中共南宫市委关于司法所垂直管理决定
发布时间: 2011-12-28 发布机构:市司法局 浏览次数:40 字体:[大 中 小]
体裁分类:工作部署 主题分类:综合政务
按:加强司法所建设,是夯实司法行政基础,做好基层司法行政工作的可靠保障。目前,全市有7个县(市、区)59个司法所已经理顺了管理体制,成为县级司法局的派出机构。南宫市委、市政府高度重视基层司法所建设,以南宫市委、市政府文件下发了《关于司法所实行司法局垂直管理体制的决定》。现将该《决定》予以转发,请各县市区司法局认真学习和借鉴,积极争取当地党委、政府支持,抢抓发展机遇,坚持改革创新,强化工作措施,狠抓工作落实,推进司法所规范化建设深入开展。
中共南宫市委
南宫市人民政府
关于司法所实行司法局垂直管理的决定
(2011年8月1日)
司法所担负着普法、民间矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员安置帮教、基层法律服务等九项职能,特别是矛盾纠纷排查调处工作,对减少和避免诉讼案件、民转刑案件、群体性事件和越级访、集体访起着重要作用。按照上级司法行政部门要求,近年开展社区矫正工作,司法所将要负责对判处管制、保外就医、缓期执行、假释等人员的监外刑罚执行工作,任务十分繁重。
根据《中央机构编制委员会、司法部关于市县乡司法行政机关机构改革座谈会纪要》(编综发[2001] 3号)、《司法部关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》(司发[2009] 7号)、《邢台市人民政府关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》(邢政 [2008] 13号)文件精神,经市委、市政府研究,作出如下决定:
一、改革司法所管理体制
(一)司法所实行司法局垂直管理。作为司法局在乡镇的派出机构,负责指导管理和组织实施乡镇办辖区内的司法行政工作,实行司法局和乡镇办双重管理、以司法局为主的管理体制。
(二)规范司法所设置。司法所按行政区划单独设置,每一个乡镇办设置一个司法所,司法所名称统一为南宫市司法局XX(所在乡镇地名)司法所,实行所长负责制。
(三)落实司法所干警编制。司法所政法专项编制现有20人。凤岗、工管委、紫冢、北胡、南杜、董家庙、西丁、段芦头、垂杨、高村、苏村、南便、大村、王道寨、大屯、明化、吴村共17个司法所,每所垂直管理1人。人选从各司法所现有工作人员符合条件中选拔。待政法专项编制增加后再行补充配备人员,逐步达到每所3名干警。
二、配齐配强司法所干警
(一)选任司法所干警的条件。司法所干警优先从现任司法所工作人员中选任。一般具有如下条件:①热爱司法行政工作;②具有公务员身份或目前由财政供养的正式工作人员;③具有相关的法律知识和一定的工作经验;④现任司法所长优先;⑤具备大专以上法律专业优先;⑥年龄一般在45周岁以下,现任司法所长工作优秀的可适当放宽;⑦身体素质应适应司法行政工作需要。司法所长任用条件要从严掌握,除具备上述条件外,还应具有一定的组织协调能力。司法所拟选任干警由司法局商乡镇党委、政府提名,报市委政法委、组织部考察批准,列入政法专项编制,组织、人事、工资关系转移到市司法局。
(二)落实司法所长待遇。司法所机构垂直后,按照组织部门干部任用条例对司法所所长进行重新考察任命,按照邢台市委、市政府《关于进一步加强政法队伍建设的决定》(邢发[2003]8号)文件精神,落实副科级待遇。
三、做好司法所体制改革相关工作
(一)理顺司法所管理体制。政法委、组织部做好司法所体制改革的组织、协调工作。人事、编制部门做好司法所改制有关编制和人事工作。
(二)做好司法所经费保障工作。财政局按照河北省财政厅、河北省司法厅《全省基层司法行政机关公用经费保障指导标准》(冀财行[2009]23号)文件要求,将司法所人员经费、公用经费列入财政预算。
(三)乡镇办党委、政府要积极支持司法所工作。各乡镇办党委、政府配合司法局做好司法所干警选拔工作,加强对改制后司法所的领导,配备司法助理员1至2名,协助司法所工作,在司法所业务用房、办公设施和办公经费上给予一定保证和支持。