邢台市自然资源和规划局召开全市2019年耕地保护督察提出问题整改等重点工作安排部署会

发布时间: 2020-03-11      发布机构:市自然资源和规划局      浏览次数:194     字体:[  ]

体裁分类:工作部署     主题分类:国土资源、能源           

 

2020年3月11日上午,邢台市自然资源和规划局召开了全市2019年耕地保护督察提出问题整改等重点工作安排部署会议,认真贯彻落实省政府关于推进2019年耕地保护督察提出问题整改有关要求,对涉及我市2019年耕地保护督察提出问题整改及批而未供和供而未用土地处置、国土空间规划编制等重点工作进行安排部署。市局主要领导及分管领导、三区分局主要及主管负责同志、相关科室负责同志在市局主会场参加会议,各县(市)局主要及主管负责同志、相关股室和国土所负责人在分会场参加会议。

局党组书记顾鹏图同志出席会议并作了讲话。

顾鹏图强调,一是要提高认识。重视程度决定了工作的推进力度、目的和效果。耕地保护专项督察是自然资源部2019年督察的重点,省政府对此非常重视;省政府对违法用地整改提出 "双清零" 的任务目标,市委、市政府主要领导强调,违法项目一律不纳入集中观摩和集中开工;违建别墅经甄别后,应该纳入国家整改台账的,纳入国家台账整改到位,不应纳入国家整改台账的,按照违法建筑处置; "五未" 土地处置是市委主要领导从全市经济社会发展出发,考虑到当前年度用地计划指标紧缺的实际情况,作出的通过挖潜保障项目发展的一项重要决策;国土空间规划编制是中央安排的重要工作。上述几项工作都是中央和省委、省政府安排的重要工作,市委、市政府主要领导对此高度重视,各县(市)局、分局更要引起高度重视,切实转变观念,及时向县委、县政府主要领导和主管领导汇报有关政策和工作进展情况,避免工作被动。近期,一些县有大批项目集中开工,务必要提前介入,甄别是否有用地手续,市政府主要领导、主管领导强调,今年的项目一旦形成违法用地,一律拆除。二是要明确任务。耕地保护督察的问题清单明确了具体任务,法律法规有明确规定、政策清晰合理、应限期整改到位的涉及3个方面、7个问题;需持续关注、加强监管并逐步规范的8个方面问题,在今后工作中也要将相关要求作为准则,不能触碰;违法占地整改目前的主要任务是2044亩工矿仓储等项目违法用地;纳入国家和省级台账的违建别墅要按要求整改到位;批而未供土地处置任务是2万亩,供而未用土地处置任务是5000亩;国土空间规划编制最大的问题是各县(市、区)进展不平衡、 "三线" 划定和村庄规划编制的难度较大,务必要集中力量,攻坚克难。三是要明确时限。耕地保护督察限期整改类问题要在4月30日前整改到位;违法占地应当拆除的项目要在3月底前拆除到位,下一步将提请市政府专门就违法占地拆除召开调度会,没有进展的要调度县政府主要领导,进展慢的调度县政府主管领导;违法占地需要组卷报批的项目要在6月底前组卷上报市局,违法占地补办手续目前只能使用增减挂钩指标,没有指标的要自行购买,贫困地区项目区实施方案经批准备案后,可预先使用或交易不超过50%的增减挂钩节余指标;纳入国家台账的违建别墅要在4月底前整改到位;批而未供和供而未用土地处置上半年要完成50%以上任务;国土空间规划编制要在9月底前全部完成。四是要分类施策。几项工作的重点各不相同,各个县(市、区)承担的任务各不相同,各县(市、区)在耕地保护专项督察3个方面、7个问题上的侧重点也各不相同。各县(市、区)对2019年耕地保护督察要认真分析本县存在的问题,逐个问题制定方案,认真整改到位;违法占地要做到应拆尽拆、应组尽组;不需要纳入国家台账管理的,按照拆除、关闭、没收等7种整改方式分门别类整改到位;批而未供要通过已供地项目创造条件开工一批、道路绿地公共基础设施项目划拨一批、未供即用项目依法依规补办一批、定向招商项目不能落地的抓紧向急需用地的省、市重点项目调整一批、历史遗留项目用好政策完善一批等五种途径,一地一策处置到位。五是要强力推进。上述几项工作上级党委、政府高度重视,且都是限期要账的重点工作,时间紧、难度大,各县(市、区)要根据各自任务,加强领导,树立问题导向,勇于承担、敢于承担,不等不靠,强力推进,务求实效。六是要加强督导。根据市政府要求,目前我们对重点工作实行半月一通报、一月一调度,市、县两级都要建立重点工作台账,同时,每个月要对各县(市、区)重点工作进行排名,对排名后三位的,第一次县局局长表态发言,第二次县政府主管领导表态发言,第三次县政府主要领导表态发言。此外,我们还将视情况对进展慢、工作落后的县进行限批、挂钩,并提请市政府对连续三次排名后三名的县有关人员进行问责。各县(市)局、分局要通过今天这次会议,进一步提高认识、明确任务、明确时限、分类施策、强力推进,确保各项重点工作提前圆满完成任务目标。

此外,顾鹏图还强调了两项工作:一是关于省市重点项目用地保障。近期市局主要领导和相关局领导到部分县对省级重点项目进行了实地调研、现场办公,全力支持保障重点项目建设。2020年不再给各县(市、区)平均分配年度建设用地计划指标,省重点项目全力保障,市重点项目根据 "标准地" 用地标准予以保障。二是关于露天矿山综合治理工作。省下达我市任务目标是12月底前完成74处责任主体灭失矿山综合治理目前,2月底已经对治理方案进行了论证,3月底前务必要全部完成招投标。同时,环保督察对地热井提出了无证和无回灌井整改的问题,有关问题清单已经下发相关县(市),要严格按照标准和时限完成整改任务。河道外非法堆砂、洗砂、制砂、私挖滥采属于自然资源和规划部门的职责范畴,相关县(市、区)要高度重视,严厉打击非法采砂行为。

局党组副书记、局长赵俊生同志主持会议并强调,一是要更新观念抓落实。全市自然资源和规划系统要认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,适应当前的新观念、新理念、新作风、新做法,否则必然会跟不上节奏,与新形势不合拍。二是要目标引领抓落实。目标任务已经明确,关键是要围绕目标抓好落实,完不成任务目标不仅会面临做检查、通报批评,甚至会被问责或限批。三是要突出重点抓落实。这次会议实际上就是一个突出重点抓落实的具体表现,传递给大家的信号就是各县(市)局、分局在推进工作的时候不要眉毛胡子一把抓,要突出重点,尤其是对上级要账的工作要不折不扣抓好落实。四是要破解难题抓落实。不要空喊口号,要研究政策、完善机制、深入基层、深入一线,了解各项工作的症结,深入研究分析,找到推动工作的正确路径和方法。五是要唯快唯实抓落实。当前的任务和形势不允许我们拖延,要切实提高工作效率,严格工作标准,对安排的各项工作要从快从速落实到位。六是要勇于担当抓落实。个别县(市、区)工作进展慢,就是担当精神不足的表现,工作作风不扎实,深入不了基层,自然就研究不出办法。因此,务必要提高担当精神,强化工作落实,确保圆满完成各项任务目标。

局党组副书记、副局长赵洪岩同志通报了全市批而未供和供而未用土地处置进展情况。

党组成员、副局长王孝诗同志通报了全市国土空间规划编制工作进展情况。

副局长董忠义同志通报了邢台市2019年耕地保护督察提出问题以及违法用地整改、违建别墅清查整治工作进展情况。