咬定目标，加压加码，奋力攻坚，强化秋冬季大气污染防治——坚决打赢空气质量综合指数“退后十”硬仗
发布时间： 2021-12-02 发布机构：市生态环境局 浏览次数：290 字体：[大 中 小]
体裁分类：工作部署
随着秋冬季的到来，我市大气污染防治工作也进入了“临门一脚”的关键时刻，市生态环境局咬定目标，加压加码，奋力攻坚,全力以赴打好秋冬季大气污染防治攻坚战，推进空气质量持续好转，确保实现空气质量综合指数“退后十”全年目标。
高度重视全力推进秋冬季大气污染防治攻坚
前不久，市委主要领导到市生态环境局调研秋冬季大气污染防治工作时指出，进入秋冬季关键时刻，全市各级各部门要进一步拉高工作标尺，不但要如期实现“退后十”目标，而且要高质量、实打实，为下一步工作奠定好的基础。
秋冬季大气治理是全年大气污染防治工作的重中之重，直接关系到全年空气质量，关系到空气质量综合指数“退后十”成败，市生态环境局进一步统一思想，坚定信心，坚决贯彻落实生态环境部和省、市关于开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的部署和要求，全力抓好落实。
加强顶层设计，市生态环境局提前谋划，进一步明确秋冬季攻坚目标，力争秋冬季空气质量综合指数同比下降20%，年底退出全国重点城市后十位。每月出台攻坚方案，制定了工业企业、扬尘、重型车辆、燃煤、油品、露天焚烧等六项管控措施，为大气污染治理提供了遵循。每天召开攻坚例会，邀请专家小组把脉会诊，共同研判形势、研究对策，出台举措、解决问题，有力地推动了各项举措的落实落细。利用微信平台，比工作、晾问题、提建议，督促有关问题第一时间解决，确保工作有力、有序、有效推进。
严格督导考核奖惩，进一步压实责任，每半月对各县（市、区）空气质量进行排名，根据连续排名后5位的次数，分别实施资金惩罚、预警提示、通报批评、专项督察和追责问责，确保各项工作落地见效。
多措并举狠抓大气污染综合治理
今年以来，市生态环境局始终把工业企业作为主攻方向，紧盯重点区域、重点企业、重点因子、重点时段，靶向施策。对50家重点监控的排放大户日控月考，污染物实际排放量较去年同期减少579.4吨，同比下降12.7%。深挖减排空间，对102家企业开展治理提升，完成10个产业集群190家企业综合整治。推进全市涉气中小企业分批分段全面对标提升，对4730家涉VOCs企业进行提标改造，分级管控；完成市区及周边570家涉气中小企业入园进区，对标B级及以上或引领性标准提升治理，空气质量实现了持续改善。
在此基础上，该局继续坚持以工业企业和市区及周边区域为重点，深入推进大气污染综合整治，全面提升全市空气质量。
强化工业企业管控，对实现超低或超超低排放的37家重点企业开展稳定达标排放“回头看”，杜绝超标和超总量排放。对198家工业企业实施治污设施提效升级或清洁能源替代改造。对砖瓦、石灰、耐火材料行业118家173个窑炉进行深度整治。对全市1246台工业炉窑和25台燃煤锅炉加强日常监管，精准管控。对19个传统涉气产业集群进行全面整治，推动产业集群清洁化建设。
协同大气治理成员单位，加大煤炭消费压减替代力度，加快推进21家工业企业“三代”和8家集中供暖锅炉“三代”改造。对32家散煤经销点抽检全覆盖，全力打击劣质煤销售；钢铁、电力、水泥等用煤大户安装炉前视频监控，持续开展炉前煤质监测监管。加快推进正康清洁燃气项目建设并投运，采暖季前对位于热电联产机组供热半径30公里范围内的河北金沙河面业、华兴宠物食品、邢台金沙河面业3家公司燃煤锅炉实施热能或天然气、电等清洁能源替代。
加强面源污染治理，加大扬尘综合治理力度，严格落实施工工地“七个百分之百”“两个全覆盖”要求。严禁秸秆垃圾露天焚烧，坚持人防、技防结合，加强动态巡查。强化机动车污染防治，对国三及以下排放标准的中重型营运柴油货车淘汰工作进行“回头看”，铁路货场、物流园区禁止使用国二及以下排放标准的非道路移动机械。开展成品油质量专项整治“铁拳”行动，对不达标油品跟踪溯源，发现问题，依法严肃处理。
