2005年林业工作总结
发布时间: 2008-12-16 发布机构:市林业局 浏览次数:85 字体:[大 中 小]
体裁分类:政府信息公开年报 主题分类:农业、林业、水利
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和省林业局大力支持下,认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神,进一步树立科学的发展观和正确的政绩观,紧紧围绕构建生态邢台、和谐邢台的目标,以保持共产党员先进性教育为契机,努力提高领导班子执政能力,加强机关建设,转变工作作风,依托项目拉动,狠抓工作落实,林业各项工作取得了明显成绩。今年共争取林业建设项目7个,争取省以上投资7800万元。全市完成人工造林绿化面积29.9万亩,占计划28万亩的104%,完成全民义务植树1105万株,占计划的100.5%,完成育苗2.1万亩,占计划2万亩的105%。果品产量预计达到7.2亿公斤,林业产业总值预计达到43亿元,分别占计划的100%。组织实施的市直单位义务植树、飞播造林、法制行动年活动分别被市直工委评为一季度和二季度和三季度高效工作。计划生育工作被桥西区(属地管理)评为先进单位;无公害果品生产和木材市场整治工作被省林业局评为先进单位 ;7名同志被省绿委授予绿化奖章,全市有10名同志被评为 "十五" 林业技术推广先进个人。省长季允石、副省长宋恩华、省林业局局长武国堂同志都先后到我市视察林业工作,对我市林业工作给予了高度评价。过去的一年是局领导班子团结奋进的一年,是广大干部职工真抓实干的一年,是林业工作安全生产的一年,是为构建和谐社会增光添彩的一年。
一、 突出重点,提升质量,林业各项重点工程健康发展。
-- "一带两沿三环" 稳步推进。认真按照市委、市政府《关于加快林业发展的决定》精神和市政府《关于大力发展农林复合经营的意见》要求,积极构筑 "一带两沿三环" 绿化格局,大力推广林草间作、林粮间作、林棉间作等复合种植模式。截至目前, "一带" 即太行山区优质干鲜果品带建设面积7.1万亩,占计划7万亩的101.4%, "两沿" 即沿道路、沿河渠绿化长度750公里,占计划600公里的125%, "三环" 即环市区、环县城、环乡村绿化面积5.1万亩,占计划5万亩的102%,发展农林复合经营面积10.5万亩,占计划10万亩的105%。
--全民义务植树扎扎实实。全市完成义务植树1105万株,新建义务植树基地23个,造林面积6.5万亩。3月12日,姜德果等领导同志带领市委、市人大、市政府、市政协,与市直及驻邢单位2.5万余人一起参加植树活动。当天共完成植树7.5万株,造林1000亩,为市区南部再添一道靓丽风景。《国土绿化》以 "七载全民义务植树,五道绿色屏障绕城" 为题,对我市这项工作进行了报道。
--太行山绿化工程亮点纷呈。坚持人工造林抓精品、飞播造林重实效、封山育林上规模的实施原则,完成人工造林9500亩,占计划的100%,完成飞播造林5万亩,占任务的100%,新封山育林17万亩,占任务的100%,封山育林续封28万亩,占任务的100%,另外,完成小型公益林项目造林7500亩,占任务的100%。在今年太行山绿化工作中,我们突出打造了两个亮点:一是飞播造林社会影响大。从6月30日至7月15日,历时半个月时间,圆满完成飞播任务5万亩。二是打造了邢和公路绿色风景线。邢台县在太行山绿化中,结合小型公益林项目,采取造林专业公司承包造林方式在邢和公路两侧完成造林1.1万亩,植树140万株,建成了一道长25公里的绿色风景线。对邢台县这种作法,《中国绿色时报》以 "专业公司造林,风景这边独好" 为题进行了报道,在社会上引起了良好反响。
--沙化土地综合治理工程再创佳绩。今年我市黄河故道沙化土地综合治理工程涉及威县,造林计划0.9万亩。我们坚持早安排、早部署、早发动,积极督促指导实施治沙造林,该县仅用一个多月的时间就圆满完成了省下达计划,造林成活率达到了85%以上。
