2013年政府信息公开工作年度报告
发布时间： 2014-02-21 发布机构：市税务局 浏览次数：98 字体：[大 中 小]
体裁分类：政府信息公开年报 主题分类：财政、金融、审计
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》）等法规的规定，特向社会公布2013年度邢台市国家税务局政府信息公开年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，政府信息公开载体建设情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，工作中存在的主要问题及改进措施等部分。
本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在邢台市国家税务局门户网站（http://www.he-n-tax.gov.cn/xtgsww.new ）下载。
如对本报告有疑问，请与邢台市国家税务局办公室联系（地址：邢台市团结西大街81号，邮编：054000，电话：0319-2139042，传真：0319-2139042）。
一、概述
2013年，邢台市国税系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕税收发展大局，结合党的群众路线教育实践活动，认真落实省局和市委、市政府一系列工作部署，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持提高认识、把握重点，加强对税收执法权和行政管理权的监督，着力保障人民群众知情权，切实提高政务公开和纳税服务水平，为服务邢台经济社会发展大局作出了积极贡献。
一是加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，多次在大会上强调、部署信息公开工作。进一步理顺职责，设置专人负责政府信息公开工作，把责任落实到人，把信息公开的各项任务细化分解到各科室，形成领导小组统一领导，办公室归口管理，指定相应机构和人员具体办理，相关科室各负其责的工作机制。
二是落实日常工作制度。明确相关责任部门、责任人的具体工作及要求，对应当公开的政府信息进行认真梳理和清理，对公开信息的内容、公开形式、受理、回复等事项进行明确。同时，按照政府信息公开指南、目录所列事项，对相关政府信息进行全面收集、整理、审核和公开，进一步提高公开工作的透明度，切实保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。
三是严格保密审查。信息公开与保密工作密切联系，依法做好信息公开工作中的保密审查，能够有效防止因公开不当而影响安全和稳定，依照国家《保密法》以及其他有关法律法规，在公开政府信息前进行严格的保密审查，对属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，一律不予公开。对申请人要求公开的政府信息不能确定是否可以公开时，按照规定报有关主管部门或保密工作部门予以确定，切实做好了政府信息公开工作中的保密工作。
四是强化监督考核。在做好自身政府信息公开工作的同时，将政府信息公开工作纳入的年度管理考核体系，不断加大政府信息公开工作的督促和指导力度，将政府信息公开作为考核税收年度工作、建立纳税服务质量考核评价体系、落实党风廉政建设责任制的重要内容
五是严格责任。认真落实政务公开责任制，把政务公开工作任务和责任分解落实到人，与各项税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级 "一把手" 作为政府信息公开的第一责任人，亲自抓部署、抓落实，分管领导及各业务部门对自己职责范围内的公开工作分工负责，形成了党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察部门协调督查，职能部门各负其责，干部职工人人参与的工作机制，形成了从班子到机关、从领导到群众人人关心公开、参与公开、深化公开的良好局面。
二、规范公开内容，突出工作重点
2013年，我局从机构职能、税收政策法规、税收执法和内部管理等方面，主动公开政府信息720条（其中机构领导、设置及人事类信息32条，政策法规、规范性文件信息142条，业务公开信息546条，截至目前门户网站已累计公开6000余条。）
一是公开税收法律法规和有关政策规定。按照《条例》的有关规定，以纳税人普遍关心的问题和涉及纳税人切身利益的问题为重点，继续加强政府信息的主动公开工作。特别是近年来国家调整较大的结构性减税政策，如 "营改增" 、出口退税率调整、鼓励高新技术和节能环保产业发展的企业所得税优惠政策等，及时准确地向纳税人进行公开。同时注重通过多种渠道，全面及时地公开其它涉税法律、法规和税收规范性文件，使纳税人能够了解掌握税收法律规定，明确自身的权利和义务。
