对邢台市第十五届人民代表大会第四次会议第009、010号建议的并案答复
发布时间： 2019-06-14 发布机构：市水务局 浏览次数：98 字体：[大 中 小]
体裁分类：其他 主题分类：农业、林业、水利
曹洪山、陈保林代表：
你们提出的关于合理充分利用南水北调水资源的建议收悉，现答复如下：
我市南水北调工程自2014年12月正式通水以来，消纳江水连年上台阶，尤其是2018年，我市被省政府列为江水利用改革试点市，超额完成了江水消纳任务，江水消纳比例位列全省第一。2019年5月23日，市政府新闻办专题召开了南水北调工程江水利用工作新闻发布会，对我市江水利用工作进行了大力宣传。
一、引江水利用情况
南水北调中线工程年分配我市引江水3.33亿方，各新建地表水厂于2016年底前陆续切换江水，重点解决了受水区内县城及工业区20个供水目标的工业和城镇生活用水，受益人口达200万人。2016年我市消纳江水0.45亿方；2017年消纳江水1.02亿方；2018年利用江水3.38亿方（其中工业和城镇生活用水1.33亿方、生态补水2.05亿方），超额完成江水消纳任务，江水消纳比例位列全省第一。此外，还通过邯郸滏阳河退水闸向邢台段补水8000万方。2018年也是南水北调工程通水4年来我市消纳江水最多的一年。
今年1-5月份全市已消纳引江水1.17亿方，其中工业和城镇生活用水6021万方，通过退水闸向河道生态补水5673万方。
二、江水利用成效
充足的江水不仅为全市经济社会发展提供了有力的水源支撑，也有效改善了当地生态环境，促进了全市的水生态文明建设。
（一）江水已成为城镇生活及工业用水的主要水源。自2016年5月份，我市建成的20座地表水厂已全部切换江水，这标志着江水已成为市区和县城居民生活及工业用水的主要水源。既缓解了我市水资源紧缺的矛盾，也为我市压采地下水、有效遏制地下水位下降提供了可靠的水源保障。
（二）直供水有效促进了工业发展。2016年以来，我市开展了引江水直供工作，这项工作被列为市委改革的一项重点工作。我市也被列为全省试点，在建设投资、开设分水口等方面给予了支持和优惠，通过两年的工作，先后完成了沙河开发区、柏乡工业区、威县生物电厂、内丘建滔等直供水工程建设项目。目前，除内丘建滔项目未通水外，其他项目已实现江水直供。通过实施江水直供项目，解决了许多企业的生产用水难题，同时降低了用水成本。据测算，采用直供水的企业比不采用直供水的企业每方水可节省约4元成本。通过直供水，既降低了企业的生产成本，又提高了产品的竞争力，为企业持续发展增添了活力。
（三）生态补水效果明显。近几年通过总干渠退水闸累计向5条河道生态补水2.48亿方，特别是2018年补水2.05亿方（泜河0.99亿方、午河0.46亿方、李阳河0.018亿方、白马河0.08亿方七里河0.5亿方），是向河道补水最多的一年。通过向河道生态补水，七里河、白马河、李阳河、泜河、午河再现了绿水长流景象，清澈的江水为我市河道注入了生机和活力，对提升景观效果、调节局部小气候、补充河道沿线地下水发挥了重要作用。2018年泜河、午河补水后，河道两岸2公里范围内地下水位同比回升了20多米；市区百泉水位与2016年同期相比回升了47米，狗头泉、百泉等断流多年的泉眼实现了稳定出水。
三、下一步打算
2019年省安排我市最低消纳江水任务为1.67亿方，我市力争消纳3.33亿方分配水量。重点采取以下措施：
一是提高江水利用比例。进一步理顺管理体制，妥善处理新建水厂与原有水厂的利益关系，扩大江水覆盖面，提高江水利用量。2019年6月底前，实现引江水应供尽供。重点抓好邢台市区、沙河、隆尧、清河等用水量大的县（市）江水消纳工作，进一步提高江水消纳量。二是加快管网建设。计划两年内建设公共供水管网504公里，实现城镇用水应供尽供。同时，通过延伸管网向城区周边农村供水，在抓好清河、临西、威县、南宫等现有试点县基础上，进一步向其它具备条件的县推广。三是严格水资源管理。严格落实城镇自备井关停工作方案，受水区县（市、区）政府按照 "先通后关、应关尽关" 的原则，加快城镇自备井关停进度。同时，进一步加大执法力度，依法严惩偷采滥采行为。四是广泛深入宣传。通过多种途径加大宣传力度，做好政策解读，广泛宣传用好引江水对促进地下水压采、改善生态环境、缓解水资源严重短缺状况、保障经济社会可持续发展的重要意义，为用好引江水营造良好氛围。
2019年6月10日
中国政府网
邢台市政协