继续推行正面清单制度，实施差异化管控，进一步提升重污染天气应急管理的科学化、精细化水平，将全市7千余家涉气企业纳入应急减排清单，对其中47个重点行业3805家企业从生产装备水平、污染控制技术、交通运输方式、监测监控水平、环境管理水平等方面进行全方位对标考核，评定企业绩效级别，在重污染天气预警期间，实施差异化减排措施，真正做到“多排多限、少排少限、不排不限”，坚决不搞“一刀切”。同时施行小车不限号，重大民生工程不停工，不给群众添麻烦，不给企业添负担，真正把好事办好、实事办实，让更多人满意。
精准发力 强化重污染天气应对
秋冬季是重污染天气多发频发时段，为有效缓解重污染天气影响，最大限度“削峰降速”，推进空气质量不断改善，市生态环境局提前介入、精准发力，积极应对。
夯实应急减排清单，严格按照国家、省相关要求，完善重污染天气应急减排清单；强化应急联动，充分发挥邢台市空气质量保障指挥中心作用，严格按照“统一预警分级标准、信息发布、应急响应”要求，提高应急响应协同能力；加强会商研判，提前发布管控措施，下沉开展督导检查，确保措施落实落地，推动空气质量持续改善。对日指标、周指标或非预警天气期间AQI大于100的污染时段进行科学精准管控，最大限度地消除轻、中度污染天气；当污染程度达到启动重污染天气应急响应级别时，严格按照《邢台市重污染天气应急预案》相关要求，及时启动相应等级重污染天气预警，最大程度减轻污染。
在此前我市遭遇的两轮重污染天气过程中，为全力应对重污染天气，市生态环境局严格落实24小时值守制度，实行“双岗双班”，主管大气局领导、科长与值班处级干部、科室长共同值守，及时下达管控指令，同时安排人员检查反馈指令落实情况，确保第一时间解决问题，消除污染高值。班子成员带队，深入包联县市区，包联企业，围绕重污染天气橙色预警减排措施落实情况，对全市重点排放企业、涉VOCs排放企业，全天候、全方位24小时不间断执法，严查环境违法行为，最大限度减少污染物排放。
尽锐出战对环境违法行为“零容忍”
今年以来，全市生态环境系统不分白天黑夜，不论周末假日，始终保持战斗状态，闻令而动，冲锋在前，严格按照“精准精细精确，严管勤查重处，联动统筹持久，担当阳光落实”，“下决心、认真管，更精准、抓落实，不徇私、依法办”等工作要求，坚持日查夜查不间断，蹲基层、蹲企业、蹲一线，市县联动，重拳出击，大力开展异地、交叉、解剖式执法检查，企业无论规模大小、贡献大小、法人名气大小，排放出了问题一律平等、一视同仁、一个标准、一样追责。
市局3个督察组、5个执法检查组、6个巡航组、8个工作专班以及各分局，查问题、除隐患、保指数，平均每天发现各类环境问题250多个，每日交办，及时解决。充分发挥执法支队尖刀作用，统筹全市生态环境执法力量，对市区及周边区域不间断开展“五查行动”（前半夜查、后半夜查、晨查、午查、下午查），严厉查处污染治理设施运行不正常、污染物超标排放、在线监测形同虚设、数据造假等违法行为，形成强力震慑。
坚持服务监管并重，实行重点企业包联机制，指导企业精准落实减排措施；严格规范执法行为，对纳入正面清单的企业，在确保污染防治设施正常运行的情况下，重污染天气期间不限产、不停产、少检查、少打扰，保证企业正常生产秩序，坚决杜绝粗暴执法、一停了之、以罚代管、久治不验等问题，全力保障企业合法权益。
截至11月23日，我市空气质量综合指数为4.65，同比下降18.3%，在全国168个重点城市中倒排第17，达标天数214天，比去年同期增加26天；重污染及以上天数12天，比去年同期减少5天，蓝天白云相伴逐渐成为常态。
下一步，该局将以更加有力的工作举措做好大气污染防治工作，找差距、算细账、防反弹、争优势，奋力冲刺，坚决打赢“退后十”攻坚战，让群众呼吸上新鲜的空气，让全市人民获得更多蓝天幸福感！
中国政府网
邢台市政协