邢台市工业和信息化局

关于印发《邢台市制造业数字化转型专项

行动方案（2023-2027年）》的通知

各县（市、区）工业和信息化主管部门，各有关单位：

现将《邢台市制造业数字化转型专项行动方案(2023-2027年)》印发你们，请结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。   

                          邢台市工业和信息化局                               

2023年6月6日

邢台市制造业数字化转型专项行动方案

(2023-2027年)

为深入贯彻党的二十大精神和省委十届三次全会精神，认真落实《河北省制造业数字化转型专项行动方案（2023-2027年）》，按照我市《加快建设数字邢台行动方案（2023-2027年）》的具体部署，推进数字经济与实体经济深度融合，加快制造业数字化、网络化、智能化转型，以更高站位更实举措推动“数字邢台”建设，为谱写好中国式现代化河北场景的邢台篇章提供有力支撑，制定本工作方案。

一、主要目标

到2023年，两化融合水平进一步提升，组织开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，推动5G网络、工业互联网平台进园区、进集群、进企业，培育20个省级工业互联网重点建设项目，培树不少于30家细分行业和产业集群数字转型试点，完成2个工业信息安全综合防护能力建设试点任务，电子信息产业主营业务收入达390亿元，增速10%以上。

到2025年，互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合取得明显成效，全市两化融合发展水平大幅提升，实施60项工业企业数字化改造项目。推动千家规模以上工业企业信息化水平提档升级，引导万家企业上云，规模以上工业企业关键工序数控化率达到65%，数字化研发设计工具普及率达73%。电子信息产业主营业务收入突破500亿元。

到2027年，新一代信息技术与制造业深度融合更加深入，新模式新业态广泛应用，企业数字化、网络化、智能化水平全面提高，推动千家规模以上工业企业信息化水平提档升级，引导万家企业上云，规模以上工业企业关键工序数控化率达到68%，数字化研发设计工具普及率达75%。电子信息产业主营业务收入突破600亿元。

二、重点任务

（一）全面推动工业互联网创新发展，筑牢制造业数字化转型基础

提升工业互联网网络服务质量。实施网络基础设施建设工程，鼓励基础电信企业完善宽带网络基础设施，加大5G网络在重点园区、集群、企业覆盖和应用，实现无死角全覆盖；支持企业采用工业以太网、工业无源光光网络（PON）、工业无线、时间敏感网络、边缘计算等新型网络技术，建设连接生产装备、仪器仪表、传感器、控制系统、管理系统等要素的企业网络；推动基础电信企业与工业企业和园区对接，开展基于5G网络的场景应用；深化“5G+工业互联网”在重点行业领域的融合应用，到2025年培树一批钢铁、玻璃、机械制造、电线电缆等行业的“5G+工业互联网”标杆企业，以标杆复制带动产业发展。（责任单位：市通信管理办公室、市工业和信息化局、各县（市、区）政府）

完善工业互联网平台支撑体系。支持行业龙头企业搭建企业级工业互联网平台，加快企业内部应用系统的综合集成和云化改造迁移，支撑企业全流程信息共享和业务协同。鼓励围绕特定工业场景和前沿技术，建设技术专业型工业互联网平台，为解决行业痛点提供平台支撑。支持优势行业龙头企业构建面向行业、区域的工业互联网平台，培育新型生产组织模式，促进制造资源优化配置和产业链上下游协同。支持面向新型工业化示范基地、百亿元以上产业集群、25条重点产业链建设工业互联网平台，围绕多场景共性应用需求，为行业、集群提供数字化、网络化、智能化支撑。在今麦郎、望美实业等重点企业建设企业级工业互联网平台，在平乡、临西等重点产业集群加快行业级（集群级）工业互联网平台建设，为集群企业提供数字化支撑服务，从而辐射全市20个重点产业集群。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市通信管理办公室、各县（市、区）政府）

