邢台市旅游发展委员会关于印发2016年全市旅游工作总结和2017年全市旅游工作要点的通知
发布时间： 2017-01-16 发布机构：市文化广电和旅游局 浏览次数：150 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：商贸、海关、旅游
邢台市旅游发展委员会
关于印发2016年全市旅游工作总结
和2017年全市旅游工作要点的通知
各县（市、区）旅游局：
现将《2016年全市旅游工作总结》和《2017年全市旅游工作要点》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。
特此通知
邢台市旅游发展委员会
2017年1月16日
2016年全市旅游工作总结
按照市委、市政府年度工作部署，我委2016年重点抓了省旅发大会贯彻落实、旅游体制机制改革创新、抗洪抢险和灾后重建、旅游规划和项目建设、乡村旅游和旅游扶贫、品牌打造和宣传营销等工作，圆满完成年度各项任务，全市旅游工作上了新台阶，旅游发展取得新成就。2016年旅游接待总人数2109.22万人次，同比增长22.89%，旅游总收入181.6亿元，同比增长29.45%。主要亮点工作有：一是市旅发委被国家旅游局评为2016年旅游行业全国文明旅游先进单位；二是我市旅游形象宣传片《守敬故里，太行山最绿的地方》在第九届中国旅游电视周优秀旅游电视节目评选活动中获优秀作品奖；三是我市旅游系统7.19抗洪救灾和灾后重建工作得到王晓东副省长肯定和表扬，其做法在全省旅游系统推广；四是“邢台号”高铁开通后，高铁旅游宣传成效显著，提升了邢台旅游知名度和影响力；五是成立了邢台顺景旅游投资公司，搭建了旅游投融资平台，计划为旅游企业融资20亿元以上。
（一）认真贯彻落实省旅发大会精神。一是9月下旬省旅发大会召开后，我委制定了十条贯彻意见，认真抓好省旅发大会精神贯彻落实。二是10月份我委组织机关全体和重点县（市）旅游部门、重点旅游企业到保定考察学习，对照先进找差距，带着问题学经验，取长补短，探讨了邢台旅游发展路径和举措。邢台县等部分县市也先后组织旅游企业到保定等市考察学习，开阔了视野，拓宽了思路。三是11月份我委与市委组织部在清华大学共同举办了邢台市旅游发展高级研讨班，各县（市）分管领导、旅游局长、市旅发委班子及科以上干部、重点企业负责人共62人参加了培训，进一步提高了人员素质，加强了队伍建设。四是积极开展2017年全市旅发大会筹备工作。10月份召开旅发大会筹备工作调度会后，各县（市）踊跃申报承办市旅发大会，12个县（市）向市旅游领导小组递交了申办报告。市旅发委经过认真筛选比较后，确定由邢台县和内丘县联合承办，向市旅游领导小组提出了建议方案，及时展开了各项筹备工作。
（二）旅游体制机制改革取得重大突破。一是调整了市旅游工作领导小组，组建了市旅游发展委员会，邢台县、内丘县等县（市）在局改委工作上取得重大进展。加强了力量，调整了职责，强化了职能，更好地发挥了党委、政府统筹主导、协调推进作用，使旅游产业发展走上了快车道。二是制定出台了《邢台市旅游体制机制改革实施方案》，明确了今后旅游改革任务和目标，为全市旅游体制改革明确了方向，为旅游业发展注入了生机和活力。三是成立了邢台顺景旅游投资公司，搭建了旅游投融资平台，为旅游发展提供了资金支撑。四是出台了《邢台市促进旅游消费和投资实施意见》，计划“十三五”全市旅游总投入达到100亿元以上。
（三）项目建设和灾后重建工作成效显著。大峡谷旅游体验区建设进一步加快，该区域包括大峡谷、天河山、紫金山、周公山、英谈、路罗镇等，今年7.19洪灾该区域受灾严重，除周公山外，其他景区（点）灾后重建任务均已完成。其中，大峡谷项目完成了景区大门口征地拆迁工作，建设了景区大门、游客中心生态停车场；天河山景区建设了滑雪场、养生度假基地，提升了景区建设质量；紫金山景区被评为“国家水利风景区”，按照4A级景区标准建设了服务设施。积极做好10个旅游扶贫村点对点的精准扶贫工作，为扶贫村争取项目资金1000万元。同时推进了大峡谷、云梦山、天台山、红石沟、百果庄园、万亩山楂园、万亩梨园、万亩杏园等重点项目建设。
（四）旅游规划提升工作圆满完成。为适应旅游发展新形势，推动旅游业跨越发展，2016年我委启动了“1+3”旅游规划工程，重新编制了全域旅游发展总体规划和乡村旅游、古村落旅游、百里太行产业带3个专项规划。截止年底，各个规划文体编制已完成，进行了论证评审，待报市旅游领导小组和市政府常务会批准实施。同时，各县（市、区）高度重视旅游规划工作，尤其是部分重点旅游县、市对旅游发展总体规划和重点项目建设规划进行了完善和提升。
（五）央视广告和高铁宣传成效显著。2016年我市在央视《朝闻天下》栏目继续投放了旅游广告，进一步提升了邢台旅游知名度和美誉度；邢台号高铁开通后，开展高铁旅游宣传工作，在高铁上播放旅游宣传片，摆放旅游宣传品，张贴旅游宣传标志，较好地宣传了邢台旅游。
