邢台市2010年政府信息公开年度报告
发布时间： 2011-03-15 发布机构：市政府办公室 浏览次数：74 字体：[大 中 小]
体裁分类：政府信息公开年报 主题分类：其他
推进政府信息公开，是提高政府依法行政能力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权，构建社会主义和谐社会的必然要求；是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。2010年，邢台市按照省政府的统一部署和要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》，坚持以 "四项建设" 为工作着力点，以 "两个确保" 为基本要求，以群众满意为最终目标，扎实推进政府信息公开工作，取得了较好成效。有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）健全工作制度。2010年继续出台了《邢台市政府信息公开保密审查暂行规定》、《进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》和《成立邢台市政府信息公开专家咨询组的通知》等相关制度性文件，为规范有序地开展工作提供了基本保障。各县（市、区）政府和市直各部门狠抓关键环节，积极推进制度建设，在建立健全了本地本行政机关的政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、信息澄清等工作制度等方面，进一步明确本地本单位的责任主体，形成了比较规范的工作流程，初步建立起科学、规范、高效的工作机制。
（二）推进平台建设。我市高度重视政府门户网站信息公开平台建设工作，在完成平台系统升级和数据转换的基础上。2010年以来，结合平台应用情况，我市不断完善和增强平台的系统服务功能，为公众查询信息提供了方便。同时，市政府通过会议和文件等各种形式，对进一步加强县级政府信息公开平台建设提出了工作要求，各县（市、区）正在积极谋划和认真筹备之中。
（三）完善场所设施。2010年以来，我市严格按照省政府要求，进一步加大信息公开场所建设力度。市档案馆在设置有公共查阅室、为群众提供纸质文件查阅服务基础上，新配备了查询计算机和电子触摸屏；市行政服务中心、市人社局等重点部门均设置有政府信息查阅点，并配备有电子触摸屏，开展信息查阅服务，编印相关办事服务指南供市民免费领取。各县（市、区）根据本地实际情况，保证了在档案馆、图书馆、行政服务中心至少设立一处信息公开查询场所，乡、镇按照市政府要求加紧筹备信息查询点，工作已基本完成。同时，我市各个查阅点进一步完善工作制度，积极改进服务方式，做到及时更新政府信息，确保信息公开时效性。
（四）加强人员培训。各县（市、区）政府和市直各部门围绕提高队伍的整体素质，积极开展了各种形式的学习培训活动，帮助信息公开工作人员熟悉政策，积累经验，提高处理问题、解决问题和服务群众的能力和水平。为确保信息公开工作向乡（科）级单位的顺利延伸，县（市、区）政府除开展本级培训外，还重点加强对了乡（科）级工作人员的培训。
（五）严格保密审查。2010年以来，我市出台了《邢台市政府信息公开保密审查暂行规定》等指导性文件，在市政府办公室试行了 "三审三控" 制度，并督促各地各部门按照 "先审查、后公开，谁公开、谁负责" 的原则，建立起严格的发文审查程序和保密审查制度。截至目前，全市没有发生1起信息公开失泄密事件。
（六）强化督导检查。一是明确领导责任。为加强对这项工作的领导，市政府信息公开协调小组办公室明确各单位一把手是政府信息公开 "第一责任人" ，并在组织建设、人员配备和经费保障等方面提出了严格要求。目前，我市各地各部门已经基本做到了办公人员、场所、经费、设施 "四个到位" 。二是及时部署推动。今年以来，市政府先后印发了有关加强政府信息公开工作的指导性文件，及时对全市信息公开工作进行安排部署。7月底，市政府专门下发了《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》，在加强四项建设、主动公开信息、严格保密审查等方面重申了有关要求，进行了再部署，对全市完成全年工作任务目标起到了极强的指导和推动作用。三是经常督促指导。市政府信息公开协调小组办公室加强了对基层执行信息公开制度情况的督导，通过开调度会、听取汇报、现场检查和电话督促等方式，及时发现和解决存在问题，较好地促进了我市信息公开工作有序、高效、健康地运转。
二、政府信息公开情况
邢台市政府信息公开平台自2008年5月份上线运行以来累计发布信息12307条。2010年，我市政府信息公开平台共发布政府信息2321条，其中市直各单位发布1125条，约占总数的48%；各县（市、区）1196条，约占总数的52%。
一是明确公开范围。2010年重点公开了以下政府信息：地区（行业）介绍、机构职能、领导信息；计划总结、发展规划；规章、公文；统计数据、公告公示、政务动态；专项经费、政府投资项目、财政预决算、行政事业性收费、政府采购；行政许可、行政执法、社会救济保障；政府信息公开工作年度报告等内容。
二是采取多种公开形式。1、互联网。通过 "中国邢台" 网站的 "邢台市政府信息公开平台" 进行公开。许多部门还在互联网开设了自己的网站进行信息公开。2、公共查阅点。市档案馆设置了公共查阅室，市行政服务中心、市人事局等重点部门、县（市区）政府行政服务中心设置了电子触摸屏、政府信息查阅点，开展信息查阅服务，并编印相关办事服务指南供市民免费领取。3、各种新闻媒体。通过报纸、广播、电视等媒体，对政府信息进行了全方位、最大程度的公开。
三是依申请公开政府信息情况。2010年度我市共受理信息公开申请13件，均同意了公开申请，及时对申请人进行了公开。
四是复议、诉讼和申诉情况。2010年，我市没有出现就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
五是规范信息公开行为。我市认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。
三、主要问题和改进措施
一年来，我市政府信息公开工作虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但从高标准、严要求来看，与省政府的要求还有一定差距，需要在今后的工作中采取切实措施加以解决。一是我市各县（市、区）和市直各部门的 "四项建设" 进展不够平衡，个别单位有的方面还存在一些薄弱环节。二是个别单位对此项工作认识不够到位，信息公开数量相对较少、更新还不够及时。三是信息公开的形式比较单一，市图书馆目前正在建设之中，正式启用还有一段时间，新闻发布会等形式的利用还不够充分。为此，我市拟在以后的工作中重点做好以下几方面工作：
1、加强对政府信息公开工作的领导。进一步统一思想认识，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，充分发挥各工作机构的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。
2、进一步完善政府信息公开渠道。在完善政府信息网上公开主渠道和加强场所建设的同时，发挥好宣传栏、政府热线、报纸、电视、广播、标识标志牌等多种形式的作用，努力形成政府信息公开合力。
3、加强培训交流。加强对工作人员特别是基层信息公开工作人员的培训，提高政府信息公开干部队伍整体素质；积极开展对政府信息公开工作和有关知识的宣传交流，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
4、进一步完善监督检查制度。采取不定期抽查和定期检查相结合的方式，加强对各县（市、区）、政府各部门政府信息公开工作的督促指导。同时严格执行责任追究制度，对不公开、假公开、应该公开没有全部公开等违规违纪行为，予以责任追究。
本年度报告由邢台市政府编制。本年报中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。本年报的电子版可在邢台市政府信息公开平台（http://www.xingtai.gov.cn）下载。如对本年报有任何疑问，请与邢台市政府办公室调研信息科联系，电子邮箱：xtxxk007@163.com，联系电话：3288808。
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