增强工业互联网安全保障能力。指导工控安全试点企业完成工业控制系统信息安全防护能力提升工作，开展应急演练，提高工控安全应急处置能力。支持工业企业在开展工控系统信息安全自查的基础上，按照《工业控制系统信息安全防护指南》要求，综合利用防火墙、VPN、隔离网闸、访问控制、入侵防御等边界防护设备和系统，建立动态网络和无线网络安全防御机制，对工控系统信息安全防护设施进行加固和完善。督促重点企业定期对工业控制网络、工业主机和工业控制安全设备的安全策略进行配置，同时确保其有效性。督促企业落实主体责任，强化日常监督管理，建立适合企业自身的工控系统信息安全防护体系。督促重点企业加强学习工控系统信息安全防护技术，提高技术人员的安全技能和安全意识。（责任单位：市工业和信息化局、市通信管理办公室、各县（市、区）政府）

（二）持续加强数字化转型供给，全面推动制造业数字化转型新模式应用

加大工业互联网重点项目培育力度。推动传统优势产业积极争列省级工业互联网重点项目，围绕工业互联网内外网、工业互联网平台、工业信息安全、新模式新业态、工业互联网创新中心等方向，推动个性化定制、智能化制造、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新模式应用。加大对中煤旭阳智能工厂一键炼焦、华电数控智能化制造工业互联网新模式应用、润泰救援智慧网联及模块化应急救援装备产业化升级改造等项目的推进力度。每年实施20项以上工业企业数字化改造项目，争创国家中小企业数字化转型试点、5G全连接标杆工厂和“小灯塔”企业。（责任单位：市工业和信息化局、各县（市、区）政府）

加快推动园区和产业集群数字化转型。开展工业互联网“百城千园行”活动,推动工业互联网一体化进园区、进集群、进企业，2023年活动不少于10场，在全市19个省级以上工业园区、20个重点产业集群全覆盖，推动工业互联网技术资源与县域特色产业需求进行对接。加快产业集群的数字化转型，沙河玻璃、清河羊绒、宁晋电线电缆等产业集群要重点突破，率先制定数字赋能产业集群工作方案，明确推进目标，2023年培树不少于30家细分行业和产业集群数字化转型试点，助力集群产业倍增发展。支持集群“领跑者”企业与工业互联网企业合作，对产业链上下游企业进行数字化赋能，支持面向产业集群的工业互联网平台建设，鼓励中小企业上云上平台，构建云上产业集群。（责任单位：市工业和信息化局、各县（市、区）政府）

大力推进“万企上云”工程。指导云服务商建立完善企业上云本地化服务体系，进一步优化产品及服务内容，提升资源池供给能力和水平。鼓励云平台服务商针对不同行业或产业集群，开展不同形式的企业上云推介会。开展企业上云典型案例推广和培训宣传。加快推动中小企业上云上平台步伐，引导中小企业通过平台获取工业软件、大数据、交易、融资等方面的技术支持，参与大企业生产协作配套，推动优质产业资源高效配置和叠加倍增。推动制造能力上云，支持企业依托工业互联网平台开放研发设计、测试实验、生产制造、物流配送等生产能力，实现供需对接和能力交易，逐步形成数字驱动、网络协同、共享发展的制造业新生态。深入开展企业上云星级评定，针对不同等级、不同类别企业提供精准服务，到2025年上云企业数突破万家。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市科技局、各县（市、区）政府）

加快工业电子商务普及。积极打造载体，努力培育工业电子商务平台。培育一批优势突出、功能完善、能力开放的工业电子商务平台，特别是做好清河羊绒、平乡自行车、临西轴承等重点产业集群、重点工业企业电子商务平台培育，引导平台从行业信息平台向交易服务平台、从交易服务平台向综合服务平台发展，提高大企业网络集中采购水平，实现线上线下融合、产供销一体的营销新体系。推动阿里、京东等平台企业与制造业企业对接，组织企业参加“网上年货节”“双品网购节”“618”“双11”“双12”等促销活动。组织企业参加“冀优千品”河北制造网上行活动，通过“总裁带货”、“从厂到家”、企业品牌日等方式，每年集中展示推介我市知名工业品牌和名优工业产品。在钢铁、装备、食品、医药等重点行业培育一批行业供应链协同平台，促进产业链上下游企业聚集发展。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市科技局、各县（市、区）政府）