--退耕还林工程高标准完成。今年是我市实施退耕还林工程的第四年。省下达我市退耕还林任务27万亩,涉及13个县市。在国家退耕还林任务下达较晚的情况下,我们不等不靠,克服种种困难,及早安排,超常运作,以春季造林为起点,突出大户造林,大搞冬季造林,狠抓补植补造,高标准实施,圆满完成造林27万亩,其中退耕地造林4万亩,匹配造林、人工造林10.5万亩,封山育林12.5万亩。
二 、转变作风,真抓实干,护林防火工作取得新胜利。
今年以来,面对气候干燥、森林火险等级居高不下的严峻形势,坚持 "预防为主,积极消灭" 的方针,市、县林业部门精心组织,强力部署,集中人力、物力、财力,大打森林防火攻坚战。一是周密部署,领导到位。局党组把森林防火工作当作森林工作的头等大事来抓。年初,以市政府的名义印发了《邢台市人民政府关于切实做好森林防火工作的通知》,制订了《邢台市森林火灾事故处理预案》,局党组成员实行包县责任制,并对四个重点县(市)派驻森林防火督察专员,吃住在重点林区或乡镇,检查督导防火工作。今年以来,局党组成员多次分别带队深入山区进行检查督导。今年共组织召开了十次森林防火电视电话会议,六次森林防火指挥部成员会或重点县市调会,对掌握防火形式研究对策起到了积极地促进作用。二是大造舆论,宣传到位。在邢台电视台黄金时段播出了为期一个月的森林防火公益广告及滚动字幕,在邢台人民广播电台播放了为期一个月的森林防火知识讲座。4月27日,邀请我省森林防火专家曹刚,对市县林业部门相关人员、重点县市乡镇长以及驻邢武警、消防官兵近200人作了森林防火知识讲座。3月份在全市范围内开展了 "森林防火宣传月活动" 。进入冬季以来,印发了4万份《森林防火入户通知书》,在电台、电视台、报刊杂志编发防火宣传稿件20余篇,提高了群众的防火意识。三是加强基础建设,保障到位。按照市政府要求,四个山区县(市)落实防火经费都在20万元以上,并列入了财政预算。还组建了市林业局共产党员森林火灾抢险突击队,充实了市、县防火机构人员力量,成立了武警邢台市森林火灾扑救应急分队,争取到 "国家森林防火物资储备库" 建设项目,总投资98万。采购并开通了卫星电话,制作了森林防火指挥图,进一步加强了森林防火指挥中心建设。四是严厉打击,处罚到位。从3月21日开始,在全市范围内开展了严厉打击野外非法用火专项治理行动。截至目前,全市共出动巡查车辆105辆次,出动人员400人次,处理违法用火146起,行政处罚83人,罚款3.6万元,刑事处罚11人。五是加强督查,落实到位。在清明节和 "五一" 、 "十一" 黄金周森林防火的关键时期,又及时组织局党组成员分别带队深入所包县市明查暗访,严防死守。对于发生的森林火警,基本做到了及早发现,及时扑救,最大限度地减少了火灾损失。省林业局对我市防火工作给予了高度评价。
三、健全机构,依法行政,林业资源保护工作成效明显。
进一步加强了林业执法队伍建设,今年6月,经省公安厅、省林业局批准,山区四县市成立了林业公安机构,林业公安队伍建设实现了历史新突破。同时,林业公安分局的装备建设被省局纳入2006年项目,总投资60.9万元,林业公安队伍建设将进一步增强。今年我们还在公安执法队伍中开展了向任长霞学习等活动,组织参加省市级培训3次,有34名同志通过了执法和执法证年检考试。先后开展了 "打击野外用火" 、 "打击破坏森林资源" 、 "打击违法放牧" 、 "打击非法经营加工木材" 、 "林区禁种铲毒" 和 "燕赵二号" 等专项行动。8月下旬组织林业公安和林政执法人员深入山区县市对非法采矿、采石板占用林地行为进行了专项督察,有力地促进了森林资源保护,打击了破坏森林资源违法犯罪行为。今年共批准占用林地面积416亩,收缴植被恢复费161万余元。共发放林权证17319份,发放出省木材运输证9000多张。截至目前,共受理查处各类涉林案件65起,其中查处非法运输木材14起,查处无证经营加工木材30起,刑事立案4起,刑事拘留11人,行政处罚83人,没收罚款19.6万元。