2011年度邢台市国家税务局政府信息公开工作年度报告
发布时间： 2012-01-12 发布机构：市税务局 浏览次数：91 字体：[大 中 小]
体裁分类：政府信息公开年报 主题分类：财政、金融、审计
2011年度邢台市国家税务局
政府信息公开工作年度报告
引 言
本报告由邢台市国税局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制，全文包括：总体情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九部分内容。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告电子版可在 "邢台市国家税务局网" （ http://www.he-n-tax.gov.cn/xtgsww/sy/）下载。如对本报告有任何疑问，请与邢台市国税局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：邢台市团结西大街81号；邮编：054000；电话：0319-2139042；传真：0319-2139042）。
概 述
一、总体情况概述
2011年，邢台市国税局在上级部门的正确领导下，不断丰富信息公开内容，创新信息公开方式，健全信息公开机制，强化信息公开督查，进一步推进《中华人民共和国政府信息公开条例》的贯彻落实，收到了良好成效。
（一）组织领导及工作推进情况
1.按照上级的要求，制定了2011年全市国税系统进一步加强政府信息公开工作意见，明确了年度工作任务，提出了具体要求，为全年工作的开展打下了基础。
2.局领导先后三次专题听取了政府信息公开工作进度汇报，及时解决问题，提出明确要求。
3.根据机关科室人员的调整情况，及时发布了《邢台市国家税务局关于调整政府信息公开（政务公开）领导小组成员的通知》，对政府信息公开领导小组及办公室成员进行了调整，为政府信息公开工作提供了有力的组织机构保障。
4.组织开展政府信息公开工作自查。根据上级关于开展自查的工作要求，及时对全市国税系统落实政府信息公开工作情况进行了自查，查找工作中存在的主要问题，并要求各单位、各部门限期整改，进一步完善了信息公开工作机制。
5.建立健全有关制度。根据上级的要求，制定发布了《邢台市国家税务局网站发布管理办法》，确保公开信息的准确性、及时性，积极维护社会稳定。
6.组织召开全市政府信息公开工作会议。为进一步推进政府信息公开工作，组织基层召开了全市国税系统政府信息公开工作会议，各单位交流了经验做法，查找了当前存在的主要问题，明确了今后的工作目标。市局分管领导对去年以来，各单位的工作情况进行了总结和点评，指出了全系统存在的主要问题，并对做好信息公开工作提出了进一步的要求，推动了政府信息公开工作的深入开展。同时，组织开展了政府信息公开工作培训，提高了工作人员的爱岗敬业意识和工作技能。
7.加强对政府信息公开工作的宣传。在办税服务厅，设立专门的税收政策公开栏，告知纳税人主动公开的渠道、依申请公开的程序等内容，使更多的纳税人了解国税机关政府信息公开情况，确保纳税人提出依申请公开的权利，切实为纳税人服好务。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息内容。进一步完善了政府信息公开目录，包括：领导简介、机构设置、主要职能、行业概况、工作计划、工作动态、近期文件、政策法规、征管制度、纳税服务、执法公开、税务稽查、办税指南、行政许可规定、非许可审批、收入统计、队伍建设、人事管理、注册税务师管理、重大项目、政府采购、其他工作等。2011年，全市国税系统通过各类网站和不同渠道主动公开信息8273条。
另外，为了确保规范性文件的及时公开，要求机关各部门在正式发文时，首先在发文稿纸上标注： "主动公开" 、 "依申请公开" 、 "不予公开" ，对属于 "主动公开" 的文件自动发布到门户网站上，保证了信息公开的及时性。
（二）突出重点，抓好执法项目的公开。在去年重点公开的执法项目基础上，对现有的执法项目进行了梳理，把减免税、企业所得税核定征收、出口退税进度、行政处罚、一般纳税人认定、查前公示、案件曝光、欠税公告等执法项目，重点公开执法过程和结果。
（三）主动公开的形式及相关渠道
1.邢台市国税局门户网站。2011年，我局根据政府信息公开工作的需要，从便于社会公众查阅的角度，对门户网站的 "政府信息公开" 栏目进行了优化和调整，作为全市国税系统对外公开的统一平台，涵盖所有对外发布的政府信息。该栏目包括：政府信息公开目录、政府信息公开指南、政府信息公开规定、政府信息依申请公开、政府信息公开年度工作报告5部分。
