邢台市旅游局2010年工作总结
发布时间： 2011-08-18 发布机构：市文化广电和旅游局 浏览次数：62 字体：[大 中 小]
体裁分类：政府信息公开年报 主题分类：商贸、海关、旅游
2010年在市委、市政府的正确领导和省旅游局的指导下，认真贯彻落实国务院〔41〕号文件和省政府〔81〕号文件精神，艰苦创业，努力拼搏，旅游业发展取得了显著成绩。一年来，在全市广大旅游工作者的共同努力下，较好地完成了年度各项工作任务。旅游项目建设有了新突破，行业管理有了新提高，市场开发有了新成效，队伍建设有了新气象，旅游产业综合实力上了新台阶。全年我市接待国内游客754.02万人次，创收41.5亿元，同比分别增长19%和28%；接待入境游客1.73万人次，创汇552.9万美元，同比分别增长18%和12%。天河山、崆山白云洞、峡谷群等重点景区接待589.48万人次，为全市保增长、扩内需、调结构、惠民生作出了积极贡献。
一、深入开展创先争优活动，加快推进我市旅游业发展
在市委统一部署和安排下，我局紧密结合工作实际，在旅游系统认真开展了创先争优活动。一是紧密联系旅游实际，确定活动主题。我局以 "抓学习强素质、抓技能做贡献、抓作风树形象，抓项目促发展、抓民生促和谐、抓党建促跨越" 为主题，以 "筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展" 为主线，以 "坚持科学发展、建设旅游名城" 为目标，围绕旅游中心工作，巩固、扩大、深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动的成果，统筹推进党的全面建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，力争在推动旅游业又好又快发展中建功立业。二是创新活动载体，切实做好创争工作。我局结合旅游系统实际，把创先争优与日常工作紧密结合，在创新宣传促销、提升旅游形象上，在规范行业监管、提升服务质量上，在整合旅游资源、转变发展方式上和在转变政府职能、落实便民措施四项活动载体上创先争优。三是强化创先争优效果，全力提升旅游发展水平。我局通过集中力量抓项目建设，加大旅游宣传促销力度，强化旅游行业监管，培养旅游专业人才，提高我市旅游业科学发展的水平，把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。
二、全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，结合我市实际制定相关文件
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，我局重点抓了以下三项工作。一是认真学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见》（冀政〔2010〕81号）和陈全国省长在全省旅游业发展大会上的讲话，局机关召开八次座谈会，就我市旅游规划、项目建设、管理体制、发展政策等四个方面作了深入探讨，最后形成32份书面学习材料，认真贯彻落实国家、省关于加快发展旅游业的要求。二是研究并出台《邢台市加快发展旅游业的意见》，我局代市政府制定完成了邢台市加快发展旅游业的实施意见，随即分发到25个市直部门征求意见，根据各单位提出的建议和意见，对《意见》作了进一步修改和完善，待市政府常务会通过后下发执行。《意见》主要通过总体要求、主要任务、保障措施等方面对我市旅游业发展提出了战略性要求。以政府推动为先导，以改革创新为动力，以项目建设为依托，以打造龙头景区为突破口，紧紧抓住国家转变发展方式，调整经济结构战略机遇，加快旅游产业转型升级，实现 "二次创业" ，推动跨越式发展。三是高起点、高站位、高标准对我市旅游总体规划进行了修编。今年年初，我局成立修编工作领导小组，对旅游规划修编问题进行了认真谋划研究，多次到北京、石家庄等地对旅游规划公司进行考察，经过对五家单位考察和筛选，最后委托浙江远见旅游规划设计研究院负责修编工作。现已完成总体规划的初稿，并多次召开座谈会，请各部门及专家学者进行座谈论证。12月22日，文稿已通过专家评审，拟提交市政府常务会议通过后下发执行。
三、集中力量抓项目建设，提升旅游产业整体水平
