邢台市地方金融监督管理局 2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案
发布时间： 2022-01-06 发布机构：市政府办公室 浏览次数：62 字体：[大 中 小]
体裁分类：计划方案 主题分类：财政、金融、审计
邢台市地方金融监督管理局
2022年“双随机、一公开”监管工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省市党委、政府关于“双随机、一公开”工作要求，推进本局负责监管的小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司等市场主体“双随机、一公开”检查工作有序开展，制定本实施方案。
一、工作目标
（一）不断完善组织领导，进一步建立健全随机抽查制度机制。
（二）完成本局“双随机”抽查全流程整合，实现职责范围内监管事项全覆盖、常态化。
（三）配合做好部门联合抽查，实现市场监管领域主要监管部门开展部门联合抽查全覆盖。
（四）按照省、市“双随机、一公开”检查工作要求，对监管范围内检查对象的年度抽查比例达到5%以上。
二、主要工作任务
（一）统筹制定年度随机抽查计划。依据本局监管职责，本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则，认真谋划本局2022年度抽查计划，抓紧组织开展“双随机、一公开”检查工作，赶超年度工作任务。
（二）严格按照计划开展随机抽查检查。按照制定的年度随机抽查计划，通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象，并充分考虑工作实际匹配（执法）检查人员，科学合理地实施随机抽查检查。对涉及专业性强的，可以委托有资质的机构开展检查事项检查，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。对抽查计划有调整的，要严格履行相关工作程序。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案，确保抽查有序开展。
（三）配合做好部门联合抽查。全力配合推进部门联合抽查工作，按照牵头部门抽查工作要求，实现“进一次门，查多项事”，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干扰。
（四）强化抽查检查结果公示运用。积极学懂弄通并运用好“河北省双随机与双告知系统”，确保抽查检查结果自动归集到企业名下并通过国家企业信用信息公示系统（河北）公示。如果不具备使用条件，也要将抽查检查结果通过“信用河北”、同级政府网站及部门门户网站等进行公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。借鉴“双随机、一公开”监管与信用监管衔接模式，对抽查发现的违法失信行为协调实施联合惩戒，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。
（五）加强随机抽查宣传和业务学习。主动向市双随机办和有关部门学习借鉴工作方法，多与上级沟通汇报，请求指导和帮助，坚持在学中干、在干中学，边学边干。不断总结好的经验做法向有关部门、新闻媒体推介，为本单位“双随机、一公开”年终考核工作奠定坚实基础。同时，积极参加市本级培训计划中安排的“双随机、一公开”抽查业务培训，加强和提高本局检查能力和监管水平，确保抽查结果认定规范统一。
三、工作要求
（一）加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重要创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措，是加快信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容。本局要高度重视，加强对职责范围内“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，制定科学务实的随机抽查计划，细化目标任务和推进措施，确保“双随机、一公开”各项监管工作任务落到实处。
（二）健全完善制度机制。按照市双随机办工作安排部署，及时调整和加强“双随机”工作的组织协调，确保工作有序开展。不断完善“一单两库一细则”，在参照省抽查事项清单调整的基础上，制定本单位随机抽查事项清单，及时向社会公布；及时掌握监管范围内检查对象变更情况，及时调整检查对象名录库，确保本局监管对象应纳尽纳；结合当前执法队伍建设实际情况，克服困难稳步推进执法检查，将有执法资格的执法人员（包括目前没有执法证，但承担监管工作的人员）全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态调整和管理。
（三）强化督导整改。本单位的“双随机、一公开”监管的实施情况已纳入政府绩效考核。因此，对“双随机、一公开”检查工作中发现的问题，要及时向监管的市场主体（检查对象）进行反馈，并督促限期整改落实。对拒不整改或整改不到位的，将依法依规按照有关监管办法进行惩戒。
附件：市地方金融监督管理局2022年度随机抽查工作计划
邢台市地方金融监督管理局
2022年1月5日
| 附件 | ||||||||||
| 市地方金融监管局2022年度随机抽查工作计划 | ||||||||||
| 单位（盖章）：邢台市地方金融监督管理局 | 制表时间：2022年1月5日 | |||||||||
| 抽查计 划编号 | 抽查计 划名称 | 抽查任 务编号 | 抽查任 务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象 范 围 | 发起科 （股）室 | 联合科 （股）室 | 抽查时间 |
| 2022001 | 2022年邢台市地方金融监督管理局小额贷款行业随机抽查001 | 001号 | 邢台市地方金融监督管理局2021年小额贷款行业“双随机、一公开”检查工作实施方案 | 定向 | 10% | 《邢台市地方金融监管局随机抽查市场监管执法事项清单》规定的小额贷款公司检查事项 | 全市存续正常经营的小额贷款公司 | 地方金融 监管科 | 无 | 2022年3月至12月 |
| 2022002 | 2022年邢台市地方金融监督管理局融资担保行业随机抽查002 | 002号 | 邢台市地金融监督管理局2021年融资担保行业“双随机、一公开”检查工作实施方案 | 定向 | 10% | 《邢台市地方金融监管局随机抽查市场监管执法事项清单》规定的融资担保公司检查事项 | 全市存续正常经营的融资担保公司 | 地方金融 监管科 | 无 | 2022年3月至12月 |
| 2022003 | 2022年邢台市地方金融监督管理局典当行业随机抽查003 | 003号 | 邢台市地金融监督管理局2021年典当行业“双随机、一公开”检查工作实施方案 | 定向 | 10% | 《邢台市地方金融监管局随机抽查市场监管执法事项清单》规定的典当行检查事项 | 全市存续正常经营的典当行 | 地方金融 监管科 | 无 | 2022年3月至12月 |
| 2022004 | 2022年邢台市地方金融监督管理局融资租赁行业随机抽查004 | 004号 | 邢台市地金融监督管理局2021年融资租赁行业“双随机、一公开”检查工作实施方案 | 定向 | 100% | 《邢台市地方金融监管局随机抽查市场监管执法事项清单》规定的融资租赁行检查事项 | 全市存续正常经营的融资租赁公司 | 地方金融 监管科 | 无 | 2022年3月至12月 |
| 备注：1.抽查计划名称为：年度+行政区划+部门+随机抽查+序号，抽查任务名称以实施方案名称为准。 2.抽查时间必须填到月份。 | ||||||||||
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