体建设进度，打造基层综合性文化服务中心“升级版”。 （牵头单位：公服科，配合单位：相关县市区文旅部门）

16.创新公共文化产品和服务供给。持续推进“一中心三平台”建设，加强内容生产和功能升级，提升智能化、便捷化服务水平；开展系列主题读书活动，叫响书香品牌，营造浓厚读书氛围，开展“走进文化艺术殿堂”公益培训，举办第二届邢台市群众文化艺术节，提升市郭守敬纪念馆、市开元寺接待服务水平。（牵头单位：公服科，配合部门：市图书馆、市群艺馆、市郭守敬纪念馆、各县市区文旅部门）

17. 开展文化惠民活动。全年举办“欢乐邢襄大舞台”等各级各类文化惠民演出活动1000场次，提升人均接受服务场馆次数，各级文化馆、图书馆群众到馆服务达到100万人次，流动文化车、图书车开展服务1000场次以上；向城乡居民发放文化惠民卡（券）22万张以上，以“519”国家旅游日为契机，整合资源，发放旅游优惠券100万张。（责任科室：公服科、宣传科，配合部门：市图书馆、市群艺馆、各县市区文旅部门）

六、推动文旅产业高质量赶超发展

18.推进文化旅游深度融合发展。继续实施邢台市旅游业高质量赶超发展三年行动计划，开展全域旅游创建，在主城着力打造文化休闲旅游集群，在西部建设百里太行旅游产业带，在东部大力发展红色旅游、历史文化旅游、乡村旅游等，打造“一城两翼”全域旅游新格局。（牵头科室：资源科，责任科室：产业科、各县市区文旅部门）

19.高标准推动“四区同创”。督导大峡谷、扁鹊庙、崆山白云洞景区继续开展国家5A级旅游景区创建工作，指导信都区兴台古镇、临城县岐山湖、清河县羊绒小镇创建国家4A级旅游景区，开展3A级旅游景区创建评定工作；指导信都区、内丘县创建国家全域旅游示范区，临城县、沙河市创建省级全域旅游示范区；力促南宫湖创建省级旅游度假区；确保内丘县、南和县创成省公共文化服务体系示范区。（牵头单位：资源科、公服科，配合单位：相关县市区文旅部门）

20.持续推进文旅项目建设。立足各地文化旅游资源，谋划80个重点文旅项目，力争纳入国家省市重点项目库，争取上级资金和政策支持。持续推进文旅项目招商引资工作，为旅发大会期间文旅项目宣传推介和招商工作打下良好基础。做好邢侯墓地、邢台市郭守敬纪念公园暨市旅游服务中心、城市综合体大剧院、天泽海洋文化旅游项目、邢台卧牛文创设计中心、宁晋县蜡烛文化科技产业园等文旅重点工程；推动中心城区五星级酒店建设进程，督导信都区兴台大酒店、襄都区万达锦华酒店、南和区亚尊酒店对照标准，做好申评前期工作，推动任泽区、开发区、新东新区创建步伐。（牵头单位：产业科，配合单位：资源科、文物科、公服科、市场科、相关县市区文旅部门）

21.打造精品乡村旅游产品。创建评定100家A级乡村旅游景区，持续组织开展乡村民宿、特色农家乐创建评选工作，指导创建国家和省级乡村旅游重点村。（牵头单位：资源科，配合单位：相关县市区文旅部门）

22.助力文创产业快速发展。组织第三届文创大赛和全市文创产品大集，提升全市文创和旅游商品的创新研发水平，推动文创产业园和文创产品研发基地建设提升，开展文创进景区活动，打造20个“邢台游礼”购物店，拓宽文创产品销售渠道，塑造“邢台游礼”区域品牌。（牵头单位：产业科，配合单位：相关县市区文旅部门）

七、全力办好市第五届旅发大会

23.完善大会工作机制。充分发挥组织领导机构的统筹协调作用，调动各方力量，成立工作专班，构建纪律严明、责任清晰、务实高效、无缝衔接的工作机制。打造新业态、提升老景区，形成政府主导、社会运营、激发消费的成熟平台机制。（牵头单位：资源科，配合单位：清河县文广旅局、南宫市文广体旅局）

24.强化顶层设计促进文旅融合。遴选优秀专家团队，深入挖掘清河运河、南宫红色等文化资源特色，融入郭守敬文化元素和抗疫主题，对已完成的旅发大会规划初稿进行研究论证和完善提升，确保规划高站位、有创新、能落实。（牵头单位：资源科，配合单位：市文物管理处、市郭守敬纪念馆、清河县文广旅局、南宫市文广体旅局）

25.高标准筹划大会项目及活动。新（改）建羊绒小镇、大运河文化长廊、南宫湖文化旅游度假区一批文旅项目和配套工程, 做好项目建设各环节的衔接工作，确保各重点项目按时按质完工；以“节俭办会、注重实效”为基本原则，采取线上线下办会模式，提前谋划各项活动，切实做好各项筹备工作，确保大会活动有特色、有新意、有亮点。（牵头单位：资源科，配合单位：局机关相关科室、清河县文广旅局、南宫市文广体旅局）

26.持续打造后旅发成效。做好旅发大会经验总结，继续推动项目提升完善，举办“油坊古镇运河大集”“农民丰收节暨第7届山楂采摘节”等节庆活动，加大后旅发宣传促销活动，增强项目活动可持续发展能力。（牵头单位：资源科，配合单位：产业科、宣传科、清河县文广旅局、南宫市文广体旅局）