按照抓招商、增投入、上项目、建精品的思路，全力推进旅游项目建设。一是精心谋划了一批投资大、带动强的大项目。省 "十二·五" 规划已将邢台太行列为太行产业带隆起区打造，我市有8个较大项目列为省重点旅游项目。在省委常委、副省长杨崇勇，市委书记姜德果，市委副书记、市长刘大群，市委常委、副市长常丽虹亲自安排协调下，冀中能源决定投资10亿元开发邢台大峡谷，将其打造为太行5A级龙头景区，目前正在做合作签约和规划等前期工作；七里河凤屏山生态度假区在市主要领导关注下，常市长亲力亲为，现已完成初步设计、各项筹备工作加速进行；我市第一家五星级酒店（万峰酒店）即将竣工、第一个温泉度假（盛都温泉）正在建设中；峡谷群项目规模大、投资多、功能全、档次高，建成后将对我市百里太行旅游产业带的开发建设起到重大推进作用。二是全力推进A级景区创建工作。经过精心打造，严格评审，云梦山、小西天、七里河植物园、天台山、汉牡丹园顺利通过了国家2A级景区的评审，长寿百果庄园顺利通过了国家3A级景区的评审。天河山、前南峪、扁鹊庙、邢台大峡谷已通过国家4A级景区的评审。三是扎实推进了老景区升级改造工作。为提高景区建设质量，提升旅游业整体水平，我局注重抓好老景区升级改造工作，临城邢窑博物馆、内丘鹊山游客中心、天河山宾馆建成并投入使用。崆山白云洞、大峡谷、天河山、九龙峡、秦王湖、扁鹊庙等重点景区基础配套设施建设明显改善，接待能力明显增强，经济效益明显提高。四是工农业旅游示范点建设和乡村旅游工作成绩显著。凤屏山生态度假区、临城南沟村、临西东留善堌村、沙河北武当山、九龙沟、秦王湖被评为省级农业旅游示范点，清河羊绒制品城被评为省级工业旅游示范点。此外，还建成了玉泉湖、东良舍等一批市郊农家乐旅游项目。目前，我市共有国家工农业旅游示范点8家，省级工农业示范点11家。
四、创新宣传促销方式，深入开发我市旅游市场
为了应对金融危机，确保我市旅游业平稳较快发展，我局在宣传促销、市场开发上采取了强有力的措施。一是加强省以上媒体宣传力度，提高我市旅游业知名度和美誉度。加强央视宣传。编辑制作了15秒旅游广告宣传片，分别在中央一套《新闻联播》、中央二套《经济半小时》、中央四套《走遍中国》栏目播出前播放；同时，注重省级媒体报道。我局邀请了河北电视台《边走边看》栏目组来我市采风录制专题片，先后到临西东留善堌、秦王湖、九龙峡、前南峪、云梦山等景区做了专题报道，在河北电视台分期播出，收到了很好的效果。二是加强区域旅游合作，实现了跨省市联合促销。我市与长治、邯郸、聊城、安阳、濮阳和北京市海淀区共同签发了旅游合作协议，面向七市（区）居民联合发行 "旅游互惠一卡通" 5万张。三是广泛组织节庆活动，强化了旅游品牌的宣传。我局组织举办了太行山文化节、 "七夕" 爱情文化节、九龙峡桃花节、秦王湖牡丹节、内丘扁鹊庙会、清河羊绒节等旅游节庆活动，对于提高景区文化品位，打造特色旅游产品起到了积极作用。四是高标准完成百场惠民演出活动。根据市委下发文件，我单位高标准完成百场惠民演出工作，结合我市旅游大篷车 "惠民一台戏" 宣传促销活动，我局筹备制作了一台精美的旅游盛宴，让每个节目与我市旅游紧密结合，凸显我市旅游特色，其中有原创歌曲《九龙好风光》、原创歌曲《天河故事》、原创京剧《梦思云山》等节目，有效地宣传了我市旅游。
五、强化旅游行业管理，规范了旅游市场秩序
为了构建旅游诚信体系，提高旅游业服务水平，今年我局在行业管理上重点抓了三个方面工作：一是加强企业标准化建设，对全市16家星级酒店进行了复核，邢台宾馆、巨鹿华丰宾馆、清河亿力大厦相继被省局星级评定委员会重评为星级酒店，辰光商务酒店被新评为三星级酒店。通过复核、重评、新评，使我市的旅游接待能力得到了提高。二是大力开展旅行社市场整顿工作。根据国务院颁发的《旅行社条例》，我市新增加外地旅行社分社四家，其中国际旅行社分社三家。为更好地整顿旅行社市场，打击 "黑社" 、 "黑导" 、零负团费等违规行为，以明查、暗访等形式多次对全市旅行社进行检查，打掉6家 "黑社" ，重新设立旅行社服务网点18家，规范了旅行社的市场秩序，保障了游客的权益。三是强化安全监管工作，确保了旅游行业安全生产。我局通过加大旅游执法力度，加强安全检查工作，有效地杜绝了重大责任事故发生，保障旅游行业安全运行。
六、教育培训工作显著，提高了旅游从业人员素质
按照我局《关于加强旅游教育培训工作的实施意见》要求，大力加强了系统内部教育培训力度。为了提高旅游从业人员素质，我局注重做好旅游教育培训工作。一是狠抓旅行社人员教育培训工作，提高导游人员素质。组织了全市持证导游人员年审培训，培训导游员500名；举办了09年导游考试合格人员岗前培训班，113人受到了较系统的旅游知识培训，为导游新兵将来上岗打下了坚实的基础。二是开展专题培训，提高旅游企业人员的管理水平。今年针对酒店、景区等旅游企业管理人员开展了多次专题培训，内容涉及酒店的团队接待、景区的服务质量及人性化管理，全面提升我市旅游业的服务质量。三是强化机关人员培训工作，提高机关工作效率。我局通过在岗培训、挂职学习、基层锻炼、业务考核等方式对工作人员进行了培训。四是依据省局文件精神，我们组织了全市中级导游人员考试报名工作，为提高我市导游人员素质、培养高级人才奠定了基础。
二〇一一年一月二十四日
中国政府网
邢台市政协