（三）推进重点行业数字化转型，加快实现制造业升级提效

推动原材料行业提质增效升级。推广使用符合原材料工业特点的数字化设计工具，实现产品配方和工艺路径的优化设计，改造提升原材料工业生产装置及生产线，提高低层装备和生产工序自动化水平。加快制造执行系统（MES）建设和企业资源计划（ERP）普及推广，提升质量全过程管控、能源综合管理、供应链集成、设备预测性维护等方面智能化水平，保障生产装置长周期稳定运行。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市商务局、各县（市、区）政府）

推动装备行业向高端高新发展。鼓励行业龙头企业建设基于互联网的跨领域协同研发设计平台，发展众包设计、用户参与设计、大规模个性化定制等新型研发设计模式。普及推广计算机辅助技术（CAX）、产品数据管理（PDM）、产品全生命周期管理（PLM）等系统，加快数字化车间和智能工厂建设。加快推广远程诊断、在线维护等新服务模式，培育企业新的利润增长点。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市商务局、各县（市、区）政府）

提升消费品行业优质高效供给能力。推动“超高清视频+5G+人工智能（AI）+虚拟现实（VR）”融合创新，加快新技术产品研发和普及应用。发展个性化定制、产品差异化创新、网络精准营销、全产业链追溯和供应链金融等服务新模式。大力推进消费品数字化研发、生产管控集成、产供销一体化，实现全流程在线快速响应，高效处理、跟踪管控和质量追溯。在食品、医药行业龙头企业，重点推进智能化一体化生产制造体系、全产业链质量安全追溯体系和信用体系建设。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市商务局、各县（市、区）政府）

推动新一代信息技术产业发展。全方位、全链条培育壮大新一代信息技术，加强外引内育，培育新型显示、半导体、物联网等新兴产业，加快布局人工智能、区块链、前沿技术等未来产业，集聚一批新兴产业领军企业、龙头企业,引进和培育一批“科创板”创新型企业。引导鼓励企业持续加大科技创新和产品研发投入，努力突破关键核心技术，瞄准高端高质推进产品迭代升级，加强质量管理和知识产权保护，延伸产业链条，扩大市场份额，不断增强核心竞争力。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、各县（市、区）政府）

（四）全面推动数字化转型生态建设，打造优质数字化服务支撑体系

加快技术研发和产业化。依托战略性新兴产业集群龙头企业联合高校、科研院所，在两化融合领域建设一批重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、新型研发机构等创新平台，支持我市企业重大科技成果转化和产业化，打造一批标杆示范企业。集中资源支持行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强企业，鼓励晶澳太阳能、超威电源、晶龙新能源、亚星线缆、明达线缆等电子信息产业骨干企业，通过兼并重组、股权投资等方式，壮大企业规模，成为行业旗舰。支持市内优势企业争创中国电子百强。推动晶澳太阳能、瑞普通信、纳科诺尔等一批有条件企业上市融资，发展壮大一批规模超10亿元的“中坚力量”。梯度培育电子信息领域国家专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”。提升全市现有科技企业孵化器、众创空间、创业孵化基地、“双创”示范基地等“双创”载体的综合服务能力。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市商务局、市通信管理办公室、各县（市、区）政府）

推动电子信息产业发展壮大。全方位、全链条培育壮大新一代信息技术，加强外引内育，培育新型显示、半导体、物联网等新兴产业，加快布局人工智能、区块链、前沿技术等未来产业，集聚一批新兴产业领军企业、龙头企业,引进和培育一批“科创板”创新型企业。引导鼓励企业持续加大科技创新和产品研发投入，努力突破关键核心技术，瞄准高端高质推进产品迭代升级，加强质量管理和知识产权保护，延伸产业链条，扩大市场份额，不断增强核心竞争力。力争到2023年、2025年、2027年电子信息产业主营业务收入分别超390亿元、500亿元、600亿元。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、各县（市、区）政府）