（六）旅游节庆活动丰富多彩。2016年我市重点举办了南和农业嘉年华系列活动、九龙峡第十一届桃花节、红叶节、扁鹊庙会、云梦山鬼谷子文化节、紫金山万人登山大赛、前南峪修楔节、柏乡牡丹园、清河山楂文化节、“七夕”爱情文化节、威县梨园采摘节、太行红叶节、天河山冰雪节等系列节庆活动，吸引了大量游客来邢旅游。尤其是在自行车大赛期间，广泛开展旅游宣传活动，营造了良好旅游氛围； 5·19国家旅游日时，免费发放6万张优惠券，为广大市民出行提供了便利。
（七）行业监管力度进一步加大。2016年初我委与各县市旅游局、旅游企业签订了2016年安全生产工作目标责任书和消防责任状，开展安全生产大检查行动，扎实做好防火、防汛季节性安全工作，尤其是7.19洪灾中，判断准确，工作到位，确保了全行业安全度汛，无一人员伤亡，受到省市领导肯定。在全市开展了旅游市场专项整治活动，重点查处了违法经营行为，净化了旅游市场环境，确保了旅游行业安全无事故。
2017年全市旅游工作要点
2017年全市旅游工作以举办全市旅游发展大会为主线，以发展新业态、建设新项目、打造新产品、塑造新品牌、树立新形象为抓手，紧紧围绕建设“旅游强市、美丽邢台”目标，坚持五大发展理念，解放思想，开拓创新，敢于担当，奋发有为，大力推进旅游产业更快更好更大发展，把邢台打造成“休闲度假之旅、健康养生之城”和华北地区优秀旅游目的地城市。201７年预计接待游客2534.79万人次，同比增长21.1%，旅游总收入预计225.72亿元，同比增长26.1%。2017年重点抓好以下八个方面工作：
（一）召开全市首届旅游发展大会。按照市委、市政府要求，8月份组织举办全市旅游发展大会，市旅发委和大会承办县要积极做好各项筹备工作。成立市旅游大会筹委会，及时做好各项准备工作，集中力量打造承办地重点旅游片区，培育旅游新业态；打造旅游龙头，全面提升景区质量；精心组织旅发大会系列活动，扩大旅发大会社会影响和实际效果。
（二）实施景区质量三年提升计划。围绕举办全市首届旅发大会，强力推进大峡谷、前南峪、云梦山、岐山湖、扁鹊庙、红石沟等重点旅游片区建设，全力打造龙头精品景区。切实抓好A级景区创建活动，尤其是做好3A、4A景区申报评定工作，使A级景区建设大幅度提升。谋划推进一批休闲度假、健康养生、民俗体验、生态旅游等新业态项目建设，着力抓好中部平原县市休闲农业、美丽乡村、民俗文化等特色旅游项目建设，突出打造柏乡牡丹园、宁晋工笔画产业园、平乡梅花拳文化园、清河万亩山楂园、威县万亩梨园、巨鹿万亩杏园、南宫南湖度假村、南河农业嘉年华、任县休闲农业等特色旅游产品，培育旅游业发展新的增长极，促进全市旅游产业快速发展、均衡发展、全域发展。
（三）抓好两个全域旅游示范片区。以举办全市旅发大会为契机，突出抓好邢台县、内丘县全域旅游试点工作，积极推进邢台县路罗、白岸、浆水、将军墓片区旅游综合开发，内丘县鹊山湖旅游综合开发和邢窑白瓷博物馆、扁鹊旅游大道建设，进一步完善道路交通、大型停车场及游客中心等基础设施，加快推进一批特色旅游村镇建设。同时积极推进沙河和临城全域旅游开发，谋划一批山区生态旅游和乡村旅游项目建设，打造百里太行旅游产业带，推动山区旅游经济发展。
（四）打造一个全新的特色旅游品牌。借助全市首届旅发大会这一平台，精心策划旅游品牌、塑造邢台旅游新品牌，新形象。进一步加强旅游宣传工作，积极做好央视媒体旅游形象宣传工作，重点做好首届旅发大会宣传活动和“邢台号”高铁旅游宣传工作，组织举办内丘扁鹊庙会、邢台县桃花节、柏乡牡丹节、清河山楂节、威县梨花节、天河山爱情文化节等重大节庆活动，积极打造“清凉中太行、健康养生地”旅游品牌，全面提升邢台旅游知名度和影响力。
（五）推进旅游投融资平台建设。积极推进顺景投资公司做好项目筛选、银企对接工作，主动与华夏银行、国开行、农商行、农发行等金融机构合作，建立旅游投资基金，力争明年为旅游企业融资20亿元以上。
（六）积极推进旅游体制改革。调整市旅发委内部机构，招聘人员，充实力量，强化职能；建立综合执法和旅游警察、巡回法庭工商局、“1+3”旅游管理模式；定期召开旅游工作领导小组会议，明确和督办成员单位工作任务；推进县（市、区）旅游发展委员会组建工作，成立旅游景区管委会，实现旅游管理体制的变革。
（七）强化京津冀旅游合作。按照京津冀一体化协调发展要求，把邢台融入到京津冀大旅游圈，积极推进我市融入京津冀旅游融合发展，强力引进京津大型企业和战略投资商，开发建设旅游项目，助力旅游业发展。积极推进与中海航、中海建、港中旅、中青旅、华侨城等大型旅游企业战略合作，争取更多的战略投资商投资邢台旅游产业。
（八）加快旅游公共设施建设。重点推进高速、国道、省道干线到景区的旅游专用路建设，解决“最后一公里问题”。谋划太行高速带支线旅游道路建设和“太行天路”旅游大道建设，使各景区互联互通，融为一体，构建旅游大交通、大网络。以智慧旅游建设为抓手，建立旅游监管、宣传、服务平台，提升旅游信息化智能化水平，加强旅游行业监管，整顿旅游市场秩序，提升旅游行业服务水平。
中国政府网
邢台市政协