二是公开税收征管和纳税服务等核心业务工作。各级国税机关在税务行政审批和许可方面，按要求公开受理单位的岗位职责、政策标准、审批程序、办税时限等内容。在纳税服务方面，及时公开税务登记、发票领购、纳税申报、资格认定等规定，以及办税程序、办税时限、岗位职责等，使纳税人能够方便快捷的办理各类涉税事宜。在税务稽查方面，公开稽查程序、处理依据、工作纪律要求等；对税务案件处理结果按照规定进行公告，对具有较大社会影响、公众关注的大要案件适时予以曝光。在税务行政处罚方面，公开涉税违法行为的处罚标准、处罚依据和处罚结果。对欠税企业，严格按规定发布欠税公告，确保欠税公告准确无误。
三是公开各项制度，深化廉政工作。完善制度，不断推进对行政管理权的公开力度，市局制定下发了《党组议事制度》、《邢台市国税局工作规则》、《政府采购办法》、《领导干部选拔任用公开公示制度》等一系列制度办法，将人员录用、选拔任用、工作考核、干部奖惩、评先树优、业务能级评定、经费预算、财务收支、政府采购、基本建设、资产管理等行政管理方面的权力运行情况，依照制度进行公开。在干部任用方面，主要公开考察预告、考察组人员组成、工作任务、联络方式、拟任人员等；在干部奖惩方面，主要公开奖惩依据、条件、权限、程序、奖惩决定等情况；在资产管理方面，主要公开固定资产的购置、处置等情况。这些措施的实行,调动了税务干部参与机关行政管理的积极性、主动性，强化了群众对行政管理权的监督，推进了机关决策科学化、管理民主化。公开上级部门廉政制度规定要求、监督投诉电话、税务干部职业道德规范等廉洁自律的规定，向纳税人公开涉税违规违纪处理办法，督促税务干部廉洁自律，自觉接受纳税人和群众的监督。各级普遍设立举报箱和意见箱，公布市、县、分局三级举报电话，及时受理纳税人的举报。国税机关还采取召开述职述廉会议，进行回访座谈，发放廉政反馈卡，开展问卷调查，召集企业、个体户及新闻媒体等各阶层代表开展税风税纪评议等形式，加强了对税务人员的监督，拓宽了职能部门的监督渠道。
三、信息公开的形式。
1、门户网站。把门户网站作为政府信息公开、交流互动的第一平台，在信息公开一级栏目下设立全局概况、领导专栏、税收法规、计划规划、税收收入、人事信息、政府采购、政府信息公开、行政许可、等二级栏目，不断提升政府门户网站在政府信息公开工作中的作用。拓展网上办税服务功能，涵盖了网上涉税审批、网上涉税提醒、公众和纳税人个性化查询、短信平台等系统。重点围绕贯彻 "营改增" 、支持小微企业发展、优化出口退税等涉及纳税人切身利益的政策，及时准确地向纳税人进行广泛公开和宣传，全面加强政府信息的主动公开工作。2013年门户网站进行全面改版，更进一步提升了纳税服务的空间。
2、办税服务厅。全市国税部门全面公开税收政策及涉税事项，充分利用电子显示屏、触摸屏、公告栏板、示意图以及发放纳税资料、办税指南、宣传单等多种方式，公开纳税人的权利与义务、公开税收政策法规、公开管理服务工作规范、公开税务违法违章处罚标准、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违法规定的责任追究等有关内容，并结合税收征管业务重组、梳理岗位职责，绘制征管工作流程图，并在办税服务厅进行公开，方便纳税人办理涉税事宜。同时，公开张贴办税服务厅工作人员照片姓名职务、工作纪律等内容，要求办税服务厅工作人员着装佩戴服务证上岗，使用文明用语，禁用忌语，依法文明征税，方便纳税人办税和监督。特别是对纳税人最为关心的定额调整、纳税信用等级评定、行政收费标准、税收处罚、欠税等更是做到了即时公告。
3、社会媒体。持续推进与电视台、广播电台、邢台网的合作，利用新闻媒体传播范围广、速度快的优势，及时公开社会关注、群众关心的政务事项，让群众知晓，方便群众监督。比如，我局把下岗职工再就业优惠政策、个体工商户增值税起征点调整政策等都在报刊、电台等新闻媒体上进行了全面介绍和广泛宣传，使纳税人及时了解税收政策，真正得到实惠。
四、依申请公开政府信息情况
2013年，我局未收到依申请公开政府信息的受理件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2013年，邢台市国税局没有向政府信息公开申请人收取费用。
六、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年，邢台市国税局没有收到有关政府信息公开的投诉举报案件。
2013年，邢台市国税局没有收到有关政府信息公开的行政复议案件。
2013年，邢台市国税局没有政府信息公开行政诉讼
七，存在问题和下一步改进措施
2013年，虽然在推进政府信息公开工作中取得了一些成绩，但是与工作的要求和社会公众的需求，还存在一定的差距，主要是政府信息公开的范围尚需逐步扩大，机关各部门公开政府信息的主动性、及时性需要进一步增强。
中国政府网
邢台市政协