2.依托各类新闻媒体公开。对一些临时出台的需要纳税人周知的重要文件或者信息，采取新闻通报会或者利用新闻媒体加大宣传力度，扩大公开的覆盖面，增强公开的效果。2011年度全市国税系统共中各级新闻媒体刊发各类稿件1000余篇，宣传了税收知识，收到了良好的公开效果。
3.做好办税服务厅信息公开工作。在各个办税服务厅设立了公告栏，印制了 "明白卡" ，编印了《办税指南操作手册》和《纳税风险，防范手册》，全面公开各类税收政策及办税操作流程。
三、依申请公开政府信息办理情况
为了提高依申请公开工作的质量和效率，我局专门开发了 "政府信息依申请公开流转系统" ，纳税人可以在邢台市国税局网站的 "政府信息依申请公开" 栏目，填写申请表，通过网络直接发送到国税局的内部工作网站。随后，国税机关通过内部网站进行流转办理，每个流转环节，都有具体的办理人员和责任人审核，既方便了纳税人，又明确了各部门责任，受理及答复时限也得到有效监控。2011年，全市国税系统未受理依申请公开的申请。
四、加强纳税服务投诉管理，畅通纳税人维权通道
今年以来，我局积极贯彻落实总局《纳税服务投诉管理办法（试行）》和省局《关于进一步做好纳税服务投诉处理工作的通知》，认真处理每一起纳税服务投诉案件，各级纳税服务管理部门切实履行工作职责，正确对待纳税人的投诉，做到认真受理、及时办理、按时反馈，确保工作落到实处，维护纳税人的合法权益，规范纳税服务行为，营造和谐征纳关系，全市纳税服务质量和效率进一步提升。截止2011年底，邢台市局共接收纳税人对税务机关和税务人员的纳税服务投诉10起，涉及办税服务方面的投诉5起，涉及对纳税人权益保护的投诉5起（主要因网络系统升级改造、线路不通、省银联公司服务器屡屡出现故障等原因，造成暂时无法办理有关涉税业务，引起个别纳税人不满而形成的投诉）。
五、其他涉及政府信息公开工作的有关情况
（一）工作人员情况
我局从事政府信息公开工作的全职人员1人。各基层单位均配备了至少1名兼职政府信息公开工作人员。
（二）收费及减免情况
2011年，全市国税系统没有任何政府信息公开收费项目，因此没有收取任何费用，也不存在减免情况。
（三）政府信息公开中的复议、诉讼和申诉情况
2011年，全市国税系统没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
2011年，虽然全市国税系统取得了一定的成绩，但是与《条例》的要求和社会公众的需求，还存在一定的差距，公开的形式、公开的时效性等还有待进一步完善和加强，信息公开促进纳税服务、执法规范和党风廉政建设的作用还有待进一步发挥。
2012年主要从以下方面加以改进：
（一）贴近纳税人的需求，进一步完善丰富主动公开的内容。重点加大对一些纳税人比较关注的执法项目办理结果的公开力度，推动税收工作的透明化，促进税收执法规范和廉政建设。
（二）进一步创新公开的形式。充分利用外部网站等信息化手段，从有利于公众查阅的角度，科学合理设置相关栏目，确保公开的实效，切实发挥政府信息公开的作用。
（三）加强对政府信息公开工作的日常监督。每月统计公布各个单位和部门的信息发布情况，加强信息公开的日常督导工作。
（四）进一步加强政府信息公开工作的宣传。继续在办税服务厅及有关媒体上，加大对政府信息公开工作的宣传，广泛告知信息查阅地址，以及依申请公开的渠道等，进一步提高公众的参与意识。
七、政府信息公开情况统计表
二〇一二年二月六日
附表：
|
指 标 名 称 |
计量 单位 |
年末 统计 |
|
主动公开信息数 |
条 |
8273 |
|
其中：1.网站公开 |
条 |
7955 |
|
2.政府公报公开 |
条 |
0 |
|
受理依申请公开信息总数 |
条 |
0 |
|
其中：1.当面申请数 |
条 |
0 |
|
2.传真申请数 |
条 |
0 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
0 |
|
4.网上申请数 |
条 |
0 |
|
5.信函申请数 |
条 |
0 |
|
6.其他形式申请数 |
条 |
0 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
|
中：1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
|
3.否决公开答复总数 |
条 |
0 |
|
行政复议数件 |
条 |
0 |
|
行政诉讼数件 |
条 |
0 |
|
行政申诉数件 |
条 |
0 |
中国政府网
邢台市政协