2016年政府信息公开工作年度报告
发布时间： 2017-02-17 发布机构：市应急管理局 浏览次数：184 字体：[大 中 小]
体裁分类：政府信息公开年报 主题分类：市场监管、安全生产监管
邢台市安全生产监督管理局
2016年政府信息公开工作年度报告
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）的规定，由邢台市安全生产监督管理局办公室编制。报告总结了2016年度邢台市安监局在履行安全生产监管、行政执法职责过程中，面向社会公众发布安全生产信息的情况。全文包括信息公开工作总体情况、主动公开信息情况、依申请公开信息办理情况、存在问题及整改情况和2017年信息公开思路和重点工作等五部分。
本报告所列统计数据的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与邢台市安全生产监督管理局办公室联系（地址：邢台市桥西区五四街95号；邮编：054000；电话：0319-3609192）。
一、信息公开工作总体情况
2016年，市安监局认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会有关信息公开的基本要求和国家、省市关于安全生产工作的系列决策部署，大力推进重大政策法规、规范性文件和与公民利益相关的一般性文件公开，大力推进生产安全事故信息、应急处置信息、事故调查报告、安全警示信息、安全检查信息及行政审批事项等重点工作公开。进一步加大政策解读力度，及时准确回应社会舆论中有关安全生产工作的热点、重点、疑点问题，为维护安全监管监察系统政府公信力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，扩大安全生产的群众参与，建立阳光安监、法治安监，发挥了重要作用。
二、主动公开信息情况
市安监局发布安全生产信息主要有市安监局政府网站、印发《安全生产简报》等途径，同时通过市级报纸、报刊和电视台等其他方式，发布安全生产相关信息。
2016年，在市委、市政府的正确领导下，在各县（市、区）政府和市安委会有关成员单位的共同努力下，市安委办紧紧围绕安全监管工作，及时捕捉安全发展新亮点、新思路、新举措，向国家安监总局、省安委办、市委、市政府报送了大量高质量、深层次、针对性和时效性的安全生产政务信息。一年来，我市被省安全监管网站采用2013篇，比2014年提高了75%；市政府门户网站采用720篇；市政务信息公开平台采用信息676篇；市安监局门户网站共发布各类信息3234篇。全市各级各部门着力加强安全生产政务信息工作，为各级领导了解情况、制定决策、指导工作起到了积极的参谋助手作用，营造了有利于加强安全生产、促进安全发展的良好氛围。
（二）重点信息公开情况
根据邢台市关于重点领域政府信息公开工作要求，市安监局在政府网站上对社会公众普遍关注的决策、财务、重大建设项目、公共服务事项、中介机构信息等进行了公开，主动回应社会公众关注热点。
1.行政权力清单公开。在市局网站开设《三公开、三清单》栏目，公开市局行政许可事项目录、市局集中受理行政许可事项办理指南。
2.财务信息公开。根据国家有关规定，及时通过政府网站向社会发布了市局2016年度部门预算和2015年度部门决算。本次预算、决算增加了公开表格数量,在原有表格公开到支出功能分类项级科目的基础上,对基本支出预算表进一步细化公开到款级科目。同时,细化 "三公" 经费预算、决算,对增减变化的原因进行分析说明。
3.社会组织、中介机构信息公开。通过国家总局系统，及时更新网上公开的安全评价机构、安全生产检测检验机构有关信息，组织专家进一步优化信息查询功能、人性化查询界面。推进安全评价、检测检验机构网上公开制度化，深化安全评价报告网上公开工作，组织清理筛查安全评价报告网上公开网址,对失效网址及时确认更新。
（三）信息公开培训情况
专门举办信息公开干部业务培训班。2016年5月用２天时间举办培训班,邀请省局宣教处领导和《河北安全生产》杂志社资深记者来邢授课，来自全市21个县市区安监局、煤炭局信息公开和新闻宣传业务科室负责人,共60多人参加了培训。
三、依申请公开信息办理情况
（一）政务舆情回应落实情况
截至目前，我局尚未接到此类工作。
（二）重大行政决策预公开制度情况
截至目前，我局尚无此类工作。
（三）开展政策解读工作
6月底，邢台市安监局党组书记、局长宋泽民同志专门解读开展 "安全生产月" 活动和深入开展安全生产集中整治活动，并在《邢台日报》进行了刊登。
四、创新政务信息公开方式情况
我局于2013年开通市安监局门户网站，已独立运营近4年时间，为全市人民群众了解安全生产，获取安全生产政策信息等起到了非常重要的作用。
另外，市安监局对利用网络新型媒体加强安全生产监管和宣传教育工作进行调研并进行了实施。市安监局下发了《关于切实做好微信助力安全生产工作的通知》，在全市安监系统分级分行业建立了安全生产微信群，全市安监系统初步形成了省市县企分级管理的微信群模式。同时，我局给邢钢、建滔化工等20个试点企业免费安装音响设备和WIFI设备，发放了安全生产宣教微信公众号，使每名企业职工都能在休息时间免费登录手机安全生产宣教平台，收听收看安全生产宣传知识。目前，全市20个试点企业共有3491人加入了手机宣教平台。下一步我局将进一步扩大这种宣教模式，在全市进行推广。
五、存在问题及整改情况
2016年，信息公开工作尚存在一些问题，市局主要采取如下整改措施：
（一）着力解决局网站维护乏力，使用不稳定、不方便等问题。完善信息公开发布程序，提升依申请公开答复的稳定性，强化了信息公开平台与目录建设，杜绝了政府信息公开目录与门户网站信息发布存在 "两张皮" 的现象，增强了群众获取信息的便利性。
（二）着力解决部分重点领域信息公开不到位问题。市局更新行政许可事项目录、行政许可事项办理指南，使其与编办公开的削减后目录一致，做到定期公开行政许可事项办理结果。
六、2017年信息公开思路及重点工作
2017年，市安监局坚持以公开为常态，不公开为例外原则，进一步推进安全生产政府信息主动公开工作。在深入贯彻落实党的十八届六中全会关于信息公开的重要决策部署以及中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求基础上，重点做好以下五项工作：
（一）大力宣传国家、省市关于安全生产工作的一系列指示批示精神。进一步加大安全生产决策部署、安全生产法律法规以及政策措施的信息公开力度，强化安全发展观念，提升全民安全素质。
（二）进一步扩大主动公开范围。拓展公共服务事项公开范围，加大政府网站公共服务事项和目录向社会公开力度。扩大执法信息公开，继续推进生产安全事故调查报告公开。扩大诚信信息公开，加快安全生产诚信体系建设应用，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入 "黑名单" ，及时向社会公布。
（三）进一步强化政策解读和社会关切回应。研究出台市局政府网站信息内容建设相关制度，进一步健全完善专家解读机制，充分发挥安委会专家咨询委员会专家库、市局安全生产专家库的作用，对重要时段、重要节点和突发事故中涉及的内容进行及时、全面、深入分析，积极主动回应社会关切。
（四）进一步加强信息公开工作各项基础建设。大力推动市局政府网站后台硬件设备更新，持续加强市局 "双微" 平台建设。
（五）健全完善舆情收集和分析研判机制。强化网络舆情监控与分析，持续跟踪信息发布后的社会反映，准确研判舆情，分类有效回应。
邢台市安全生产监督管理局
2017年2月17日
中国政府网
邢台市政协