在今年10月底开始的防控野生鸟类传播高致病性禽流感工作中,我局印发《邢台市林业局关于野生动物疫源疫病防治应急预案》,成立了防控指挥小组,召开了重点县市防控禽流感调度会,确定了5个观测点,购买了1.5万元的专项物资,实行了观测点日报告、零报告制度和24小时值班制度。11月17日还邀请省野保办付芸生处长到我市进行了禽流感防控培训,对作好防控工作起到了促进作用。加大了森林病虫害检疫防治力度,制订了《邢台市突发林业有害生物事件应急预案》,积极实施杨树虫害治理工程和红脂大小蠹治理工程,突出抓好窗口地带,全市无公害防治面积28万亩,防治率达到84%,种苗产地检疫率达到96%,有效遏止了全市林果有害生物的发生和危害。今年,集中清剿治理了林业有害生物加拿大一枝黄花和意大利黄丁菊。林业执法部门统一行动,深入市区百余家花店门市,查缴加拿大一枝黄花740余枝,当即焚烧销毁,斩断了这一 "生态杀手" 。今年还对涉及林业行政审批、许可及收费等14项职能统一整合,组建了行政审批科进驻服务大厅,自6月底运行以来,受理审批、服务事项2979件,全部提前办结,办结率100%,连续四个月被市政服务中心评为优质服务红旗窗口。
四、 调整结构,扩大产业,引导农民增收致富。
在今年林果生产中,我们继续实施市政府 "食品放心工程" ,加强果品安全工作的监管力度,提质增效,无公害果品生产作为产业结构调整的一项重要工作来抓,努力促进农民增收。
--大力普及、推广无公害果品。按市委市政府要求,全市无公害果品2005年基本实施标准化生产。在时间紧、任务重、难度大的情况下,我们精心组织,周密安排,强力推进,使全市无公害果品出口创汇基地建设达到15万多亩。
--调整品种结构。今年争取省以上果树结构调整项目资金200万元,项目涉及内丘、临城、邢台、宁晋4个县。发展名、特、优、新果树面积7.1万亩,完成果树高接换头面积2.9万亩,加大乡土树种大紫枣发展,进一步优化了果树品种结构,全市花卉种植面积达到7.9万亩,盆花250万盆,观赏苗木243万株,年产鲜花431万支,销售额1395万元。柏乡县争取名优经济及项目一个,投资100万元,花卉产业进一步发展壮大。
--规范木材产业。党组高度重视 "两县一区" 板材市场治理整顿,在打击非法经营加工木材专项治理行动中,出重拳,下狠手整治成效显著。今年4月份,中央电视台对我市生产劣质板材问题曝光后,我们开展了规范整治活动。加大了木材经营加工许可证的发放办法,规范了经营加工木材市场,这项工作被省林业局评为先进。同时,大力发展速生丰产林建设。今年全市投资1092万元发展速生丰产林8.18万亩,使全市速生丰产林面积达到39.71万亩。
五、 科教兴林,示范带动,全面提升科技水平。
我们积极实施科教兴林战略,全面提升林业科技工作水平。今年以来,围绕重点工程,整合科研力量,大搞科研公关。其中,《板栗引种开发研究》、《红脂大小蠹防治技术研究》通过了专家鉴定,达到了国际领先水平。同时,我们组织干部职工深入基层分县包点,做致富群众的带头人。局出台了关于领导干部包县和技术人员抓示范点的安排意见,局班子成员带头分包8项林业重点工程,全局24名技术干部分包28个科技示范点,面积达到2.5万亩。林业科技 "16推" 完成面积56.5万亩。技术站高级农艺师李世忠承包指导的邢台县尧子沟村300亩苹果园,通过果树套袋等无公害管理,连年产量稳定、效益可观,今年预计产量达到50万公斤,直接经济效益100万元,被农民亲切地称为 "财神爷" 。今年举办大型科技三下乡活动3次,培训各类林果技术骨干2100人次,设立科技咨询热线1部,答复咨询30人次,还积极在市电视台《沃土》栏目举办技术讲座,共有11人次中、高级技术人员做了8期技术讲座。
六、 内强素质,外塑形象,着力构建和谐机关。