八、强化文化遗产保护传承利用

27.扎实开展考古挖掘和文物保护工作。结合基本建设开展文物勘探工作，做好项目地块内的调查和勘探，开展大运河重要遗址考古调查勘探工作，继续进行隋唐大运河永济渠清河段、临清古城、贝州古城的文物勘探工作，并做好考古资料整理。开展全市石窟寺专项调查，推动重要石窟寺的保护修缮工作。（牵头单位：文物科，配合单位：市文物管理处，相关县市区文旅部门）

28.加强文物的宣传研究。抓好文物信息的编写和上报，不断扩大邢台文物工作的影响力。推进文物研究，出版《邢窑》等书籍。（牵头单位：文物科，配合单位：市文物管理处、市开元寺文保所）

29.加强非遗保护传承。推动非遗工坊、非遗文化街区建设，组织线上线下非遗展演，开展非遗进校园活动，组织非遗助力乡村振兴、第七批市级非遗名录申报评审等工作。（牵头单位：文物科）

30.做好文物消防工作。以各级古建筑为重点，继续抓好值守，做到全天候、无缝隙看护，抓好消防培训和消防演练，不断提高看护人员的消防安全意识和实战水平。（牵头单位：文物科，配合单位：市文物管理处、市开元寺文保所）

31.配合做好历史文化名城建设和工业遗产开发利用，提升城市品位。（牵头单位：文物科，配合单位：市文物管理处、市开元寺文保所）

九、大力提升邢台文旅品牌影响力

32.重新定位邢台文旅新形象。紧紧围绕“展形象树品牌、拓市场扩消费、促交流助开放”三个核心任务，以市场需求为导向，对我市文旅形象定位进行重新论证和策划，包装打造城市“金名片”。（牵头单位：宣传科）

33.做精做强全媒体信息传播。筑牢主流媒体宣传阵地，加大在央视等中央媒体的宣传力度，深化与省内主流媒体的战略合作。用活新媒体宣传，发挥我市文旅新媒体优势，策划高品质在线文旅产品，提升邢台文化旅游知名度和影响力。（牵头单位：宣传科）

34.开展系列营销活动。强力推出精品线路，依托移动互联网和各大网络媒体、微博、客户端推介邢台精品旅游线路，利用展会平台进行多元营销，推进“一部手机游邢台”公众号小程序开发，举办“邢台DOU是好风光”短视频宣传大赛，开展旅游宣传进校园、进社区、进农村活动，拓展旅游客源市场；提升打造10个二级文旅品牌，统筹我市红色旅游资源，举办全市红色旅游主题系列庆祝活动，组织扁鹊庙会、桃花节、牡丹节、山楂节、梨花节、红杏节、爱情文化节等重大节庆活动。（牵头单位：宣传科，配合单位：相关县市区文旅部门）

十、提升市场管理和综合执法水平

35.构建新型监管机制。完善文旅行业信用体系建设，建立健全行业信用分级分类监管制度、信用承诺制度、信用信息查询制度、联合奖惩制度等行业管理制度，逐步建立市场主体信用评价动态管理机制，推动“互联网+监管”建设，探索风险预警机制、深入实施旅游服务质量提升计划。（牵头单位：市场科）

36.加强市场综合执法检查。利用信息化技术手段，加强对文旅场所监管的平台建设，提升执法效能，开展各类文旅市场专项行动，打击各类违法违规经营行为，做好投诉处理工作；组织各县市区开展交叉执法检查，提升执法能力。（牵头单位：市场科，配合单位：市执法局）

37.抓好汛期、消防安全、森林防火工作。完善应急预案，加强应急演练，确保监测、预报和信息传递高效顺畅，及时掌握汛期、消防和灾害天气预报信息，保障游客生命安全。（牵头单位：市场科）

38.守住意识形态和安全底线。坚持以社会主义社会主义核心价值观引领文化建设，深入落实意识形态工作责任制，管好各类阵地，加强文化和旅游活动内容审查（牵头单位：办公室）；深化文旅系统“双控”机制建设（责牵头单位：市场科）；加强宣传引导，做好分类指导、清单管理，加大执法检查频次和力度（责任单位：市场科、执法局）

十一、强化党建和作风纪律建设

39.提升党建工作水平。全面落实党的十九届五中全会决策部署，以“三重四创五优化”活动为抓手，坚持以党的政治建设为统领,落细落实党建主体责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，充分发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，开展党史教育和革命传统教育。（责任单位：机关党委）

40.持之以恒正风肃纪。严格落实管党治党主体责任，深入推进文旅系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格遵守《准则》《条例》，落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真开展巡视巡察回头看工作。（责任单位：机关党委）

41.加强干部人才队伍建设。树立正确用人导向，从“德能勤绩廉”方面评价、考察和使用干部，大胆使用政治强、作风硬、能力强的年轻干部；全力培养引进各类人才，强化全系统学习培训，全力培养引进高层次艺术领军人才、创意创新人才、产业策划管理运营人才等，打造政治过硬、本领高强、勇于担当、干事创业的文化和旅游队伍。（责任单位：机关党委）

42. 强化作风，明确奖惩。所有正向指标都要体现“保五争三拼第一”的要求，把“潜力最大程度发挥出来才能实现的”定为指标、目标，明确抓手载体，强化刚性兑现，确保按照“五要件”要求推动督导工作，各项成绩不但在内部排名通报还向社会公开，充分调动起干部争先创优、干事创业的积极性，做到敢作为、真作为、实作为。（责任科室：办公室、机关党委）