促进软件和信息技术服务产业加快发展。围绕自主可控和市场需求大力发展工业控制软件、行业应用软件、平台软件，以及支持新型人机交互、智能控制与决策、智能感知软件。加快推进软件信息服务与智慧城市、乡村振兴、电子商务等领域融合发展。依托高等院校、科研院所和重点软件企业，开发一批适合邢台市发展需求、具有行业特点和技术优势的工业软件，建设相应的工业云、工业大数据服务平台、工业互联网等配套体系。开发无人驾驶、5G、卫星导航、智能城市等应用软件系统，推动电子政务、行业解决方案、信息技术运维、电信和互联网增值业务、综合位置服务等业务发展。围绕 IPv6、5G、物联网、工业互联网、大数据和人工智能等领域安全开展技术研究，培育发展病毒查杀、防火墙、数据恢复、网络安全管理、云安全管理等软件及整体解决方案。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委、市通信管理办公室、各县（市、区）政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥市制造强市领导小组办公室作用，加强对制造业数字化转型专项行动的统一领导和组织协调，全面推动《河北省制造业数字化转型专项行动方案（2023-2027年）》和《加快建设数字邢台行动方案（2023-2027年）》和部署和重点任务落实。市工业和信息化局按照责任分工，加强对年度工作任务的督导，推动相关政策落地。各相关部门按照职责分工，协同配合，凝聚合力，认真抓好相关工作落实。各县（市、区）要健全工作机制，明确责任主体，加强协调调度，层层压实责任，确保各项目标任务落实。（责任单位：市制造强市领导小组办公室各成员单位、各县（市、区）政府）

（二）加强政策宣传落实力度。积极争取省工业转型升级、战略新兴产业等专项资金，重点支持两化融合类项目，充分发挥资金作用，提高企业数字化水平。加大对企业数字化转型项目金融支持力度，从贷款利率减免、融资等方面提供便利的政策。鼓励金融机构定向开放面向制造业数字化转型的金融服务产品，在风险可控、商业可持续的前提下，创新金融产品和服务模式，为企业提供优质融资服务。支持企业通过挂牌上市和发行债券融资，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，支持企业进行数字化改造和升级。进一步加大税收优惠政策宣传力度，抓好精准辅导，落实落细减税降费政策措施，帮助企业及时充分享受税费优惠政策红利。积极开展工业互联网、工控安全、两化融合标准等专题培训或宣贯活动，提高广大工业企业两化融合认知度和建设应用水平，营造良好的融合发展氛围。（责任单位：市工业和信息化局、市地方金融监督管理局、市财政局、市税务局、市发展改革委、市科技局、各县（市、区）政府）

（三）加强人才队伍建设。按照我市《关于鼓励人才回邢来邢创业就业助力太行泉城建设的若干措施（试行）》，大力引进智能制造、电子信息、大数据、云计算等专业高层次高技能人才，支持引导高等院校科学、合理设置和调整两化融合相关专业，大力培养精通两化融合领域的复合型人才。支持高校和企业共建实验室、实践教学基地、实训基地、应用性强的技术人才。组织推荐河北省工业互联网优秀服务商，围绕5G网络、工业互联网平台、企业上云、工业信息安全等方面建立服务支撑队伍，为企业提高“一对一”帮扶。（责任单位：市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市发展改革委、各县（市、区）政府）

（四）持续优化发展环境。继续深入开展两化融合整体性评估，持续推动DCMM评估贯标。大力培育工业互联网创新发展项目，支持行业龙头企业搭建企业级工业互联网平台，支持面向新型工业化示范基地、百亿元以上产业集群，25条重点产业链建设工业互联网平台，围绕多场景共性应用需求，为行业、集群提供数字化、网络化、智能化支撑。积极组织参加中国国际数字经济博览会，展示我市工业互联网发展成果，学习交流典型经验，与国内优秀服务商开展合作。按照细分行业特点，组织我市企业开展针对性专题培训，到数字化转型先进地区和企业开展现场观摩，激发企业推动数字化转型内生动力。结合我市新一代信息技术产业、软件产业发展实际，积极谋划本地招商活动，积极参加国家、省有关展会和对接活动。积极对接京津，用活京津数字化产业、人才、服务、资金等资源，形成一批融合发展成果，推进工业互联网、大数据、云计算在工业领域的创新应用。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市发展改革委、市科技局、各县（市、区）政府）

邢台市工业和信息化局办公室                   2023年6月6日印