我局以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,内强素质,外塑形象,推动林业工作健康发展。一是认真开展学习培训。领导班子认真学习了三个代表重要论述、中纪委次全会和省纪委全会精神以及中央、省、市有关廉洁自律的各项规定,提高了执政能力,强化了领导干部在市场经济条件下的自律意识。大力加强思想道德教育,培养干部职工自力更生、艰苦奋斗的精神,引导大家抛弃一切精神垃圾,自觉树立科学的正确的世界观、人生观。保持共产党员先进性教育活动中,我局代表邢台市直第一批进行保持共产党员先进性教育的100多个单位,接受了省督导组的检查,受到了好评,经验材料在全省专题印发交流。今年,先后聘请省委党校党建部主任薛建忠、省农大教授李保国、省森林公安局副局长曹刚、 "全国人民满意的公务员" 唐山市林业局副局长刘宝华同志到我市做了专题报告,提高了林业干部队伍综合素质。今年以来,局机关干部职工共有46人次在各级报刊、杂志及新闻媒体发表林业宣传的文章、图片240篇(幅),其中省部级以上新闻媒体42篇,对提高邢台林业的知名度、美誉度起到了积极地推动作用。二是高度重视老干部工作。局党组对老干部工作,思想上重视、生活上关心。在保持共产党员先进性教育活动中,我们完善了局老干部支部,并为他们订阅报刊。为丰富他们的生活,6月份组织30名离退休老干部到临城绿源、绿岭公司,内丘白果园、沙河恒利集团参观视察林业亮点工程,鼓励他们积极为林业事业出谋划策,为加快林业发展贡献余热。8月份,我们又组织局老干部到民政总医院进行了体检。在抗战胜利60周年之际,柳金钟局长还亲自到局系统抗战老战士家中慰问,并亲自为他们佩带纪念章,感谢他们为抗战胜利所做出的贡献。这些工作尽管很平常,但使老干部深受感动。一位老红军激动地说:从你们身上我看到了执政党的形象,我坚信我们的共产主义事业一定会实现。三是规范各项工作制度。党组牢固树立 "靠制度管人" 的理念,制定完善了值班、车辆管理、招待、印章管理、学习、文稿奖励、食堂管理、安全保卫等8项制度。同时,坚持政务公开,做到大事集体决策,对重大事项都要进行集体研究,并把研究意见上墙公示,接受监督。为进一步加强机关建设,11月份,我们召开 "林业行风建设" 座谈会,邀请市委、市政府、人大、政协、纪委、工委、农委、日报社和电视台等单位40名代表参加了座谈,就机关建设、林业发展、党风廉政建设等方面征求了意见和建议。和谐机关的建立,使全局干部职工举止端庄,语言文明,礼貌待人,作风扎实,集体荣誉感和社会责任感进一步增强,时时处处展现了机关干部应有的精神风貌。四是积极开展丰富多彩和有意义的活动。5、6月份,组织机关干部职工40余人到江西、江苏、陕西等省参观学习造林、护林先进经验并进行革命传统教育,写体会文章50篇。7月1日前我们还组织局系统党员到革命老区涉县一二九师旧址接收革命洗礼。我们还参加了市农工委组织的乒乓球比赛和元旦即将举办的迎新春联欢会,陶冶情操,增强集体荣誉感。为作好帮扶工作,柳金钟局长多次带领技术人员到扶贫点,帮助他们谋划治富思路,进行技术扶贫,遇到春节假日还到走访困难户,给他们以物质帮助。印度洋海啸发生后,局30余名干部职工纷纷伸出援助之手,捐款1480元支援灾区建设。最近市委、市政府开展 "冬衣暖人心" 活动,局广大干部职工积极响应号召,捐献棉衣近200件支援贫困家庭,这种崇高的责任感,正是我们务林人精神的真实写照。五是注重建强机关硬件建设。筹建机关食堂,在办公楼顶安装了 "植树造林,绿化祖国" 的霓红灯大字标牌,对办公楼一楼临街门市进行了改造装修,彻底改变了过去脏乱差、影响市容市貌的现象,树立了林业局良好的对外形象。
今年,我市林业工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求相比,还存在一些不足。林业宣传工作还比较薄弱,科技支撑不够到位,林业资源保护力度还不够大,林业的经济效益和生态效益还没有得到充分发挥等。在今后工作中,我们要进一步总结经验,克服不足,开拓进取,再接再厉,全面推进我市林业跨越式发展。